ジェンダーに基づく暴力に反対する16日間の活動

1993年に国連総会で採択された「女性に対する暴力の撤廃に関する宣言」は、女性に対する暴力（VAW）を「女性に身体的、性的、または心理的な危害や苦痛をもたらす、またはもたらす可能性のある、あらゆるジェンダーに基づく暴力（GBV）行為」と定義している。 ^{[ 5 ]}この場合のGBVは「男性と女性の間に社会的に割り当てられた（ジェンダー）差異に基づくあらゆる有害な行為」である。^{[ 6 ]}その顕著な例が女性殺害であり、欧州ジェンダー平等研究所はこれを「女性または少女をその性別のみを理由に殺害すること」と広く定義している。^{[ 7 ]}

ジェンダーに基づく暴力（GBV）と女性殺害は、国際的な視点から対処する必要のある世界的な人道危機です。国連薬物犯罪事務所の報告書によると、女性殺害は「ジェンダーに関連した動機による意図的な殺害を伴う、女性と少女に対する暴力の連続体の中で最も残忍で極端な形態」です。^{[ 8 ]}ラテンアメリカでは、GBVは「女性の4分の1から半分が家庭内暴力に苦しむ『パンデミック』と表現されるようになりました」。^{[ 9 ]}世界的に見ると、家庭内での女性に対する暴力は「15歳から44歳までの負傷の主な原因」であり^{[ 9 ]}、「2021年には世界中で少なくとも4万5000人の女性が親密なパートナーや家族によって殺害されました」。^{[ 10 ]}

世界中の多くの組織が、女性に対する暴力（VAW）を「女性の社会経済的発展の妨げ」と認識している。^{[ 10 ]}この事実と、世界保健機関が世界中の女性のほぼ3分の1がジェンダーに基づく暴力（GBV）を経験すると調査した結果を合わせると、VAWGは公衆衛生と人権に関する重大な問題であることがわかる。^{[ 2 ]}

ミラバル姉妹と世界的な殉教

女性に対する暴力という人道危機から免れた国はありません。国連の女性に対する暴力に関するグローバルデータベースは、「約840人の女性（ほぼ3人に1人）が、生涯で少なくとも一度は親密なパートナーによる身体的および／または性的暴力、パートナー以外の性的暴力、またはその両方を受けたことがある」と推定しており、これは「低所得国、紛争の影響を受けている国、気候変動に脆弱な国」で悪化しています。^{[ 11 ]}

1930年、ラファエル・トルヒーヨは「脅迫」と「不正な大統領選挙」によってドミニカ共和国（DR）を「ほぼ完全に掌握」し、事実上「トルヒーヨ時代」^{[ 12 ]}、すなわち30年にわたる残忍な独裁政権を「到来」させた^{[ 13 ]} 。残忍な指導者であることに加えて、トルヒーヨは「美貌のスカウト部隊」を率いてドミニカ共和国中を巡り、「若くて魅力的な少女」を探し出し、誘拐しては強姦するという性的倒錯者でもあった^{[ 13 ] 。}

パトリア、ミネルバ、マリア・テレサ・ミラバルは、トルヒーヨ政権時代にドミニカ共和国に住んでいた3姉妹で、トルヒーヨは姉妹の存在を知るとすぐにミネルバに夢中になった。トルヒーヨはミネルバに性的アプローチを仕掛けたが、ミネルバはきっぱりと拒否したと考えられており、この拒絶がミラバル一家に対する何年も続く悪質なキャンペーンにつながった。^{[ 13 ]}ミネルバの父親を投獄したり、一家をビジネスチャンスから締め出したり、ミネルバと母親を自宅軟禁にしたりと、トルヒーヨはミネルバに性的関係を持つよう何度も強要したが、ミネルバはそれを一貫して拒否した。^{[ 13 ]}

1959年に亡命キューバ革命家によるトルヒーヨ政権打倒の試みが失敗に終わったことと、指導者たちの復讐の目にさらされるストレスが重なり、ミラバル姉妹はすぐにトルヒーヨに対する抵抗運動に参加する動機を得た。^{[ 14 ]}翌年の1960年に結成された彼女たちの革命運動は「6月14日運動」として知られるようになった。^{[ 14 ]}トルヒーヨの犠牲者の名前が書かれたパンフレットを配布したり、大砲を作るための材料を入手したりすることで、姉妹は「ラス・マリポサス（蝶）」として知られるようになり、彼女たちはそれぞれトルヒーヨの影響を受けていたが、「彼に反対する主な理由は、ドミニカ共和国が平和な民主主義国家になることを願う共通の願いだった」。^{[ 13 ]}

