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アブド・エル・ラッザーク・エル・サンフーリ（アラビア語: عبد الرزاق السنهوري、1895年8月11日 - 1971年7月21日）は、エジプトの法学者、法学教授、裁判官、政治家でした。彼は、1948年に改訂されたエジプト民法典の主執筆者として最もよく知られています。エル・サンフーリの多巻にわたる傑作『アル・ワシト・フィ・シャルフ・アル・カヌーン・アル・マダニ・アル・ジャディード』は、1948年のエジプト民法典およびより一般的には民法に関する包括的な解説書であり、1952年から1970年にかけて出版され、現在も出版され続けており、アラブ世界全体の法律家や法曹関係者から高く評価されています。エル・サンフリは、1945年から1946年にかけて、そして1946年後半から1948年にかけて、マフムード・エル・ノクラシー・パシャ内閣で教育大臣を務めた。
彼はその後、エジプト国家評議会の議長に任命された。エル・サンフリの国家評議会議長としての任期は1954年まで続き、その年に強制的に解任された。彼は「二度と現れない、他に類を見ない刺繍の人物」と評されている。[ 1 ]アラブ統一の熱心な提唱者であるエル・サンフリは、成人してからの人生のほとんどにおいて、さまざまなアラブ諸国の法制度改革に特に積極的に取り組んだ。彼は1935年から1937年までバグダッド法科大学院の学部長を務めながら、イラク民法典を起草した委員会の議長を務めた。また、1940年代初頭にはシリア民法典の起草プロジェクトにも貢献した。エル・サンフリは、クウェート、スーダン、リビア、バーレーンのさまざまな公法および私法も起草した。
エル・サンフリは1895年8月11日にアレクサンドリアで生まれた。彼の父親はエル・サンフリが生まれた時には財産を失っており、アレクサンドリア市議会で「下級」職員として働いていた。[ 2 ]エル・サンフリには他に6人の兄弟姉妹がいた。1900年に父親が亡くなったことで、一家の困窮はさらに深刻化した。エル・サンフリは1913年にアッバシヤで中等学校の卒業証書を取得し、その後、ヘディバル法学校（後のカイロ大学法学部）に入学し、 1917年に学士号を取得した。その後、マンスーラ国立裁判所の副検事の職に就き、 1919年にエジプト革命中に暴動を扇動したことで解雇されるまでその職を務めた。その後、エル・サンフリは短期間、マドラサト・アル・カダ・アシュ・シャリーヤで教師として働いた。[ 3 ] 1921年、エル・サンフリは博士号を取得するためにフランスのリヨンに移った。その間、彼はフランスの法学者エドゥアール・ランベールの下で研究を行った。エル・サンフリは1926年にカイロに戻り、母校で民法の教師の職に就いた。
カイロの法学部で民法の教師として 8 年間務めた後、エル・サンフリは 1935 年にバグダッドに移り、バグダッド法科大学院の学部長となった。1936 年 2 月、当時内務大臣であったラシード・アリ・アル・ガイラニは、イラク民法典の起草のために法学者の委員会を組織し、エル・サンフリにその委員長を任せた。[ 4 ] 1936 年のイラクのクーデターによる中断とイスラム主義者からの強い反対により、このプロジェクトは中断された。1937 年、エル・サンフリはカイロに戻った。この頃、彼はワフド党の分離主義者と交流し、サアド派制度党に加わった。
1938年後半、2つの起草委員会が解散した後、エジプトの法務大臣アフマド・アル＝ハシャバは、民法典の起草は「2人の人物によって行うのが最善である」と判断し、エル＝サンフリと彼の旧師であるランバートをその任務に選任した。エジプト民法典の最初の草案は1942年に完成した。様々な行政上の遅延や立法手続きを経て、民法典は1949年10月15日に公布された。
1943年、エル・サンフリはイラクの民法典の新たな草案作成を支援するためエジプトを離れた。今回は、法典の草案作成の試みはより順調に進み、マジャッラとエジプト民法典を源泉とするイラク民法典が1951年に公布された（ただし、施行されたのは1953年）。エル・サンフリはシリアも訪問し、その際に民法典の草案作成に貢献した。しかし、1948年にカイロに戻ったため、彼の貢献は中断された。さらに、彼が起草した条項は最終的に、フスニ・アル・ザイムの指示により、エジプト民法典をほぼそのまま反映した草案に取って代わられ、削除された。[ 5 ]
