英国排出量取引制度(UK ETS)は、英国の炭素排出量取引制度です。[ 1 ]これはキャップ・アンド・トレード方式で、英国の欧州連合離脱に伴い2021年1月1日に運用が開始されました。[ 2 ]キャップは、英国の2050年ネットゼロ目標に沿って削減されます。[ 3 ]
炭素価格支援(CPS)は、化石燃料を使用する発電会社が支払う追加税であり、当時の欧州連合排出量取引制度における低価格に対応して2013年に導入された。[ 4 ]
当初は、英国が以前参加した欧州連合排出量取引制度(EU ETS)と多少似ているものの、[ 2 ]違いもある。初期の排出量上限は、EU ETSの第4段階における英国のシェアよりも5%低い。[ 1 ]
オークションの最低落札価格は1トンあたり22ポンドで、これはオークションで支払われる最低価格です。[ 5 ] [ 1 ]
英国排出量取引制度(UK ETS)は当初、国内線、発電、およびエネルギー消費量の多い産業に限定されているが、この制度は拡大される予定である。[ 3 ]
2021年現在国際的な炭素オフセットは認められていません。[ 1 ]
2021年現在許容量を超過した場合の罰金は1トンあたり100ポンドです。[ 3 ]
旧英国排出量取引制度は、義務化されたEU排出量取引制度(EUETS)に先立つ試験的な制度として創設された、自主的な排出量取引制度でした。2002年に運用が開始され、2009年に新規参入が締め切られました。制度の管理は2008年にエネルギー・気候変動省に移管されました。
当時、この制度は世界初の複数産業を対象とした炭素取引システムであり、斬新な経済手法でした。(デンマークは2001年から2003年にかけて温室効果ガス取引の試験的制度を実施しましたが、参加したのは電力会社8社のみでした。)この制度は、当時まだ批准されていなかった義務的な京都議定書で提案されていた炭素取引の利点に関する国際的な合意形成の高まりに注目し、政府や企業が先駆者としてオークション方式や、後の制度で採用される取引システムに関する経験を積むことを可能にしました。この制度は、2001年4月に導入されたエネルギー使用税である気候変動税と並行して運用されましたが、企業は取引制度への参加を通じて削減を選択した場合、この税金の割引を受けることができました。
自主的な排出量取引制度では、炭素排出量の削減を約束した英国の産業や組織から34の参加者を募り、その後、英国経済の54のセクターに拡大しました。その見返りとして、環境・食糧・農村地域省(DEFRA)から2億1500万ポンドの「インセンティブ基金」の一部を受け取った参加者もいました。各参加者は、その年の実際の排出量をカバーするのに十分な排出枠を保有し、毎年削減される上限のあるキャップ・アンド・トレード制度に参加することに同意しました。各参加者は、排出量を目標値に正確に合わせるための措置を講じるか、実際の排出量を目標値以下に削減するか(これにより、売却したり、将来の年に使用するために保管したりできる排出枠が解放される)、または超過分をカバーするために他の参加者から排出枠を購入するかを決定することができました。[ 6 ]
2002年3月以降、DEFRAはEUの義務的な排出枠制度の開始後、参加者への割り当てを行うため、排出枠のオークションを実施した。
英国の国家会計検査院[ 7 ]とDEFRAのコンサルタント[ 8 ]は、その基礎を確立し、そこから教訓を得るために、システムのレビューを実施した。
このレビューでは、この制度は参加者による一定の排出量削減を達成したものの、目標をより厳しく設定していれば、さらに多くの削減が達成できたはずだと結論付けた。