姉妹たちの運動は、計画された暗殺の失敗によって終焉を迎えた。暗殺が計画された前日、革命家たちは正体がばれて投獄されたが、国際的な圧力により最終的にトルヒーヨは囚人たちを釈放せざるを得なくなった。彼女たちの釈放後、トルヒーヨの経済的繁栄は著しく衰退し、証拠がないにもかかわらず、独裁者は自分の失敗をミラバル姉妹のせいにして、彼女たちに殺害命令を出した。^{[ 13 ]}

1960年11月25日、姉妹は夫を刑務所に訪ねて帰る途中、トルヒーヨの手下たちに車を止められた。男たちはまず運転手を殺害し、銃を突きつけて3人の姉妹を誘拐し、絞殺したり棍棒で殴り殺したりした。死を事故に見せかけようと、手下たちは姉妹の遺体を車に戻し、近くの崖から車を押し出した。^{[ 13 ]}

ミラバル姉妹は死後、世界中の支持者の心を捉えた。彼女たちはたちまち「革命の大義の殉教者となり、国内外でトルヒーヨに対する抵抗を強固にするのに貢献した」^{[ 14 ]} 。ミラバル姉妹は中流階級出身であったため「革命家の典型的なイメージ」にはそぐわないと主張する者もいたが、彼女たちは「ドミニカ共和国抵抗運動の殉教者」「女性の闘争の世界的象徴」「フェミニスト抵抗運動の世界的象徴」として称賛される遺産を残した^{[ 9 ] 。}

CWGLのグローバル請願は、会議委員会に対し、「議事のあらゆるレベルで女性の人権を包括的に扱い、ジェンダーに基づく暴力を人権問題として認識する」よう強く求めた。^{[ 15 ]}この請願とその背後にある意図は、国連会議、特に「 1995年の北京で開催された第4回世界女性会議」への継続的な参加を促すメッセージを世界に送った。^{[ 15 ]}ジェンダーに基づく暴力は世界的な人権危機であり、16Dキャンペーンは「意識向上を超えて、説明責任、予防、そして意義のある変革へと議論を推し進める」ものである。^{[ 19 ]}このキャンペーンの中核は、世界中の権力を持つシステムの間で国際的な対話を巻き起こすことを目指しているが、同時に、女性に対する暴力に関する草の根レベルおよび地域レベルでの協力も奨励している。

16Dキャンペーンの調整において、CWGLは「人権分野における女性のリーダーシップの育成に重要な役割を果たしてきた」^{[ 4 ]。}また、「国際的な動員キャンペーン、戦略的計画活動」および「国連の監視と提言」を優先することで、CWGLは「すべての女性の権利の尊重を求める変革的な取り組みにおいて中心的な役割を果たしてきた」^{[ 4 ]。}

1991年のウィーンでの国連人権会議を受けて、国連総会は1993年に人権高等弁務官事務所（OHCHR）を設立し、「すべての人権を促進し保護し、人々のエンパワーメントを支援し、政府を支援し」、「すべての国連プログラムに人権の視点を取り入れる」ことを目指した。^{[ 23 ]}

GBVとVAWに関する国際的な議論の意図を確固たるものにするため、1999年に国連総会は11月25日を「女性に対する暴力撤廃のための国際デー」と定めた。^{[ 17 ]}

2006年、国連事務総長は「市民社会代表者と協議し、女性に対する暴力に関する詳細な調査の開発を支援した」^{[ 15 ]。} 2008年には、国連女性機関の支援と運営のもと、「2030年までに女性に対する暴力をなくすためのUNiTE」^{[ 24 ]}キャンペーンを開始した。これは「複数年にわたる取り組み」^{[ 25 ]}であり、「世界各地で女性に対する暴力を防止し、終結させるための国民の意識を高め、政治的意思と資源を増やすこと」を目的としている。^{[ 15 ]} 16Dキャンペーンを支援するために設立されたこの組織は、「政府、市民社会、女性団体、若者、民間セクター、メディア、国連システムに対し、女性に対する暴力という世界的なパンデミックに対処するために力を合わせるよう呼びかけている」^{[ 25 ]} 。UNiTEのビジョンは、外国政府間の国際協力によってのみ真に達成できるものであり、これは毎年キャンペーンの目標を強調し、公表することによって行われる。

同様に、OHCHRは16Dキャンペーンの成功を確実にする上で重要な役割を担っており、毎年「メディアと協力して16DおよびUNiTEキャンペーンを推進」しています^{[ 3 ]}。このキャンペーンは40年近くにわたって実施されており、「ジェンダーに基づく暴力に対処し根絶するための不可欠な前提条件として、女性平和構築者への継続的な資金提供と支援の必要性を訴えてきました」^{[ 3 ] 。}

