アメリカ公民テスト

アメリカ市民権テスト（アメリカ市民権テスト、米国市民権テスト、米国市民権テスト、米国帰化テストとも呼ばれる）は、米国市民権を申請する移民に対して実施される口頭試験である。このテストは、申請者の米国の歴史と政府に関する知識を評価するために設計されている。米国市民権移民局（USCIS）が帰化プロセスの一環としてこのテストを実施している。^[1]

1906年6月29日に議会で可決された「帰化基本法」により、移民帰化局が設立され、市民権手続きの全国標準化を監督した。^[2] 1906年の法律以前は、帰化は裁判所（市、郡、州、連邦）の管轄下にあり、申請者は最も都合の良い場所に行くことができ、手続きもさまざまだった。^[3]帰化手続きの一環としてアメリカの公民に関するテストを実施する明確な要件がなかったため、テストは裁判官の裁量に任されていた。^[4]

帰化局の初期の活動では、アメリカの公民や歴史に関する知識が不足しているために移民が市民権を拒否されるという懸念が高まり、同局はこの問題に対処するための教育プログラムを確立したが、標準化されたテストやテスト手順は開発されなかった。^[4]その結果、裁判所は具体的な質問リストのないテストを実施し続けた。テストの質問の歴史は、口頭で出され、通常は即興であったため、文書化するのが困難である。

移民を減らす取り組みの一環として、議会は1917年移民法を可決した。この法律により、16歳以上の受験者を対象にした識字テストが追加されました。この識字テストでは、どの言語でも基本的な読解力があることが求められました。^[5]現代の識字テストも同様ですが、ほとんどの場合、読み書きができ、部分的に英語を話せることが求められます。^[6]状況によっては、別の言語でテストを受けられる特別な配慮を受けられる場合もあります。^[7]

改革は1933年に新たに統合された移民帰化局（INS）によって実施されました。^[8]単純な些細な事実を暗記するのではなく、受験者が米国の歴史と公民について意味のある理解を身に付けられるように変更が加えられました。^{[4] [8]}数年後の2003年3月1日、米国市民権移民局（USCIS）が設立され、以前はINSによって管理されていた移民サービス機能のすべての責任を引き継ぎました。^[9]徹底的な調査の結果、INSには標準的なテストの内容、機器、プロトコル、さらには帰化プロセスの採点システムさえ欠けていることが判明しました。INSは2001年にこれらの問題に取り組み始めましたが、国土安全保障省は2005年に新設されたUSCISの下での市民権テスト手順の改革を提案しました。 ^[10]現在のバージョンの公民試験は、2008年10月1日に帰化プロセスの要件になりました。

市民権試験は、米国市民権を希望する申請者に対する帰化手続きの一部です。試験は英語で行われ（例外あり）、USCIS職員が口頭で実施します。職員は市民権に関する100の質問のうち最大10の質問をします。必要性が示された申請者には特別な配慮が与えられます。^[11]質問は、アメリカの民主主義の原則、政府の各部門の機能、米国市民の権利と責任など、幅広いトピックをカバーしています。

テスト問題は3つの主要なカテゴリーに分かれています。^[12]

アメリカ政府:

• アメリカ民主主義の原則、
• 政府のシステム、
• 権利と責任

アメリカの歴史:

• 植民地時代と独立
• 1800年代
• 最近のアメリカの歴史とその他の重要な歴史情報

総合公民教育:

• 地理
• シンボル
• 休日

応募者に尋ねられる可能性のある100の質問のうち、いくつかの例（およびそれに対する回答）は次のとおりです。^[13]

• 「この国の最高法規とは何ですか？」
  • 「憲法」
• 「政府の部門または部署を 1 つ挙げてください。」
  • "会議"
  • 「立法上の」
  • "社長"
  • "エグゼクティブ"
  • 「裁判所」
  • 「司法上の」
• 「アメリカ合衆国の最高裁判所は何ですか？」
  • 「最高裁判所」

申請者が65歳以上であり、永住権を20年以上保持している場合、これらの質問のいくつかについては勉強しなければならない場合があることに留意してください。^[13]

近年、2 種類のテストが行​​われました。

2008年の公民試験は口頭試験で、USCISの職員は100問の公民試験問題リストから最大10問出題します。2008年の公民試験に合格するには、申請者は6問に正解する必要があります。^[14] 2021年3月から現在まで、このバージョンが国内で使用されています。^[15]

2020年の公民試験は口頭試験で、USCIS職員は128の公民試験問題のうち最大20問を尋ねます。2020年の公民試験に合格するには、申請者は少なくとも12問に正解する必要があります。^[16] 2021年2月、このバージョンの試験はジョー・バイデン大統領によって廃止されました。^[17]

