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モロッコにおける水道の民営化は、フランス保護領時代に遡り、当時、水道供給システムのほとんどが民間企業に委託されて運営されていた。独立後、民間企業は国有化されたが、1990年代半ば、モロッコ政府は4都市で水道と下水道のサービスを電力配給と並行して再び民営化した。民営化プロセスは、1997年にカサブランカの事業権がリヨネーズ・デ・ゾー（現スエズ）に付与されたことから始まり、続いて1998年に首都ラバトの事業権が付与され、さらにタンジェとテトゥアンの事業権がヴェオリア・エンバイロメントに付与された。2009年には、民間企業が国内の都市人口の38%に水道と衛生サービスを提供していた。
1912年に始まったモロッコのフランス保護領時代、カサブランカ、ラバト、サレ、タンジール、メクネスの水道は、リヨン水道公社の子会社であるフランスの民間企業ソシエテ・モロケーヌ・ド・ディストリビューション・ド・エ・ガス・エ・デレクトリシテ（SMD）が、コンセッション契約に基づいて提供していた。これらの契約は、1956年にモロッコが独立した際に終了し、その時点で、王国の主要都市における水道と電力の配給は、地方自治体の公共事業体によって担われるようになった。[ 1 ]
カサブランカ。1990年代初頭、カサブランカの公共事業体であるカサブランカ水道電力配給自足公社（RAD）のサービス実績は芳しくなかった。そのため、「ハッサン国王の直接介入」により、政府は1990年代半ばに、市の水道、下水道、電力ネットワークを管理する民間企業を導入することを決定した。ジャック・シラクの側近であるジェローム・モノCEO率いるリヨネーズ・デ・ゾー社は、ドリス・バスリ内務大臣率いる内務省と契約交渉を行った。この契約の長期にわたる交渉過程は、報道機関、モロッコ貿易協会、モロッコ企業連合、市議会議員からの激しい批判を伴った。 [ 2 ]最終的に、 Lyonnaise des Eaux (現在の SUEZ)が率いるコンソーシアムが、競争入札なしで 30 年間のコンセッションを獲得した。Lyonnaise des Eaux は、すでに半世紀近くサービスを提供していた都市に復帰した。コンソーシアムは Lydec と呼ばれ、当初はLyonnaise des Eaux (35%)、Elyo (24%)、Agbar (5%)、EdF (18%)、Endesa (スペイン) (18%) で構成されていた。契約は 1997 年 4 月 28 日に Lyonnaise des Eaux の CEO である Jérôme Monod と大カサブランカ市議会 ( Communauté Urbaine de Casablanca )の議長であるAbdelmoughit Slimaniの間で署名された。 [ 3 ]
2008年に、2つのパートナー間のより良いバランスを実現するために、譲許契約が再交渉され、譲許者の収益率が14.6%から11.7%に制限され、10億ディルハムの投資増額が求められました。また、自動的な料金値上げは、大量給水料金や電気料金の値上げなどの特定の状況に限定されるようになりました。[ 4 ]
ラバト。1998年の直接交渉の後、1999年1月にラバトのコンセッション契約が、ポルトガルのパートナー（Electrocidade）、スペインの会社（Urbaser）、モロッコの会社（Alborada）からなるREDAL社と締結された。コンセッションは最初から問題に直面した。モロッコ政府関係者のプレゼンテーションによると、「会社は準備ができておらず」、4つのパートナーは連携しておらず、立ち上げは遅く、契約上の義務は履行されず、騒々しい会議、請求書の異議申し立て、抗議につながった。その結果、創設株主はREDALの株式をVivendi Environnementに譲渡した。[ 5 ]
タンジェとテトゥアン。人口110万人の23の自治体を対象とするタンジェとテトゥアンのコンセッションは、競争入札を経て2002年1月に落札されました。7件の入札がありましたが、1件は不適合のため却下されました。6件の提案には、Lyonnaise des Eaux（フランス）、Enron（米国）、Thames Water（英国）、Union Fenosa（スペイン）、SAUR（フランス）、Vivendi（フランス）が率いるグループが含まれていました。入札は、技術基準と財務基準を組み合わせた単一のスコアに基づいて評価されました。契約は、Amendisというブランド名を使用したVivendiが率いるグループに落札されました。このグループの正式名称はSociété des eaux et d'électricité du Nord（SEEN）で、Vivendi、Hydro-Québec International（カナダ）、ONA（モロッコ）で構成されています。[ 1 ] [ 5 ]
