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1990年に米国オレゴン州で制定された直接立法の画期的な法案が、投票法案5である。法案5はオレゴン州憲法（第11条第11項）の修正案であり、不動産に対するオレゴン州の固定資産税の上限を定めた。その主な推進者でありスポークスマンは、政治的に活動的なグレシャムのヘルスクラブのオーナーで、後にオレゴン州納税者協会の会長となるドン・マッキンタイア[1]であった。
学校資金に充てられる固定資産税は、年間実質市場価値1,000ドルにつき15ドルの上限が設定され、徐々に年間1,000ドルにつき5ドルまで引き下げられました。その他の目的の固定資産税は、年間1,000ドルにつき10ドルの上限が設定されました。したがって、5年間の段階的導入期間の終了時には、合計固定資産税率は1.5%になります。[2]この措置により、資金の平等化を図るため、学校資金の責任が地方自治体から州に移されました。
この法案は、1990 年 11 月 6 日の総選挙で賛成 574,833 票、反対 522,022 票で可決されました。これはオレゴン州の選挙史上最も物議を醸した法案の 1 つでした。
郡別の結果:
歴史的意義
法案番号は再利用されているが、この法案が州に与えた影響は非常に大きく、オレゴン州民が法案5号について話すときは、通常、1990年に可決された特定の法案を指している。法案5号は、オレゴン州の税金反対運動の始まりと見なされることが多い。この法案の影響の1つは、地元の学校への資金提供が主に地元の固定資産税から州の資金に移行したことだ。[3]これにより、各学区の生徒数に基づいて学区に資金が配分されるようになったため、学区間の資金提供が全体的に均等化されるようになった。[3]以前は、学区内に価値の高い資産を持つ学校は、経済的に不況の地域よりも高い割合で地元の学校に資金を提供できた。
この法案と制限の可決により、マルトノマ郡の郡のサービスを廃止してポートランド市のサービスまたはメトロと統合するという議論や、マルトノマ郡、ワシントン郡、クラカマス郡をポートランド都市圏の1つの大きな都市郡に統合するという話が持ち上がった。[4]
永続的な影響とその後の立法
この法案は可決されて以来、議論を呼んでいる。オレゴン州は、アラスカ州、デラウェア州、モンタナ州、ニューハンプシャー州に次いで、売上税のない5州のうちの1つである。さらに、この法案は、学校プログラムの削減、2002年と2003年の予算危機、50%の人員削減から完全に回復することはなかったオレゴン州警察への大幅な削減を含む州全体の公共安全プログラムの削減の原因であるとされている。多くの批評家は、法案5が可決されれば大混乱を招くだろうという当時のバーバラ・ロバーツ知事の警告が現実になったと述べている。支持者は、この法案は政府の支出の過剰を抑制するために必要であるとして擁護している。
法案5に続いて、1996年には法案47 、1997年には法案50が制定された。法案47は、地方自治体が課税できる税率の差額を補うために評価額を引き上げるのを防ぐため、不動産の評価額の増加を年間最大3%に制限した。[2]法案50は、その措置を明確にした。
参照
参考文献
- ^ 「財産税反対運動を主導した活動家ドン・マッキンタイア氏が74歳で死去」オレゴニアン紙。オレゴニアン・メディア・グループ、オレゴン州ポートランド。2012年10月12日。
- ^ ab Sokolow, Alvin, D. (1998年冬)。「変化する財産税と州と地方の関係：1997-1998年のアメリカ連邦主義の現状」。パブリウス。28 ( 1 )。オックスフォード、イギリス：オックスフォード大学出版局：165– 187。doi :10.2307/3331014。JSTOR 3331014 。
{{cite journal}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク) - ^ ab ビル・グレース（1993年9月26日）。「学校：予算の範囲内で教育する」オレゴニアン。オレゴニアン・メディア・グループ。
- ^ ムーア、エリザベス（1990年12月24日）。「マルトノマ郡当局、税金上限の影響を検討」オレゴニアン。オレゴン州ポートランド：オレゴニアン メディア グループ。
外部リンク
- オレゴン州のイニシアチブ、住民投票、リコール、1988-1995
- ウェンツ、パティ (2000 年 5 月)。「オレゴンを蝕んだ投票法案」。ウィラメット ウィーク。2005 年 11 月 24 日のオリジナルからアーカイブ。
{{cite news}}: CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク) - オレゴン州憲法
- オレゴン納税者組合