1991年サラワク州選挙

1991年サラワク州選挙

←  1987 1991年9月27日～28日 1996  →
サラワク州議会の全56議席。 過半数には29議席必要。
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多数派政党 少数政党   リーダー アブドゥル・タイブ・マフムード レオ・モギー パーティー BN PBDS リーダー 1981年3月26日 ( 1981-03-26 ) 1983年7月17日 リーダーの席 アサジャヤ 争わない 前回の選挙 28議席、55.3% 15議席、17.6% 前の席 37 7 獲得議席 49 7 座席の変更 12 人気投票 301,067 104,216 パーセンテージ 62.8% 21.7% スイング 7.5% 4.1%
選挙前の首相 アブドゥル・タイブ・マフムード BN 後の首相 アブドゥル・タイブ・マフムード BN

第6回サラワク州選挙は、1991年9月27日金曜日から9月28日土曜日にかけて行われた。この選挙では、サラワク州議会に56人の州代表が選出された。この選挙では、有権者の72.8%が投票した。^[1]

サラワク・バリサン国民党（BN）が全56議席に候補者を擁立し、次いでサラワク・ダヤク人民党（PBDS）（34議席）、ネガラ・ラクヤット・サラワク党（NEGARA）（28議席）、民主行動党（DAP）（18議席）、ペルサトゥアン・ラクヤット・マレーシア・サラワク州（PERMAS）（12議席）。 19の無所属議員が16議席を争った。推薦日に合計 167 人の候補者が無事に指名されました。^[1]

1987年の明朝事件後、アブドゥル・ラーマン・ヤクブ（アブドゥル・タイブ・マフムードの叔父）が設立したPERMASは、PBDSとともにこの選挙で最後の戦いを続け、タイブ率いるサラワクBNを倒そうとした。これに先立ち、PERMASとPBDSは1987年の州選挙で僅差で敗れた。しかし、今回はサラワクBNが大差で勝利した。PERMASはこの選挙で議席を獲得できず、その後間もなく1991年に解散した。

サラワク州はマレーシア最大の州である。州の人口は、おおよそ以下の構成となっている。イバン族30% 、マレーシア華人30%、マレー人とメラナウ人25% 、その他の先住民7%。一方、イバン族、ビダユ族、その他の先住民は総称してダヤック族と呼ばれている。1970年以来、サラワク州は、マレーシア国民党（PBB）、サラワク国民党（SNAP）、サラワク統一人民党（SUPP）からなる戦国民（BN）連合によって統治されている。おおよそ、PBBはマレー人とメラナウ人を、SUPPは華人を、SNAPはダヤック族を代表している。多くのダヤック族はPBBとSUPPのメンバーである。^[2]

アブドゥル・ラーマン・ヤクブは1970年から1981年までサラワク州の首相を務めた。1981年に甥のアブドゥル・タイブ・マフムードが後を継いだ。 1987年のサラワク州選挙では、PBDSとサラワク・マレーシア人民協会（PERMAS）の連携により、タイブ・マフムード首相率いるサラワクBNは崩壊寸前となった。しかし、選挙後もタイブはBN側に寝返った8人の野党州議会議員の支援を受けて権力を維持し、サラワク州議会で多数派を確保した。^[2]しかし、1990年のマレーシア総選挙では、連邦レベルでBN連合に残ったPBDSが4議席を獲得した。同党が支援する別の無所属4人も議席を獲得し、サラワク州の25議席のうち合計8議席がPBDSの支配下となった。^[2] 1985年の隣国サバ州の州選挙では、バジャウ族/マレー人が中心のサバ人民統一戦線（ベルジャヤ）が政権の座から追われ、カダザン人が中心のサバ人民統一党（PBS）が取って代わった。そのため、政治アナリストの間では、マレーシア建国以来サラワク州はサバ州と同様の民族に基づく選挙の歴史を共有していたため、ダヤク族を基盤とするサラワク人民統一戦線（PBDS）がマレー人/メラナウ人が中心のPBBを倒すのではないかと大きな期待が寄せられていた。^[2]

