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| ワシントンサミット | |
|---|---|
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| 開催国 |  アメリカ合衆国 |
| 日付 | 1973年6月18日～25日 |
| 会場 | ホワイトハウス |
| 都市 | ワシントン D.C. |
| 参加者 |  レオニード・ブレジネフ &アレクセイ・コスイギン リチャード・ニクソン とヘンリー・キッシンジャー |
| フォロー | モスクワサミット（1972年） |
| 先行する | モスクワサミット（1974年） |
1973年のワシントン・サミットは、冷戦時代にリチャード・ニクソン米国大統領 、ヘンリー・キッシンジャー米国務長官、レオニード・ブレジネフソ連共産党書記長、アレクセイ・コスイギンソ連閣僚会議議長の間で行われた会談で、6月18日から25日にかけて開催された。[1] 冷戦時代の超大国はホワイトハウスに集まり、海洋学、輸送、農業研究、文化交流、そして最も重要な核軍縮に関する問題を議論した。[2]核戦争防止協定はサミット中に調印された。このサミットは、ソ連と米国の緊張緩和の最高潮と言われている。サミットは当初6月26日まで開催される予定だったが、1日早く終了した。[3]
コンテクスト
ワシントン・サミットは、1967年から1979年まで続いたデタントとして知られる冷戦時代の一時期に開催された。[4]この歴史的紛争の転換は、アメリカ合衆国とソ連の間の緊張緩和を示し、それを通じてワシントン・サミットを含む様々なサミットが外交関係を強化し、核戦争の可能性を制限する試みとなった。[5]ワシントン・サミットに先立つジュネーブ・サミット（1955年）とSALT I（1972年）では、どちらも軍縮、国際関係、経済関係といった国際問題が提起された。[2]これらの世界的な懸念から、1973年にワシントンで開催されたサミットでのさらなる議論の土台が築かれ、進行中の紛争内でのさらなる緊張を防ぐ直接的な試みとなった。
ミッション
ワシントンサミットの開始にあたり、リチャード・ニクソン米大統領とレオニード・ブレジネフソ連書記長はともに、第二次戦略兵器制限条約に合意するという共通の動機を持っていた。[6]この相互合意は、国際安全保障と世界平和を強化するために提案された。提案されたミッションは、SALT II条約に基づく核交渉と軍縮を阻止できなかった前回のモスクワサミットとジュネーブサミットに続くものとなる。[4]
アメリカ合衆国とソ連には、「両国政府間のより良い関係、両国民、ロシア国民、アメリカ国民のより良い生活、そして何よりも、両国を超えて全世界に及ぶ目標、すなわち世界から軍備の重荷を取り除き、平和の構造を構築するという目標」を含む多くの共通の動機があったが、[1]そのような使命の外側で、異なる矛盾した計画が進行していた。 両国は国際法の外側で核能力の計画と開発を続け、ブレジネフは経済的利益と米国の技術獲得の機会に基づいてソ連とアメリカの関係改善を推し進めた。[7]ブレジネフはソ連の「技術的遅れ」[7]を認識し、ソ連とアメリカの関係改善を有利に利用した。[7]ニクソンは、彼の大統領時代に米国国務長官兼国家安全保障問題担当大統領補佐官を務めたヘンリー・アルフレッド・キッシンジャーとともに、ソ連を犠牲にして国際支配を追求し続けた。[8]ニクソンは国際情勢を通じてソ連を悪者にし続け、ベトナムや日本などの影響を受けた国の紛争を利用して、インド・パキスタン戦争やイスラエル・パレスチナ紛争などの出来事は共産主義の影響の直接的な結果であるという国際的な見方を醸成することでソ連の影響を排除した。[8]
「最恵国待遇」をめぐっては外交上の意見の相違が生じ、それが主な任務の妨げとなった。[6]当初、対立諸国は米国がソ連の最恵国待遇を得ることを計画していたが、この待遇は平等で公正な貿易協定を保証し、輸出、関税、通商協定を改善するものであったが、[7]国家の反対によりこの任務は弱まった。[6]関係のこの進展に反対し、ニクソンの動きを制限したデタントの基盤を拒否するという基盤で連合が形成された。[6]ブレジネフは経済的利益に基づく最恵国待遇の確立に「熱心」であったため、 [6]撤回された協定に失望した。[7]
参加者
