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子どもの権利委員会（CRC ）は、国連子どもの権利条約の実施状況を監視し報告する専門家集団である。[ 1 ] [ 2 ]
委員会はまた、条約の３つの選択議定書、すなわち「武力紛争における児童の関与に関する選択議定書」、「児童の売買、児童売春及び児童ポルノに関する選択議定書」及び「児童の権利に関する条約の通信手続に関する選択議定書」も監視している。[ 3 ]委員会にとって、「児童の最善の利益」は３つの概念である。それは実体的な権利であり、基本的な解釈法原則であり、手続規則である。[ 4 ]
CRCは、国連の10の条約に基づく人権機関の1つです。[ 5 ]この委員会は、1991年2月27日に条約によって設立されました。[ 6 ]委員会は、さまざまな国と法制度から選出された、高い道徳的地位を持ち、人権分野の専門家である18人の委員で構成されています。委員は条約締約国によって指名され選出されますが、委員は個人資格で行動します。委員は、自国の政府や所属する他の組織を代表するものではありません。委員の任期は4年で、指名されれば再選されることができます。
条約を批准した196か国（「条約締約国」）（米国を除くすべての国連加盟国、2015年1月23日に批准した南スーダン、2015年1月に国内批准が完了し、2015年10月に条約が国連に寄託されたソマリア[ 7 ]を含む）は、子どもの権利に関する国内状況について、委員会に初回および定期的な報告書を提出し、審査を受ける必要がある。委員会は各報告書を審査し、懸念事項を提起したり、締約国に勧告を行ったりする。また、特定の条約上の義務の解釈について、時折一般的な意見を表明する。委員会は年に一度、国連総会の第三委員会に報告書を提出し、そこで子どもの権利条約議長の声明も聴取され、総会は子どもの権利に関する決議を採択する[ 8 ] [ 9 ] 。
子どもの個別の苦情は、個人通報に関する第三選択議定書[ 10 ]に基づいており、国際人権条約によって設立された他の委員会と同様に、特定の条件下でのみ委員会によって検討される可能性がある[ 11 ] 。第11世パンチェン・ラマ、ゲンドゥン・チョエキ・ニマのケースは、1996年5月28日、およびそれ以降の日付で委員会によって検討された[ 12 ] 。
個人通報に関する第三選択議定書第13条に基づく調査手続きがある。委員会は、締約国による子どもの権利の重大なまたは組織的な侵害を示す信頼できる情報を受け取った場合、調査を開始することができる。[ 13 ]
2014年11月、同委員会は初めて女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約と連携し、女性と女児に対する有害な慣習を防止し、排除するための国家の義務に関する包括的な解釈を発表した。[ 14 ]
児童の権利委員会の現在のメンバーは、国連人権高等弁務官事務所のウェブサイトに掲載されています。[ 15 ]過去の児童の権利委員会のメンバーに関する情報は、同じウェブページからリンクされています。現在の委員長は、ウルグアイ出身の児童の権利の専門家であるルイス・ペデルネラです。[ 16 ] 2022年現在、委員長は国際人権弁護士の大谷美紀子です。[ 17 ]
2014年2月、委員会はカトリック教会の高官2名にインタビューした後、調査結果を発表した[ 18 ] 。この調査結果は「聖職者による児童性的虐待事件に対するバチカンの対応を痛烈に非難するもので、同性愛、男女平等、中絶に関する教会の教えへの批判を含む報告書を公表した」[ 19 ] 。聖座は批判的な声明を発表し、不変であると考える問題について立場を変えるよう求められたことに不満を表明した。国連における聖座の常駐オブザーバーであるシルヴァーノ・トマージ大司教は、同性愛者の権利擁護NGOが委員会に影響を与え、国連で「イデオロギー路線を強化した」と疑っていると述べた。聖職者による性的虐待の被害者の擁護者たちは委員会の調査結果を歓迎した[ 20 ] [ 21 ] 。
毎年、子どもの権利委員会は国際一般討論会を開催し、専門家や市民社会のメンバーが委員会とともに子どもの権利に関する重要な問題について議論します。2021年の一般討論会は、子どもの施設収容に代わる代替策に焦点を当てています。特に、「児童保護制度やあらゆる種類の代替ケアを経験した子どもや若者が、質の高いケアとは何かについて意見を述べ、法制度や制度の変更を提唱できるよう、有意義な参加を促す」ことを目指しています。[ 22 ]
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