1991年の選挙の前に、マレーシア選挙管理委員会はサラワク州の選挙区を再設定し、州議会の議席数を48から56に増やした。新しい選挙区では、マレー人/メラナウ人選挙区が18、イバン人多数派の議席が17、華人多数派の議席が11、ビダユ人議席が5、オランウル人議席が2、混合議席が3となった。現職首相タイブ・マフムードは1991年9月に州議会を解散した。^[2]

サラワクBN与党連合はPBB、SNAP、SUPPで構成されていた。1991年7月、PERMASの著名人3人が党を離脱し、PBBへの支持を表明した。選挙直前のBNの議席構成は、PBBが21、SUPPが11、SNAPが5であった。^{[2] BNの構成政党間の議席交渉はスムーズには進まなかった。SNAPは}1983年と1987年にPBDSに奪われた議席をすべて取り戻したいと考え、17議席を要求した。 ^[2]サラワクBN連合の最大の構成政党であるPBBが、議席配分の最終決定権を持っていた。PBDSとPERMASの離党で最大の受益者は同党だった。同党はSNAPに議席を返還しなかった。 PBBの指導者たちは、SNAPが議席配分の問題を国民に問い続けるなら、今回の選挙でSNAPは8議席ではなく5議席しか獲得できないだろうと警告することにした。この措置はSNAPを事実上沈黙させ、構成政党の最終的な議席配分はPBBが31議席、SUPPが17議席、SNAPが8議席となった。実際、SNAPはブキット・ベグナン議席にPBBからの「貸し出し」候補者を使っていたため、SNAPは7議席しか争っていなかった。^[2]

州選挙の直前、野党は11議席しか持っていなかった。そのうち7議席はPBDS、4議席はPERMASだった。^[2] PBDSはこの選挙で34人の候補者を立て、そのうち7人は中国人だった。PERMASはマレー/メラナウ地域で11人の候補者を立て、民主行動党（DAP）は18人の候補者を立て、サラワク人民国家党（Parti NEGARA）は28人の候補者を立てた。14人の無所属が選挙に参加した。ほとんどの争いはPBDSとBN、およびDAPとSUPPの間で行われた。^[2]

PBDS は、ダヤク民族主義を利用して 1987 年の州選挙での勝利を繰り返すことを望みました。また、この選挙で勝利することで、サラワク州最大の民族であるイバン族をダヤク族の首相に据えることも望みました。PBDS は 1992 年に選挙が行われることを予想していたため、これは「1992 年首相プロジェクト」として知られていました。一方、DAP は、中国人が多数を占めるシブとバンダル クチンの州議会議席を少なくとも 1 つ獲得できることを期待していました。DAP は、シブのバワン アッサンとクチンのバトゥ リンタンの州議会議席に大きな期待を寄せていました。DAP は 1982 年に初めてバンダル クチンの議席を獲得し、1986 年と 1990 年の議会選挙でも議席を維持しました。 DAPは1982年にシブ州議会議事堂で1期、 1990年にラナン州議会議事堂で議席を獲得した。しかし、DAPは1978年にサラワク州で結成されて以来、州議会議事堂で議席を獲得したことがなかった。 ^[2] PBDSはDAPとの協力を試みた。しかし、全国BN連合の一員であるPBDSは、そのような協力の可能性について全国BN議長から反対された。しかし、DAPとPBDSは、サリケイとビンタンゴールのそれぞれレポック選挙区とメラドン選挙区で争うことで合意した。^[2]

BN 政党によって支配された報道機関は、BN 候補者について肯定的に報道する一方で、反対派については否定的に報道した。サラワク BN はネガラ党を「蚊」党と揶揄した。党首が党首としての立場を正当化するために法廷に立たなければならなくなったことで、ネガラ党の信頼性は損なわれた。ネガラ党は BN に対抗するためにサバ州の PBS 政府から資金援助を受けていると推測された。^[2]

