米国ロシア財団

USRFは、1989年の東欧民主主義支援法（SEED）に基づき1995年に米国政府によって設立された米国対ロシア投資基金（TUSRIF）^{[ 5 ]の後継組織である[ 6 ]。}これは、1993年から1994年に設立された2つの基金、3億4000万ドルのロシア・アメリカ企業基金（RAEF）と1億ドルの大企業基金（FLEER）の合併の結果である。資金の大部分は米国国際開発庁（USAID）から提供された。

その主な目的は、ロシアへの投資を促進することであった。「中堅企業への初期ベンチャー投資、中期ベンチャー投資、成長資本投資」を専門とし、「メディア、小売、消費財、金融サービス、情報技術、電気通信セクター」に重点を置いていた。TUSRIFとKohlberg Kravis Roberts & Companyは、 1999年にロシア政府によって国有化されるまで、帝国磁器工場の51%を所有していた。

2000年、同社はロシアで初めてVisaクレジットカードを販売する銀行であるDeltaBankを設立した。同年10月には、欧州復興開発銀行の過半数株主となった。また、同年にはJPモルガン・チェースの銀行免許を取得し、2001年にはロシアで初めて住宅ローンを販売する銀行であるDeltaCreditを設立した。

2005年までに、TUSRIFは前述のDeltaBankやDeltaCredit、2つのテレビネットワークを含む44のロシア企業に3億ドルを投資した。しかし、DeltaCreditはその年にソシエテ・ジェネラルに1億ドルで買収された。^{[ 6 ]}一方、TUSRIFはニジニ・ノヴゴロドなどの小規模企業にも投資した。

TUSRIFは2008年に米国ロシア財団（USRF）に置き換えられた。^{[ 7 ]} 3年後の2011年、米国国際開発庁（USAID）と米国議会は、オバマ政権の勧告に基づき、同基金から1億5000万ドルを処分することを提案した。その勧告では、半分は米国財務省に、残りの半分はロシアにおけるアメリカの価値観を支援するために使われるべきとされていた。^{[ 8 ]} 2012年までに、オバマ政権はロシアの人権非営利団体を支援するために5000万ドルのみを割り当てるよう議会に要請した。

米国ロシア財団（USRF）の設立は、2006年の第32回G8サミットでジョージ・W・ブッシュ大統領とウラジーミル・プーチン大統領によって発表された。USRFは米国ロシア投資基金（US Russia Investment Fund）から派生したもので、2008年に米国で、2009年にロシアで登記された。2009年から2015年まで、USRFはモスクワ事務所を運営し、ロシアの諸機関と共同出資することで、ロシアにおける数多くのプロジェクトを支援した。

2013年から、USRFは他の西側組織とともに、反西側ロシア組織やメディアからますます攻撃を受けるようになった。2015年までに、CEOのマーク・ポマールはロシアへの入国を拒否された。^{[ 9 ]}一方、同組織は2015年のロシアの「好ましくない組織」法によって「好ましくない」と宣言された。^{[ 10 ] [ 11 ]}実際、ユーリー・チャイカが議長を務めるロシア検察庁は、同組織が「ロシア連邦の憲法制度の基盤と国家の安全保障に対する脅威」であると示唆した。^{[ 9 ]}米国国務省は、「我々は、財団の活動がロシアの安全保障に対する脅威であるという主張を拒否する。それどころか、この指定は、ロシア国民を世界の他の国々からさらに孤立させるための意図的な措置である」と反論した。^{[ 12 ]}モスクワにあったUSRF本部が閉鎖された後、財団は2015年にワシントンDCに移転した。