モロッコにおけるコンセッション事業の公的機関（委任機関）は、各自治体である。各委任機関は、自治体、内務省、およびコンセッション事業者の代表者で構成される技術委員会を設置し、契約を規制している。委員会は作業計画と報告書を審査する。さらに、カサブランカとラバトで契約が締結されてから約1年後、地方監督委員会が設置された。また、国家レベルでも監督委員会が設置された。2002年の時点で、政府は、カサブランカの技術委員会における委任機関代表のメンバーは、民間コンセッション事業者の専門家と比較して専門知識が不足していると感じていると結論付けた。一方、コンセッション事業者は、サービスの管理に干渉があると感じていた。カサブランカに地方監督委員会が設置された後、この状況はいくらか改善された。この経験はタンジェとテトゥアンの事業契約の設計に影響を与え、消費者を保護する条項が追加され、契約設計の最初から地元の監督委員会が組み込まれた。[ 5 ]
Lydec の 30 年間の投資計画は総額 300 億モロッコ ディルハムです。ある情報源によると、このうち 210 億は新規顧客が基金に支払う接続料から、82 億は銀行融資と内部資金から、8 億はコンセッションを運営する子会社が調達する株式の形で賄われる予定です。[ 2 ]別の情報源によると、コンセッション事業者は多額の株式を提供せず、多額の負債も借り入れません。代わりに、63 億ディルハムの拠出金の 87.8% は、技術と商業のノウハウを使用して顧客から資金を調達することによって生み出されます。残りは接続料によって調達されます。[ 1 ] Lydec によると、同社は 1997 年から 2008 年の間に 77 億ディルハムを投資し、そのうち 44 億ディルハムは同社が融資しました。投資額の33%は衛生設備、23%は給水設備、34%は電力設備に充てられ、10%はこれら3つの分野すべてに利益をもたらす投資であった。衛生設備への投資のかなりの部分は雨水管理に充てられた。[ 6 ]
カサブランカ。Lydecによると、調査では顧客の90%以上が改善点に気付いており、顧客センターでの待ち時間の短縮、手続きの簡素化、修理の迅速化、請求の信頼性の向上、浸水の減少などが挙げられる。特にLydecは、 容量40 m3/sの4.7 kmの地下雨水排水路である西部集水管を建設した。また、同社は、2002年には事業譲渡前と比較して2500万立方メートルの飲料水を節約したと述べている。[ 7 ]
その他の都市。アメンディスによると、タンジェとテトゥアンでの事業権取得後最初の5年間で、両都市の廃水収集・処理システムを拡張し、4万件の補助付き水道・廃水接続を提供した。[ 8 ]ヴェオリアによると、ラバトでは無収水率が2002年の32%から2008年には19%に、タンジェでは41%から21%に減少した。[ 9 ]
カサブランカ。カサブランカのコンセッション契約によれば、料金は契約で定められた価格指数に基づいて毎年調整される。結果として生じる料金の値上げが3%未満であれば、自動的に適用される。3%を超える場合は、民間企業と国が取るべき措置について決定する。2か月以内に決定がなされない場合、契約当事者が残りの料金の値上げへの対処方法を決定する間、企業は3%の料金値上げを適用することができる。大量水道料金と電力生産料金の値上げは、「損失なし、利益なし」の原則に基づいて、自動的に消費者に転嫁される。[ 10 ] 1997年から2001年の間に、カサブランカの平均水道料金は35%、平均下水道料金は34%上昇した。しかし、電気料金は6%下落した。 RADによる公的管理期間中、1990年から1995年の間に水道料金は60%上昇した。しかし、この上昇は主にONEPがRADに課す大量水道料金の上昇によるものであった。[ 11 ]
その他の都市。ヴェオリア社によると、ヴェオリア社による譲許契約に関して、2007年から2010年の期間の料金値上げは契約で要求されたよりも低かった。同社は、未実施の料金値上げのため、政府が9300万ディルハム（1150万米ドル）を支払う義務があると主張している。公営企業ONEPが民間企業に供給する大量水の料金値上げ、および電気料金の値上げは、自動的に消費者に転嫁することはできない。[ 9 ]