BNは「すべての人にとってより良い未来」を保証できる開発政策の継続を訴えて選挙運動を行った。BNはまた、印刷物、寄付、選挙運動員の点で野党に比べて資金と資源が豊富であった。^[2] BNの構成政党であるSUPPは、SUPPへの投票は「中国人の政府参加」を保証するものだと中国人に訴えた。バトゥ・リンタン州議会の議席を争ったSUPPの候補者チャン・セン・カイは、選挙運動期間の初めは劣勢だった。彼は1990年の議会選挙でバンダル・クチンのDAP国会議員シム・クワン・ヤンに敗れた。しかし、サラワクBNがクチンの排水システムの改良に6千万リンギットを約束すると、中国人有権者は開発継続のためにSUPPを支持することを決めた。一方、シブでは、SUPPから比較的新しく登場したウォン・スーン・コー（SUPP議長ウォン・スーン・カイの親戚）が、サラワクBN政府のみが公約を実行できると強調した。彼は、DAPは「犬のように吠えて、空約束をする」ことしかできないと述べた。スーン・コーは、1987年の州選挙でイガン選挙区でPERMASのデイビッド・ティオンに敗れた。敗北したにもかかわらず、スーン・コーは社会奉仕活動を続け、この選挙でバワン・アッサン選挙区から出馬した。SUPPはまた、1982年から1986年までシブのDAP国会議員だったリン・シー・ミンを無能と描写した。^[2] SUPPはまた、DAPをサラワクに関心のない半島マレーからのアウトサイダー政党としてうまく描写した。タイブ州首相はまた、テンク・ラザリー・ハムザ氏（セマンガト 46の指導者）が州選挙期間中に DAP の運動のためにサラワク州に入国することを禁止した。^[2]

PBDSは、ダヤク族がマレー/メラナウ族と中国人の政治エリートによって疎外されていると主張して、ダヤク族のナショナリズムを推進した。PBDSはまた、BNの過剰な伐採政策に反対し、ダヤク族の先住民の土地に関する法律を尊重するよう求めた。^[2]しかし、PBDSはダヤク族の過半数議席24議席を争っただけだった。たとえすべての議席を獲得したとしても、PBDSは州政府を樹立するための単純過半数に5議席足りないことになる。さらに、「1992年プロジェクト州首相」は、PBDS党首レオ・モギーがまだ連邦閣僚であり、サラワクの州議会の議席に立候補していなかったときには意味をなさなかった。さらに、PBDSはこの選挙で政権を握った場合の州首相候補者を発表しなかった。^{[2] PBDSはまた、中国問題諮問委員会（CACC）を設置して中国人がPBDSの意思決定プロセスに意見を述べることができるようにすることで、中国人にアピールしようとした。PBDSはまた、}中国人独立高校に年間500万リンギットを約束した。しかし、これら2つの取り組みは、PBDSがダヤク族以外の人々の党員入党を認めなかったため、成功しなかった。印刷メディアもPBDSに対するキャンペーンを展開し、PBDSの党員資格要件は同党が人種政党であることを示しており、中国人の利益は保護されないと主張した。BNも、PBDSのダヤク民族主義はイバン族のためだけのものだと主張した。なぜなら、イバン族がPBDS党を支配しているからだ。その狙いは、党内のイバン族と他のダヤク族の間に亀裂を生み出すことだ。BNの連邦大臣は、PBDSも連邦BN連合の一員であるにもかかわらず、PBDSではなくサラワクBNのためにキャンペーンを行うことを決定した。これによりPBDSの信頼性はさらに損なわれた。^[2]

一方、DAPは有権者がDAPに中国語で「ゼロ」を意味する「卵」を割らせようと選挙運動を行った。これは、DAPが以前の州選挙で常に何も手に入らなかったためである。DAPは、中国人が少なくとも1人の州議会議員をDAPに選出してくれることを期待していた。DAPはSUPPを、大企業と町民の利益ではなく、国民の利益にのみ奉仕する「大物」政党と呼んだ。DAPはまた、SUPPを傲慢な政党、サラワクBNを「腐敗した」政党と描写した。したがって、与党を抑制するには強力な野党が必要である。^[2]

