ABC裁判

R v オーブリー、ベリー、キャンベル
この事件は警察による陪審員の審査に影響を及ぼした。 英国と米国の英国における安全保障活動の諜報活動の精査を早めた。
裁判所	クラウン裁判所（具体的には中央刑事裁判所（オールドベイリー）に所在）
完全なケース名	レジーナ対クリスピン・オーブリー、ジョン・ベリー、ダンカン・キャンベル
決めた	1978年11月14日と16日
トランスクリプト	なし
症例歴
事前の措置	なし
裁判所の会員
裁判官が着席	解任された判事と陪審員、続いてマース・ジョーンズ判事と新しい陪審員
判例意見
決定者	新しい陪審員

ABC 裁判としてよく知られているR v Aubrey, Berry and Campbell は、1970 年代に英国で行われた裁判で、 1911 年の公務機密法違反の罪で 3 人の男性が起訴された。この 2 人は労働党政権の多くのメンバーと政治的見解が似通ったリバタリアンジャーナリストで、もう 1 人は辞職したGCHQ の情報源で、政府公認の盗聴に対する監視を強化し、英国におけるアメリカの諜報機関CIAの活動を制限しようとしていた。これらの目的は、その後の 20 年間で、治安機関の活動に関する国会の詳細な監視と定期的な報告、情報公開委員会、盗聴の規制を通じて達成された。中央刑事裁判所による非常に限られた報道は別として、その初期の分析は、年刊誌「社会主義レジスター」に掲載された調査報道ジャーナリストの被告の 1 人であるダンカン・キャンベルの記述にある。

1976年、ロンドンの雑誌「タイムアウト」は、第一被告と第三被告の執筆を通じて、GCHQに関する2ページの記事「盗聴者」を掲載した。これは、ラジオ塔の写真や物理的な装置などの収集された証拠を含む、GCHQの年ごとの運営方法について被告が収集し提供した他の証拠の中に含まれていた。^[1]

法律により、検察が訴訟を進めるには 司法長官が容認する必要があり、彼はそれに応じた。

この事件は1978年9月から11月にかけて起こった^[2] 。当時はまだ、冷戦とアイルランドおよび北アイルランドの反体制共和主義者による脅威に対抗するための監視が続いていた時代だった。すべての当事者が少量の機密情報が漏洩したことを否定できず、表現の自由などの情報の自由に関する法的根拠となる議論も提起されなかったため、何らかの形での有罪判決が確実となった。 ^[要出典]

調査報道ジャーナリストによって暴露された米国のウォーターゲート事件は、秘密政府機関の活動に関する報道の有効性を示した。ニクソン大統領は、国家安全保障上の要請が国民の知る権利よりも優先されると繰り返し主張していたが、これは犯罪行為を隠蔽したいという彼の願望から生まれたものであることが、報道機関、上院、議会によって暴露された。^[1]

3人は全員、国家機密法第2条に基づき、情報の不正な伝達の罪で起訴された。キャンベルは、国家の安全や利益を害する目的で敵に有益となる可能性のある情報を提供したとして、同法第1条に基づく犯罪でも起訴された。この2番目の容疑は、裁判の終了前に取り下げられ、裁判官は「状況から見て横暴」だったと述べた。^{[2] [1]}

裁判は中央刑事裁判所第1法廷で開かれ、被告は以下の3名であった。

• タイムアウト誌のジャーナリストだったクリスピン・オーブリー[ ^3]
• 元信号諜報部（SIGINT）伍長、ジョン・ベリー氏
• 調査ジャーナリストだったダンカン・キャンベル。 ^[2]

検察側の証人の一人は、匿名のSIGINT（電子通信）^{[1]士官で、} B大佐と呼ばれていた。キャンベルの1979年の証言では、彼はジョンストン大佐であると特定されている。^{[1] [4]}

裁判では、情報のほとんどが公開出版物（一部は米国）から得られたものであるほか、正門に掲示され公道から見える標識から敷地内のユニットを確認するといった単純な情報収集から得られたものであることが判明した。^[4]

陪審員は、機密事項を公に公開しなかったという、残りの（取り下げられなかった）第2条違反について有罪（有罪）を確定した。課された唯一の刑罰はベリーに対するもので、拘禁はなかったが、3人全員の犯罪歴は、特定の機密業務に支障をきたすものであった。^[4] 1979年にキャンベルは、「結局、第2条の下で私たち全員が有罪となったが、刑罰はごくわずかで、私と同僚ジャーナリストのオーブリーにはまったく刑罰がなかった」という文言を含む記事を書いた。 ^[1]さらに、「『B大佐』は、あっという間に全国的な嘲笑の対象となった」と付け加えた。^{[1]キャンベルの見解では、} GCHQに関するほぼすべての情報に対する不必要に秘密主義的な統治と、保護ステータスの適用が時として逆効果になっていることに言及した多くの社説が、クレメント・フロイトを通じて議員立法を無作為に選ぶことに成功した自由党による情報公開法案の選択の大きな原動力となった。この法案は2000年情報公開法の前身であり、キャラハン内閣の終了とともに失効したが、議員間の大きな変化を反映して、下院での2回目の審議では全く反対なく可決された。^[1]

