カリフォルニア州財務長官

カリフォルニア州財務長官
カリフォルニア州財務長官の印章
州旗
現職 フィオナ・マー 2019年1月7日以降
カリフォルニア州政府
スタイル	名誉ある
任期の長さ	4年間、2期制
初代所有者	リチャード・ローマン 1849
形成	カリフォルニア州憲法
給料	146,896ドル（2019年）
Webサイト	詳しくはこちら

カリフォルニア州財務官は、アメリカ合衆国カリフォルニア州政府の行政府の憲法上の役人である。州成立以来、35人が州財務官を務めてきた。現職は民主党のフィオナ・マーである。[ 1 ]^{州財務官の主任事務所は}サクラメントのジェシー・M・アンルー州庁舎にある。

州財務長官は選挙によって就任します。任期は 4 年で、1 回再選可能です。州財務長官の選挙は、知事、副知事、司法長官、州務長官、州監査官、保険委員、および公立学校長の選挙と同時に 4 年ごとに行われます。

カリフォルニア州では、州財務長官が州政府の最高銀行家としての役割を果たしている。^{[2] [3]}そのため、州財務長官は以下の役割を果たす。

• 州のキャッシュフローを管理します。現金管理には、州が受け取った金銭や証券の収集、会計、預金、使用が含まれます。州財務省内で現金管理を一元化することで、州の現金残高、資金残高、流動性をより適切に監視できるようになり、カリフォルニア州は請求書の支払いや遊休資金の投資をより効率的に行うことができます。^{[4] [5]}
• 州政府全体の銀行サービスを調整します。この機能には、銀行やその他の預金機関を公的預金を受け入れる資格のある機関として指定すること、公的預金機関が十分な担保を持っていることを確認すること、およびカリフォルニア州の定期預金プログラムを管理することが含まれます。^{[6] [7] [8]}
• 州財務省に保管されている公的資金を保護する。州財務官は、州会計監査官が合法的に発行した令状に基づいて、または州会計監査官が審査し承認した州機関の領収書に基づいてのみ、金銭を支払う。^{[8] [9]}
• 公債の発行と管理を行う。この目的のため、財務官はカリフォルニア州が契約したすべての一般債務および収益債の管財人、登録官、支払代理人となる。^[10]さらに、州財務官は地方自治体の債務を監督し、報告する。^[11]
• 州の資金を投資する。州財務長官の管理下にある資産には、州および地方政府の投資プールのほか、カリフォルニア州のABLE、大学貯蓄、退職貯蓄信託基金などがある。しかし、州財務長官は年金基金の投資を指揮しない。カリフォルニア州の公的年金は、カリフォルニア州公務員退職年金制度およびカリフォルニア州教職員退職年金制度のそれぞれの理事会によって投資されている。しかし、州財務長官は当然これらの理事会のメンバーである。^{[12] [13] [14] [15] [16]}
• カリフォルニア州のABLE、大学貯蓄、退職貯蓄プログラムを管理しています。^{[17] [18] [19]}これらの税制優遇の州主導プログラムは、手頃な高等教育、障害を持つカリフォルニア州民の経済的安定、そして安心した退職を促進します。
• 税額控除配分委員会の委員長を務め、カリフォルニア州住宅金融庁の当然の理事を務めている。これらの委員会は、手頃な価格の住宅に対して毎年数億ドルの税額控除を付与し、州全体の手頃な価格の住宅プロジェクトに資金を提供している。^[20]
• 数十の委員会や委員会の議長を務めている。そのほとんどは債券のマーケティングと管理に関するものである。発行された債券は、汚染除去、交通インフラ、再生可能エネルギー開発、魚類と野生生物の保護、経済開発、学生ローンの借り換え、学校の建設と維持、中小企業、非営利団体、医療施設への財政援助など、幅広い重要なプロジェクトに資金を提供している。^[21]

財務長官は、リンカーン政権によって確立された国立銀行制度の下で、地方の信用指導に重大な影響を及ぼしたと労働者党（州の憲法制定会議で大きな役割を果たした）が認めたため、1879年の新憲法でも選挙で選ばれる役職として存続した。大陸横断の現金決済は依然として制限されていたため、カリフォルニアの地方開発は比較的高い割合の地方の金準備預金によって推進された。1907年、州財務長官は、1906年の地震後のサンフランシスコ再建のための大規模な信用拡大に尽力したが、^[22]当時の財務長官は基本的に鉄道会社によって管理されていた。1907年、サンフランシスコ港の防波堤建設のために財務長官が債券を売却したことでカリフォルニアの通貨供給が拡大したが、ニューヨーク手形交換所の腐敗による流動性問題が露呈し、1907年恐慌を引き起こした。^[23]

進歩主義の知事ハイラム・ジョンソンは、知事職を基本的に変更せずに去りました。知事職について、彼は最初の就任演説で次のように述べました。

わが国の最も進歩的な思想は、盲目的投票を回避し、有権者の差別を最も効果的に得るには、短い投票用紙で投票するという結論に達している。わが州の非常に有名な編集者が、スタンフォード大学での最近の講義で、この偉大な大学の教授陣に、州財務長官の職に賢明な投票をした人物を一人でも出すように挑戦したが、一人も出なかった。幸い、わが州の財務長官は、市民および公務員の最高位の人物である。挑戦に応じられなかった理由は、われわれの存在の急ぎと、1つか2つの役職をめぐる争いの重要性の高まりにより、われわれは、小さな役職の候補者について十分な情報を得ることができないか、または得ていないからである...この状況を改善できるのであれば、そうすることがわれわれの義務であり、その改善策は、当然目立つ役職に選挙リストを制限することであることは明らかである。^[24]

1913 年に連邦準備制度が設立されたことで、州財務長官が地方の経済発展に及ぼす影響力は大幅に制限され、実質的に国家の金融政策が中央集権化されました。第一次世界大戦中、これは戦時動員に充てられました。それでも、1960 年代まで財務局は、20 年代の州立公園システム、1932 年のオリンピック施設建設、カリフォルニア大学および州立大学システムの戦後拡張、1960 年の州水道プロジェクト、1980 年代の州刑務所システムの大規模な拡張など、主要なインフラ プロジェクトのための州債発行を特徴としていました。カリフォルニアの人口と経済が拡大するにつれて、地方機関投資基金が重要な市場プレーヤーとなり、財務局は債券発行を買い上げることで問題を抱えた企業を救済する能力を開発しました。

アイビー・ベイカー・プリーストは、1950年代にアイゼンハワー政権の米国財務長官を務めた後、カリフォルニア州全体の役職に選出された最初の女性（1967年から1975年）として際立っています。彼女は「私たち女性は、お金を手に入れることができれば、自分の肖像がお金に載ることにあまり関心がありません」などの格言で有名でした。1990年に民主党員としてキャスリーン・ブラウンが選出されたことで、民主党主導の議会は財務長官の職務の範囲と職務を大幅に拡大しましたが、オレンジ郡の破産により、議会は財務長官が管理するプールされた地方投資の許容される投資方針を大幅に削減しました。財務長官は地方債の発行に関して名目上の諮問権限を持っていますが、ストックトンやサンバーナーディーノなどの地方政府機関が破産に陥るのを防ぐ力はありませんでした。

• カリフォルニア州での弾劾

• 公式サイト