サミットにはアメリカとソ連のみが直接関与し、リチャード・ニクソン大統領とヘンリー・キッシンジャー国務長官、ソ連のレオニード・ブレジネフ書記長がホワイトハウスでのみ会合した。議論の目的、および関係に関する国際的関心には近隣諸国とより広範な国々が含まれていた。議論に参加した国々には、南ベトナム、ベトコン、北ベトナム、より広範なヨーロッパ、中東が含まれていた。[4]これらの国々は、インド・パキスタン戦争やイスラエル・パレスチナ紛争などの冷戦関連の紛争、および貿易協定、パリ平和協定などの平和条約を通じて関与していた。[9]
デタントの原則に基づき、両首脳は外交関係の改善に努め、それはサミットを通じて両首脳自身の個人的な関係や人格にまで及んだ。両超大国首脳間のすべての会談は、ホワイトハウス内の録音システムを通じて記録された。[10]これらのテープが公開されたことで、ニクソンとブレジネフの気軽で友好的なやり取りが明らかになり、両氏は「さまざまな問題の解決を成功させる」ために強い個人的な関係を築いた。[10]ブレジネフがワシントンのホワイトハウスに到着したとき、ニクソンは自動車ブランドリンカーンが製造した高級車リンカーン コンチネンタルを彼に贈った。[8]ブレジネフは米国訪問中、ニクソンの邸宅ラ カーサ パシフィカに滞在した。ここは「西のホワイトハウス」としても知られていた。会談中、両首脳の子供や妻、タバコや天気に関するジョークなど、多くの個人的な事柄も話し合われたとブレジネフは述べている。[8] [10]超大国は大統領専用ヨットUSSセコイアでのワーキングディナーなどのカジュアルな会合に参加した。[11]
インドシナ
サミットでは、ベトナム、カンボジア、インドシナ半島における紛争と平和の回復に関する国際問題が議論され、これらの国々はいずれの超大国からも干渉を受けずに統治すべきだという結論に達した。[12]ブレジネフとニクソンはともに、戦争終結後のベトナムにおける平和回復のプロセスに対する互いの支持を確認し、この条約の相互利益と、より広範な地域の独立、統一、領土保全の強化という共通の認識に基づく平和を確保する能力に同意した。[12]カンボジアはサミットのもう一つの議題であり、軍事行動を終わらせることの重要性を強調した。
ヨーロッパ
ヨーロッパとの関係とヨーロッパ内の関係は、米国とソ連、特にフランスとドイツの間で議論され、国際安定に貢献した。[12]サミット全体を通じて、両大国はヨーロッパ内の関係強化の重要性に同意し、1971年と1972年のドイツとフランスとの四者協定などの過去の協定を再確認した。[12]サミットでは、首脳らが国際関係を強化するための共同および個別の取り組みを認める国家間の共同声明について議論することができた。議論の結果、平和と安定のためには中央ヨーロッパ内での軍事行動を停止し、1973年10月30日に開始することが提案された軍備削減交渉を行う必要があるという結論に至った。[12]
中東
冷戦の激戦地である中東は、ワシントン・サミット全体を通じて議論の対象となった。両大国は、エジプトとシリアの支配下にあるアラブ諸国とイスラエルの間で戦争が勃発する危険性を認識していた。[13]この地域における交渉は、平和をもたらすのに役立つ「原則」の必要性に基づいており、ブレジネフは「この戦争状態を終わらせなければならない」と述べた。[1]サミットで議論されたこの国際問題に対する解決策の 1 つは、イスラエルがアラブ領土から撤退し、近隣地域の独立と安定を確保することだった。[12]両大国は、関係諸国、特にソ連とエジプトとの同盟関係を認識していたが、これを脇に置いて「パレスチナ人の正当な利益」について議論した。[1]ニクソンとブレジネフが議論した国々の間で 1973 年 10 月 6 日にヨム・キプール戦争が勃発した ため、中東に関する交渉は失敗に終わった。
議論と交渉
サミットでは、国際関係と国内関係、貿易と交流、紛争、環境問題など、さまざまな合意が議論され、交渉された。[2]
関係
サミットでの議論の焦点は、国際安全保障の改善であり、これは平和的な国際関係を促進し、冷戦関連の「代理戦争」を終わらせることを目指していた。[7]両大国は、ヨーロッパにおける関係、および西ヨーロッパにおけるソ連の影響力の拡大と東ヨーロッパにおける影響力の強化に関する安全保障会議の必要性について議論した。[4] [7]ブレジネフは、これが両地域間の通信の自由の問題を解決すると信じていた。[7]しかし、この問題については交渉後、何ら動きはなかった。彼らはさらに中東との関係の性質について議論し、この地域との直接の衝突を避ける必要があることに同意した。[7]中東紛争に関して「危機管理」[7]に関する交渉が提案され、ブレジネフは米国がイスラエルにアラブ領土からの撤退を促す必要があることを強調した。 [8] [14]パリ平和協定がサミット会議のわずか6か月前に成立したことから、両大国は停戦の継続を確認した。[6]