1991年9月29日の朝、サラワクBNは、PBDSが獲得した7議席を除くすべての州議会議席を独占した。ネガラ党、ペルマス党、DAPは何も得ずに帰った。パカンから立候補したジャウィー・マシンやクリアンから立候補したエドモンド・ラングなどPBDSの幹部は、サラワクBNの新人に敗れた。しかし、PBDS副総裁のダニエル・タジェムは、1987年の選挙で失ったブキット・ベグナンの古巣議席を取り戻すことができた。他の2人のPBDS党員、ハリソン・ガウ・レインとリチャード・ライオット・ジェムもBNに議席を失った。PBDSの上級副総裁のジェームズ・ジェムット・マシンはこの選挙で安定した成績を残し、バレ選挙区で過半数を増やした。 PBDSの中国人候補者で唯一成功したのはペラグスのスン・チー・フアだった。^[2]ジェームス・マシンは、この選挙でのPBDSの敗北の大きさに驚き、「困惑している。おそらく、私たちが問題を十分に説明しなかったか、彼ら（ダヤクの有権者）は政府に非常に満足しているのだろう」と述べた。^[2]しかし、PBDSの有権者の割合は、1987年の17.63％から1991年には21.48％に増加した。^[2]

DAP にとって、この選挙はまたしても失望の連続だった。DAP はバワン・アッサンとバトゥ・リンタンで SUPP に大きく敗れた。地方の DAP 候補者の何人かは保証金を失った。サラワクの華人は、資源配分はクチンに拠点を置く州政府によって決定されるため、DAP への投票は「無駄な票」だと考えた。したがって、華人コミュニティと企業の利益を守るためには SUPP への投票が必要だ。一方、議会レベルでは、DAP 議員は「反中国」と見なされていた連邦 BN 連合に対する「抗議票」として選出された。^{[2] DAP にとって唯一の明るい兆しは、}パドゥンガン州選挙区で、新人のドミニク・ン・キム・ホが人気の SUPP 候補者ソン・スウィー・グアンに善戦したことだった。ドミニクはソンの総投票数の半分以上を獲得した。^[2]

サラワクBNは州議会56議席のうち49議席を獲得し、うち2議席は無投票だった。残りの議席はPBDSが獲得した。^[4]

指名投票日、サラワクBNは第3位のパンタイ・ダマイと第24位のサリバスという2つの無争議議席を獲得した。^[3]

選出された代表者の全リストは以下の通りである: ^[5]

選挙後、PBDSは条件なしでサラワクBNに再加入することを決定した。当初、タイブ首相はPBDSの意図に懐疑的だった。サラワクBNの構成政党であるSNAPも、PBDSのBNへの再加入に強く反対した。SNAPから分派したPBDSは、1983年以来SNAPのライバル政党となっている。連邦BN議長でもあるマハティール・モハマド首相は、政府の一部でありながら同時に野党の一部でもあるPBDSの地位に満足していなかった。マハティール、タイブ両氏は、残りのダヤク派の支持を獲得するためにPBDSの再加入に熱心だった。しかし、SUPPはPBDSのサラワクBNへの加入を歓迎した。SUPPはこの動きを、SUPPに対するダヤク派の支持を強化し、サラワクBN連合におけるSUPPの地位を強化するために必要なステップと見なした。^[2] 1992年にPBDSがサラワクBNに再加入する誠意を示したときまで、交渉は開始されなかった。PBDSはまた、議会と州議会の議席割り当てはすべてサラワクBNに決定させることに同意した。PBDSとサラワクBNの間で覚書が締結された。その後、PBDSは1994年6月1日に正式にサラワクBNに加入した。これ以降、PBDSはダヤクに不利な問題でBNを批判することができなくなった。^[2]

この選挙の後、PERMASは「蚊党」の地位に追いやられた。1994年にPBDSがBNに復帰すると、タイブ首相は州議会で反対勢力なしにサラワクを統治した。^[2]