国民経済最高会議

国家経済最高委員会

Выслий совет народного хозяйства
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形成された	1917 （1917年）
管轄	ロシア社会主義連邦ソビエト共和国
本部	モスクワ

国民経済最高会議（Высший совет народного хозяйства、ВСНХ、Vysshiy sovet narodnogo khozyaystva、VSNKh）は、ロシア・ソビエト社会主義共和国（ RSFSR ）および後にソビエト連邦の経済管理を担当する国家の最高機関であった。1917年から1932年と1963年から1965年の異なる時期に、この名称の機関が2つ存在した。

最初の期間の VSNKh は、経済、特に産業の管理の最高機関でした。

VSNKhは、ロシア社会主義連邦ソビエト共和国の人民委員会議（ソヴナルコム）と全ロシア中央ソビエト執行委員会の法令により、1917年12月5日に発足した。^[1]その目的は「国の経済生活と政府の財政資源の組織化を計画すること」とされていた。^[2]それはソヴナルコムに従属していた。最近設立された全ロシア労働者統制評議会は、新しい組織に解散された。それは没収と収用の権利を持っていた。初代議長はヴァレリアン・オシンスキーで、ブハーリン、ゲオルギー・オッポコフ（ロモフ）、ミリューチン、ソコルニコフ、ヴァシリー・シュミットも評議会に任命された。^[2]

1923年にソビエト連邦が成立した後、全連邦・共和国合同の人民委員会に改組された。1932年には、重工業、 軽工業、林業の3つの人民委員会に再編された。

ソビエト連邦の各連邦共和国には、下部組織が存在した。これらは、 ВСНХに連邦共和国の頭字語をつけて呼ばれた (たとえば、ベラルーシ SSRの場合はВСНХ БССР (VSNKh BSSR) )。全連邦評議会はВСНХ СССР (VSNKh SSSR) と呼ばれることもあった。共和国の VSNKh は、地元の材料を使用して地元の市場に供給する小規模でマイナーな産業を管理しており、これらは「共和国従属企業」と呼ばれていた。大規模な工業企業 (「連邦従属企業」) は、全連邦 VSNKh の工業部門の 1 つによって管理されていた。

VSNKh 内では、部門は 2 つのタイプに分かれています。

機能部門内の各部署は、財務、計画、経済政策、研究開発に関する決定を担当しました。

このタイプの部門は 1926 年の法令によって創設され、glavki ( glavnye upravlenija ) として知られる「主任部門」で構成されていました。

この部門のすべての部門の責任者は、連邦共和国の代表者とともに 全連邦VSNKh評議会を構成した。

• ヴァレリアン・オシンスキー（1917–1918）
• アレクセイ・ルイコフ（1918–1920）
• フェリックス・ジェルジンスキー（1924–1926）
• ヴァレリアン・クイビシェフ(1926–1930)
• セルゴ・オルジョニキッゼ(1930–1932)

ヴェセンハは、ニキータ・フルシチョフがソヴナルホーゼによる産業管理の地方分権化を導入した際に再建された。ソ連閣僚会議に従属し、産業と建設を管理した。

ソヴナルホーゼは、省庁の中央集権化と部門主義に対抗する目的で、1957年7月にニキータ・フルシチョフによって導入された。ソ連は当初105の経済地域に分割され、ソヴナルホーゼが運営と計画管理を担当していた。同時に、多数の省庁が廃止された。

• シーラ・フィッツパトリック、「オルジョニキーゼによるヴェセンハの乗っ取り：ソビエト官僚政治の事例研究」、ソビエト研究、第37巻第2号（1985年4月）、153～172ページ。JSTORに掲載