
アメリカ海軍特別プロジェクトオフィス(SPO)は、かつてアメリカ海軍の研究設計部門であり、アメリカ海軍艦隊弾道ミサイル(FBM)であるポラリスとポセイドンの開発と設計の調整を担当していました。
特別プロジェクト室は、潜水艦発射型固体燃料式艦隊弾道ミサイルの開発を任務とする新組織として1956年に設立された。特別プロジェクト室はアーレイ・バーク提督と海軍長官に直接報告する体制をとっており、これは海軍の各局を迂回する前例のない措置であり、海軍が艦隊弾道ミサイル構想に真剣に取り組んでいることを示すものであった。
ジョン・H・サイズが執拗に提案したことにより、バークは特別プロジェクト室の責任者として、サイズがかつて副官を務めていたウィリアム・F・レイボーン・ジュニア少将を選出した。レイボーン少将はその役割で驚異的な成功を収め、ポラリス計画の父として名声を得ることになる。[ 1 ]
特別プロジェクトオフィス(SPO)は、プログラム評価レビュー技法、略してPERTとして知られる計画およびスケジューリング手法の開発でも知られており、これは1958年に初めて発表されました。 [ 2 ]

1955年9月13日、ドワイト・D・アイゼンハワー大統領は、陸軍のジュピター中距離弾道ミサイル(IRBM )に似た艦載弾道ミサイル(FBM)を設計するよう海軍に指示した。海軍作戦部長室の誘導ミサイル部門長であるジョン・H・サイズと海軍は、ジュピターのような液体燃料ロケットは艦上での使用には危険すぎると抗議し、代わりに敵の潜水艦基地に対する戦術的使用のために潜水艦発射固体燃料ロケットを推進した。しかし、1955年11月17日、チャールズ・E・ウィルソン国防長官は、ジュピターの開発で陸軍に加わるよう海軍に命じ、そのようなミサイル開発はすべて外部資金ではなく、既存の海軍予算から捻出されなければならないと明記した。
海軍作戦部長(CNO)アーレイ・バーク提督の強力な支援にもかかわらず、艦隊用弾道ミサイルシステムの計画は、海軍の官僚主義の抵抗もあり、うまく進展しなかった。[ 3 ]計画の地位を強化し、独自のミサイルの開発を加速させたいと考えた提督は、他の技術部門から独立した特別プロジェクト室(SPO)を設立し、その唯一の任務は海兵隊用弾道ミサイルの作業を支援することであった。
特別プロジェクト室の責任者には、元海軍パイロットのウィリアム・レイボーン提督が任命された。バーク提督は、プログラムの技術的な運営に関するビジョンよりも、彼の個人的な資質と軍事に対する信念に基づいて彼を選んだ。 [ 3 ]これらの取り組みにおいて、バーク提督は海軍長官チャールズ・トーマスから強力な支援を受けた。

ジュピターミサイルの海上バージョンの開発は1956年に本格化し、1959年には最初の改良型ミサイルが商用船舶に搭載されて海上へ配備される予定となった。[ 3 ]ミサイルの海軍バージョンでは、固体燃料をベースとした推進方式が検討された。いくつかの研究では、これは最大8,300トンの弾道ミサイルを搭載した原子力潜水艦で使用できることが示されていた。

この計画の過程で、米海軍は液体燃料ミサイルの艦載運用に疑問を抱き、固体燃料推進装置の使用可能性に関する研究を開始したが、これは貨物輸送能力を制限するものであった。この分野における画期的な進歩は1956年に起こり、科学者たちは熱核弾頭のサイズを大幅に縮小する方法を発見した。
アメリカの水素爆弾の父と呼ばれるエドワード・テラー博士は、1956年の夏に、400ポンド(181kg )の弾頭が間もなく5000ポンド(2270kg)の爆弾の爆発力を持つようになると述べていた 。同年9月、米国原子力庁は、そのような小型核弾頭が1965年には実用化され、1963年には実現する可能性もあると推定した。この特定の計画の開発は、固体燃料による高推力推進に関する集中的な研究と同時期に行われた。
これらの進展を受けて、レイボーン提督は1956年8月にアメリカ海軍とアメリカ陸軍との共同プログラムを開始することを決定した。[ 4 ]これは、1956年12月に国防長官によって承認された小型固体燃料ミサイルの正式な開始と関連していた。
プログラム評価およびレビュー技法(PERT)は、1957年に米国海軍のポラリス原子力潜水艦プロジェクトを支援するために米国海軍特別プロジェクト局向けに開発されました。[ 2 ] PERTは主に大規模で複雑なプロジェクトの計画とスケジュールを簡素化するために開発され、産業界全体で応用されています。

PERTは1958年に米国海軍省の2つの出版物、「プログラム評価研究タスク、概要報告書、フェーズ1」[ 5 ] と「プログラム評価研究タスク、概要報告書、フェーズ2 」 [ 6 ]で公表された。1959年の『アメリカ統計学者』 誌の記事で 、米国海軍特別プロジェクト局プログラム評価支部長のウィラード・ファザーは、プログラム評価レビュー技法(PERT)の開発について詳細に説明した。彼は次のように述べている。
海軍の特別プロジェクト局は、ポラリス潜水艦兵器システムと艦隊弾道ミサイル能力の開発を担当しており、研究開発プログラムの進捗状況を測定および予測するための統計的手法を開発しました。このプログラム評価レビュー手法(コードネームPERT)は、最終目標の達成時間を節約するために設計された意思決定ツールとして適用され、時間が重要な要素となる研究開発プログラムに携わる人々にとって特に興味深いものです。この新しい手法は、研究開発プログラムの目標達成に影響を与える3つの要素、すなわち時間、リソース、および技術的性能仕様を認識しています。PERTは、計画されたリソースの適用と性能仕様を反映する変数として時間を使用します。時間の単位を共通の分母として、PERTは、対象に関する現在の知識の限界またはそれを超える努力を必要とする開発プログラムに伴う不確実性に関する知識を定量化します。これは、 過去の経験がほとんどまたはまったくない努力です。[ 7 ]
PERT [ 8 ]における作業単位の細分化のために、別のツールである作業分解構造が開発されました。作業分解構造は「完全なネットワーク化のためのフレームワークを提供し、作業分解構造は、基本的な PERT/COST を実行する際の最初の分析項目として正式に導入されました。」[ 9 ]
海軍計画への関心の変化により、1968年に特別プロジェクト室は戦略システムプロジェクト室に改称され、その任務が拡大された。[ 10 ]