文化と経済
首脳会談では文化、経済、環境に関する交渉も行われ、海洋学、運輸、農業研究、文化交流に関する執行協定が調印された。[4]超大国は農業研究と技術に関する協力を強調し、農業生産、消費、需要の見積と予測、遺伝学、育種、植物保護、作物生産を含む植物科学、畜産と家禽の科学、土壌科学、機械化、加工と保存、科学者と専門家の交流に関する研究の相互に有益な交換に合意した。[7]海洋学の研究協力についても合意され、化学、地質学、海洋大気相互作用、生物学における平等な研究交換を通じて海洋の知識が統合された。[4] [7]運輸に関する協定は、ソ連と米国双方の環境に相互に利益をもたらすように締結され、橋梁と建設、鉄道、航空、海上と自動車輸送、安全と交通に関する実用的な知識が共有された。[7]サミットでは文化交流が交渉の大きな要素となり、科学、技術、教育、文化の交流が対等な関係を促進するという合意がなされた。
首脳会談を通じて議論された経済協定は、両国の経済を支援し成長させ、あらゆる分野で関係を強化するために提案された通貨貿易協定にまで及んだ。[12]ニクソンとブレジネフは、米ソ合同商業委員会の下で3年間で30億ドル相当の物品とサービスを貿易するという目標で合意した。 [12]両国は、経済、金融、商業機関間の接触の拡大を提案した。サービスと経済プロジェクトの協力は、現在のプロジェクトの開示を通じて行われた。[1]米国は、シベリアからの天然ガスの現在の供給についてソ連に通知した。[12]紛争の双方に利益をもたらすプロジェクトの交渉が合意された。
課税
ワシントンサミットを通じての経済・商業協定は課税に関する議論にまで及んだ。米国とソ連は、あらゆるタイプの所得に対する二重課税を撤廃する協定に署名した。[1]この協定により、国民は締約国の税制にのみ関与することが保証された。[1] [12]この宣言は、芸術、文学、科学作品からの所得、財産の売却による所得、商品やサービスの販売による所得、信用貸付の利子、直接相続に適用された。[1]
核戦争の防止
ワシントンサミットは、二大超大国間の核戦争防止協定に焦点が当てられた。ソ連と米国は冷戦を通じて迫りくる核戦争の危険性を認識し、その発生を制限し、排除するために制限を設けることで合意した。[4]この合意は1973年6月22日に成立し、両国は直接の軍事衝突を回避することで核戦争の危険を取り除き、発生した場合には緊急協議に参加することに合意した。[7]この条約は無期限に署名され、大規模な国際安全保障の強化を提案した。[7]
閉幕イベント
サミットの最終日である1973年6月24日、両大国は自分たちの成果を「戦後時代の画期的な出来事」と宣言した。[15]ブレジネフは任期最後の夜、米国内でテレビに出演した初のロシア指導者となり、サミットの成果と世界の将来に対する個人的な喜びについて47分間の番組で国民に直接語った。[15]ブレジネフは厳重な警備の下での訪問を謝罪し、今後は米国民と会い、米国をもっと見ていくと約束した。[16]彼は、議論の対象となっている産業プロジェクトや農場を直接見て、米国の労働者と交流するために、ニューヨーク、シカゴ、デトロイト、ロサンゼルスを訪問したいと述べた。彼は、今後6～8か月以内に大統領と会談することを提案した。[17]
ブレジネフは1日早く仕事を終え、1973年6月25日にアメリカを出発し、アンドリュース空軍基地からパリへ向かい、ポンピドゥー大統領と会談した。[16]ブレジネフが搭乗した4発エンジンのイリューシン62型ジェット機が離陸すると、マーチングバンド、祝砲、儀仗兵が見送りに訪れた。空軍関係者とその家族を除き、一般の米国市民は同席を許されなかった。[16]
参考文献
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- ^ abcロドガード 、スヴェレ（1973-09-01）。「ワシントンサミットと軍縮」。 平和提案速報。4 （3）：195-197。doi ： 10.1177 /096701067300400301。ISSN 0007-5035。S2CID 144138305 。
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