第1項の告発は「破壊的または敵対的な脅威の存在によって提供できる正当性を欠いており、彼らの証拠の提示は急速にばかげたものになった。[キャンベル]が収集し、断片的に扱われた情報は、もちろん公に容易に入手可能だった。証人が次々とこの点を認めるにつれて、検察は急速に目的意識を失った。」^[1]検察はこの告発を取り下げた。

当時、ほとんどの治安機関が自らとその性質を極秘にしようとしていたことは、すでに広く疑われていたが、キャンベルによる中道自由主義者の1979年の記事で批判され、その裏付けとしてトニー・バニヤンの1976年の著書『英国の政治警察』が引用されている。同書では、当時裁判所で適用され解釈されていた公務秘密法は「国家の運営に関する国民の知識を抑制する最後の手段」であるとの見解が示されている。^{[5] [1]}

すぐに無視された第一陪審団は、その陪審長と他の陪審員が政府に勤務していたため、この事件を審理し判決を下した異論のない第二陪審団につながり、陪審員の極端な審査を暴露し、その慣行の性質と以前の範囲について公式に暴露する直接的な責任を負った。これは通常、政治裁判やテロリスト裁判、または組織犯罪事件の場合に当てはまる。陪審員制度の性質とその維持と強化に対するリバタリアンの関心が高まったことは、この事件の永続的なボーナスであることがわかった。^{[6] [1]}

オーブリーとキャンベルは、公開されている軍のジャーナルなどの公開情報源を主に相互参照しながら作業を進めてきた。この訴訟は、軍事または安全保障活動に関連する任意の資料は本質的に秘密と見なされる可能性がある、またはそのような資料を合成することはスパイ行為と見なされる可能性があるという英国安全保障機関の推定に異議を唱えた。法廷でのやり取りの1つでは、基地の外にある標識は公道から見えるにもかかわらず秘密であると主張する証人がいた。^[4]主要証人であるジョンストン大佐は、反対尋問で「率直に言って、何が秘密で何がそうでないかはわかりません」と認めた。^[4]

1911年の公務秘密法は、オーブリー、ベリー、キャンベルが有罪判決を受けた「包括的な」第2条を含め、1989年の公務秘密法によって大部分が置き換えられた。 ^{[7] : 20} 1989年の法律では、特定の公共の利益を理由とする抗弁を含めることが検討されたが、欧州人権条約第10条（表現の自由）およびその他の法的保障措置による保護が十分なものとみなされ、却下された。 ^{[7] : 26-27}将来の政府は、漏洩を国内問題として扱い、報道の自由を侵害すべきものではないとして、公務秘密法に基づくジャーナリストの訴追を承認することを一般的に控えている。

• 1977年2月18日: オーブリーとキャンベル（2人のジャーナリスト）がベリーにインタビュー
• 1977年2月20日: 3人は逮捕され、1911年公務秘密法第2条に基づいて起訴された(ベリーは「機密情報を無許可の人物に伝達した」罪で起訴され、キャンベルとオーブリーは「機密情報を無許可で受け取った」罪で起訴された)
• 1977年5月24日: 国家機密法第1条に基づき、さらなる容疑が追加された。
• 1977年8月9日: ダンカン・キャンベルに対し、情報収集の罪で第1条に基づく追加告訴
• 1977 年 11 月: トッテナム治安判事裁判所での起訴審問。B 大佐が検察側証人として初めて出廷。
• 1978年9月5日:オールドベイリーでウィリス判事の前で裁判が開かれた。
• 1978年9月18日: 陪審長が元SAS将校であることが判明し、裁判は中止された。
• 1978年10月3日:マース・ジョーンズ判事による第二審が開廷
• 1978年10月24日: 第1条の告訴はすべて取り下げられた
• 1978年11月14日: オーブリーとベリーは陪審員によって有罪判決を受けた
• 1978年11月16日: キャンベルは陪審員によって有罪判決を受けた
• 1978年11月17日: ベリーに対して科された唯一の刑罰は非拘禁刑であった。

1979年、キャンベルは、司法長官は「公務秘密法を彼らの望むように変更しようとするために、治安機関のスケープゴートとして利用されることを許した。この事件の間、その方面からのいくつかの動きが明らかになった」と書いている。^[1]

• アルドリッチ、リチャード J.『GCHQ: 英国最秘密諜報機関の検閲されていない物語』、ハーパー プレス、2010 年。
• オーブリー、クリスピン（1981年）。『誰があなたを監視しているのか？ 英国の治安機関と公務秘密法』（第1版）。ペンギンブックス。ISBN 0-14-022283-9。 
• ロバートソン、ジェフリー（1999）。『正義のゲーム』、ヴィンテージブックス。ISBN 0-09-958191-4 

• ABC 裁判 (archive.org 経由) http://ukcoldwar.simplenet.com/nuclear/civildefence/abctrial/
• GCHQと私 - イギリスの盗聴者の正体を暴く私の人生; ダンカン・キャンベル、2015年8月3日