16Dキャンペーンは強い使命感を持ち、過去10年間でオンライン上で非常に大きな存在感を獲得しており、近年はデジタル暴力に焦点を当てたテーマを展開し、ジェンダーに基づく暴力に関する議論が人類に追いつこうとするのではなく、人類とともに進化し続けることを確実にしています。このキャンペーンは、オレンジを主要なブランドカラーとして使用し、「暴力のない、より明るい未来」を象徴しています。^{[ 19 ]}世界中の16Dキャンペーン参加者は、16日間のイベントやコラボレーション中に、オレンジ色のTシャツや腕章などを身につけているのが見られます。

このキャンペーンが優先する主要戦略は、「意識向上、擁護、予防、被害者中心のサービス、交差性視点」です。^{[ 19 ]}これらの戦略は、ジェンダーに基づく暴力（GBV）と女性に対する暴力（VAW）を世界的な人権問題として捉えることで、すべての女性に利益をもたらす変化を確実にするために不可欠です。OHCHRやUNiTEなどの組織は、16Dキャンペーンのメッセージを世界中に広め、地域の草の根組織が独自のイベントを開催し、それぞれのコミュニティで意識を高めるよう啓発し、奨励するマーケティングおよびコミュニケーションの強力な拠点です。

出典: ^{[ 26 ]}

• 1991年～1992年：「女性に対する暴力は人権を侵害する」
• 1993年：「家庭における民主主義、家族の民主主義、すべての人々のための民主主義」
• 1994年：「意識向上、責任追及、行動：女性に対する暴力は人権侵害である」
• 1995年：「ウィーン、カイロ、コペンハーゲン、北京：女性の人権を身近なものにする」
  • このキャンペーンは、北京で開催された第4回世界女性会議（1995年9月）を含む4つの主要な会議に焦点を当てており、この会議は「ウィーンで開催された世界人権会議（1993年）以来3番目の主要な国連会議」であり、「国際人口開発会議（カイロ、1994年）と世界社会開発サミット（コペンハーゲン、1995年）に続くもの」である。^{[ 26 ]}
• 1996年：「女性の人権を家庭に届ける：私たちのビジョンを実現する」
• 1997年：「家庭と世界における人権の要求」
• 1998年：「人権尊重の文化の構築」
• 1999年：「暴力からの自由という約束の実現」
• 2000年：「キャンペーン10周年記念」
  • 参加者たちは、過去10年間のキャンペーンの成果を振り返った。

出典: ^{[ 26 ]}

• 2001年：「人種差別と性差別：暴力はもういらない」
• 2002年：「女性に対する暴力にノーと言う文化を創造する」
• 2003年：「女性に対する暴力は人権侵害である：ウィーン会議から10年後の勢いの維持」
  • ウィーン世界人権会議（1993年）の結果として採択されたウィーン宣言、および国連総会による女性に対する暴力の撤廃に関する宣言（2003年）以降10年間に起こった変化を検証することに焦点を当てた。
• 2004年～2005年：「女性の健康のために、世界の健康のために：暴力はもういらない」
  • 「女性に対する暴力とHIV/エイズパンデミックの交差点」に焦点を当てている。
• 2006年：「16日間の16周年を祝おう：人権の推進 ←> 女性に対する暴力の根絶」
  • キャンペーンに貢献した人々だけでなく、ジェンダー不平等との闘いの中で命を落とした人々や暴力を受けた人々をも称えた。
• 2007年：「実行を求め、障害に立ち向かう：女性に対する暴力の根絶」
• 2008年：「女性の人権 ←> すべての人々の人権：世界人権宣言60周年」
  • 世界人権宣言採択60周年を祝った。
• 2009年：「誓約し、行動し、要求しよう：私たちは女性に対する暴力を終わらせることができる！」
• 2010年：「暴力の構造：軍国主義と女性に対する暴力の交差点を定義する」
  • キャンペーン20周年を祝った
• 2011年～2014年：「家庭の平和から世界の平和へ：軍国主義に立ち向かい、女性に対する暴力をなくそう！」
• 2015-2016年：「家庭の平和から世界の平和へ：すべての人にとって安全な教育を！」

出典: ^{[ 26 ]}

• 2019年：「職場におけるジェンダーに基づく暴力の根絶」
• 2020年：「新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を受けた非正規雇用の女性労働者に焦点を当てた、職場におけるジェンダーに基づく暴力の根絶」
  • 長年にわたる「労働の世界におけるジェンダーに基づく暴力の根絶」というテーマを継続し、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって最も大きな影響を受けた非正規雇用の女性労働者に焦点を当てた。
• 2021年：「家庭内暴力と労働の世界」
  • キャンペーン30周年を祝った
• 2022年：「女性殺害の終結」
  • 女性殺害の被害に遭いやすい女性グループに特に焦点を当てた内容が含まれていた。^[4]
• 2023年：「女性と女児に対する暴力防止への投資」

出典: ^{[ 26 ]}

• 2024年：「女性殺害に焦点を当てる」
• 2025年：「ジェンダー・アパルトヘイト」
• 2026年：「#オンライン上の嫌がらせに言い訳は通用しない」