最近の政策変更により、どの試験が実施されるかは、申請書が提出された時期によって異なります。2020年12月1日以降、2021年3月1日以前に申請書を提出し、2021年4月19日までに面接が予定されている申請者は、2008年版または2020年版の試験を受けるオプションがあります。^[15]

要件

市民権を申請する前に、申請者はいくつかの要件を満たさなければなりません。これらの要件には、少なくとも18歳であること、合法的な永住者であること、そして全体的に道徳的な人格を持つ人であることが含まれます。申請者は、（容疑に応じて）複数回有罪判決を受けたことがある、ギャンブルで金銭を得たことがある、飲酒問題を抱えているなどの場合は、市民権申請を拒否される可能性があります。^[18]

申請者が65歳以上で、合法的な米国永住者として20年以上米国に居住している場合は、アスタリスクの付いた20問の選択問題のみを学習することができます。また、市民権試験は希望する言語で受験することもできます。^[14]

帰化を希望する申請者は、英語の読み書きができるだけでなく、米国の歴史と政府の基本原則を理解していることが求められます。12か月以上続く身体、発達、精神障害を持つ申請者は、USCISが提供する医療免除フォームに記入することで、この要件を免除される場合があります。フォームの情報を確認し、証明できるのは医師のみです。^[19]

以下の条件に該当する場合、帰化面接の一環として申請者が希望すれば、市民権試験を英語以外の言語で受験することができます。

- 50/20：50歳以上で、グリーンカードを持つ合法的な永住者として米国に20年以上住んでいたときに申請しました。
- 55/15：55歳以上で、グリーンカードを持つ合法的な永住者として米国に15年以上住んでいたときに申請しました。
- 65/20：65歳以上で、グリーンカードを持つ合法的な永住者として米国に20年以上住んでいたときに申請しました。^[20]

2020年12月1日、USCISは2008年の公民テストの改訂版を採用した。これは、ドナルド・トランプ大統領の政権下での10年ごとの見直しの後に行われた。^[21] 2020年の改訂版では、質問数が増え、英語を母国語としない人にとっては言い回しが難しくなった。^[22]また、申請料の値上げ^[23]や障害のある申請者に対する要件の拡大など、多くの基準と配慮も変更された。^[24]そのため、移民団体は、テストの改訂により、非英語圏からの貧しい移民が投票権を持つ市民になることが難しくなると警告した。^[22]テストのコピーと解答はオンラインで入手できるが、擁護者たちは、より恵まれない申請者がより微妙な質問を理解できるかどうかを懸念している。^[25]新しいテストの批評家は、それが帰化への不必要な障壁を追加するように設計されていると考えている。^[26]しかし、この方針は、2021年2月2日にジョー・バイデン大統領が署名した大統領令に従って撤回され、^[17] 2008年の公民試験をすべての試験問題の標準的な基礎として復活させました。^[27]

USCISは、2020年版と2008年版の両方の公民試験のサンプル試験問題を含む無料の学習教材を提供していますが、面接では2008年版が使用されています。^[28]同局は現在、提案された変更に関するフィードバックとコメントを得るために全国的な取り組みの助けを借りて、公民試験を改訂する方法を検討しています。この試験は、2023年に約5か月間の試行段階を経る予定です。^[29]その間、公民試験の準備をしている申請者は、申請ケースに適用される現在のポリシーに従って問題を勉強する必要があります。 USCISは、オンラインと対面で無料の情報セミナーを開催しています。これらは興味のある人なら誰でも参加でき、さまざまな言語で提供されています。^[30]帰化を希望する移民のために市民権クラスが開催されています。アドバイスを求める人には法的支援が利用できます。 USCISは、移民の帰化を支援する特定のグループにも資金を提供しています。州ごとに低コストのサービスが利用可能です。^[31]

2015年1月、アリゾナ州はアメリカで初めて、高校生に卒業前の公民試験合格を義務付けた州となった。^[32]ダグ・デューシー知事が署名したこの法律は、新市民が帰化の際に受ける試験と同様の試験で、高校生は100問中60問に正解しなければならない。デューシー知事は、学校で公民試験を義務付けることで、この国の市民活動や政治活動への関与が向上すると考えている。^[33]アリゾナ州に拠点を置くジョー・フォス研究所などの支持者は、合衆国憲法制定230周年となる2017年までに全50州で同様の法律を可決するという目標を掲げている。^[34]しかし、2019年時点でこれに追随したのはわずか20州である。^[35]