1949年3月、エル・サンフリはエジプト国家評議会の議長職を引き受けた。彼の在任期間は1952年のエジプト革命と重なった。モハメド・ナギーブとガマル・アブデル・ナセルの間の権力闘争は、最終的に国家評議会を軍の注意を引くことになった。1954年3月、エジプト弁護士協会が民政復帰を要求した際、当時すでに軍事政権への反対が明らかになっていたエル・サンフリは強制的に解任された。その後、広範囲にわたるデモが発生した。革命指導評議会は、暫定統治体制を維持すると主張した。[ 6 ]ファルハト・ジアデによれば、「一部の軍関係者」に扇動された暴徒がエル・サンフリを襲撃した。[ 7 ]ある説明では、この襲撃はアル＝アクバール紙が「国務院が革命に対する布告を出そうとしている…（そして）エル＝サンフリ博士が制憲議会の選挙までの4か月間首相になるという噂があった」と報じたことが原因だとされた。[ 8 ]ナセルが襲撃で負傷したエル＝サンフリが治療を受けていた病院を訪れた際、エル＝サンフリは面会を拒否した。この事件の後、エル＝サンフリはエジプトを出国できなかったとよく言われる。エル＝サンフリが自宅軟禁されたかどうかは不明である。彼は1959年から1960年にかけてクウェートに短期間滞在し、クウェートの議員や政治家のさまざまな立法プロジェクトを支援したことが知られている。[ 9 ]また、彼はその頃、法案作成や立法作業を支援するために再びリビアを訪れたとも言われている（1953年に初めて短期間訪れた後）。[ 10 ]
エル・サンフリの晩年のほとんどは、『アル・ワシート』の続巻の執筆と出版に捧げられた。しかし、1959年、彼はナセルの不興を買った[ 11 ]アラブ連盟のカイロにあるアラブ研究研究所（IARS、現在はアラブ連盟教育文化科学機構が運営）の法務部長に任命された。エル・サンフリはIARSでイスラム法と西洋法の比較講座を担当した[ 12 ] 。1970年、カイロ大学、アレクサンドリア大学、アイン・シャムス大学の助言により、エジプト政府はエル・サンフリに社会科学と文化の賞を授与した[13]。エル・サンフリは1971年7月21日にアレクサンドリアの自宅で死去し、カイロのヘリオポリスに埋葬された[ 14 ]。
エル・サンフリが現代アラブの法思想および知的思想に大きく貢献したのは、イスラム法学派（マズハブ）内の規則や法を現代ヨーロッパの法理概念と調和させることで、イスラム法学（フィクフ）とシャリーアを近代化した方法論である。彼がヨーロッパの民法や西洋法理に頼った理由は、アイデンティティや植民地主義的な理由からではなく、むしろそれらが高度に精緻で知的な性格を持っていたからである。この調和は、重要な区別に基づいている。エル・サンフリによれば、法を制定し、正義を執行するプロセスは、ウラマーと法学者が実質的に区別されている場合にのみ正しく機能する。ウラマーは、イスラム法のうち儀式と礼拝に関わる部分であるイバーダットの制定を担当し、したがってフィクフの宗教的部分に限定されなければならないのに対し、法学者はフィクフとシャリーアの世俗的かつ個別的（すなわち可変的）な部分を担当する。これにより、法学者、裁判官、立法者は、イスラム法の原則を常に活用しながらも、「現代」アラブの司法がイスラム神学に完全に従属することを防ぐことができる。このようにして、司法は歴史的ルーツに忠実でありながら、人道的な目的を達成するという揺るぎない視点を持ち続ける。特に、国家の立法、シャリーア、伝統的な慣習のすべてが、一つまたは複数の法的または法的な問題の解決策を見出せない場合に、このことは重要となる。[ 15 ]エル・サンフリの哲学の信条は統一と経験であり、彼が『ル・カリファット』で説明しているように、両者の間には慎重なバランスが達成されなければならない。
近代化されたイスラム法を立法表現に落とし込むにあたっては、教義によって定められた一般的な指針に従うことで、裁判所が変化する裁判実務のニーズに合わせて制度を適応させることができるような、柔軟性のある形式に頼ることが賢明であろう。また、異なるイスラム諸国の立法者が、比較的統一されたビジョンを持つことも望ましい。これは、彼らが立法活動の最初の着想をすべて同じ源泉、すなわちイスラム教義から得るため、まさに（源泉の）探求の力によって実現するであろう。しかし、もちろん、各国の経済生活の特殊性も考慮に入れる必要があるだろう。様々な（管轄）法の間に共通の理念が存在することで、法の衝突はそれほど深刻ではなくなり、イスラム諸国の弁護士の活動範囲が広がり、各イスラム諸国の裁判所の法理の創造的な活動に、より確固たる基盤がもたらされるだろう。裁判所は、関連する判例によって行われた司法実験から恩恵を受けることができるからである。[ 16 ]
ある評論家は、エル・サンフリの法典は「社会主義の教義と社会学的法学の寄せ集め」を反映していると主張した。[ 17 ]他の評論家は、それでもなお、彼の現代中東の法制史における地位は揺るぎないものであると指摘している。実際、彼の『アル・ワシト』は「エジプト民法典が法律として採用されていない国々でさえ、多くのアラブの法律事務所の本棚を飾っている」。