トラウトマン調停

トラウトマン調停（中国語：陶德曼調停）は、日中戦争勃発直後に、オスカー・トラウトマン駐中国ドイツ大使が日本の首相近衛文麿と中国国民党政府の蒋介石の間の和平を仲介しようとした試みである。調停は1937年11月に始まり、1938年1月16日に近衛が調停終了を宣言して終了した。

1920年代以来、ドイツは国民党率いる中華民国政府と緊密な関係を築いてきた。ナチ党が政権を握った後もドイツは中国政府との良好な関係を維持したが、 1936年11月に日本と防共協定を締結した。ドイツは日本にソ連に対する東側の対抗勢力となることを期待していた。ドイツにとって、中国と日本の間のいかなる武力衝突も非常に歓迎できないものだった。

1937年8月以降、上海の戦いは全面戦争へとエスカレートし、中国は国際連盟を含む国際社会に対し、日本の侵略に対して必要な措置を取るよう訴えた。

日本は中国との終わりのない戦争を望まなかったため、1937年10月に和平提案を行い、ドイツに和平交渉の仲介を依頼した。

以下はドイツが承認した最初の日本の和平提案の要約です。トラウトマンは1937年11月5日にこの提案を中国政府に手渡しました。

1. 内モンゴルの自治
2. 南京政府の管理下にある満州国と中国北部の間の非武装地帯
3. 国際警察が駐在する上海の非武装地帯
4. 反日政策の全面停止
5. 共産主義に対抗する日本と中国の協力
6. 日本製品に対する関税引き下げ
7. 中国における外国の財産と権利を尊重する

日本は、激しい戦闘がまだ続いているため、この提案は限られた期間のみ有効であると警告した。しかし、蒋介石は外部からの外交的または軍事的援助を期待していたため、東京への政府回答を延期した。九カ国条約会議は、 1937年11月3日にベルギーのブリュッセルで始まった。

会議は11月15日に宣言^[1]を発表し、 11月24日に^[2]終了したが、有効な措置は講じられなかった。国際連盟も有効な措置を講じることができなかった。

その間、日本は11月26日に上海の戦いが終わり、軍事的に優勢に立っていました。11月末には中国の軍事状況は絶望的になり、首都南京の陥落は差し迫っていました。そのため、蒋介石は和平交渉の基礎として日本の提案を受け入れることを決定し、1937年12月2日にトラウトマンに伝えました。

しかし、上海の血なまぐさい戦闘の後、東京では日本の強硬派が勢いを増していた。彼らは、当初の提案は甘すぎるため、もはや和平交渉の有効な根拠ではないと考えていた。日本は最初の提案に基づく和平交渉を正式に拒否し、数週間以内に別の和平提案を提示することを約束した。

長い内閣内閣論議の末、近衛内閣は次のような第二案を出した。

1. 満州国の外交承認
2. 内モンゴル自治区
3. 反日・反満州政策の全面停止
4. 共産主義に対抗する日本、満州国、中国の協力
5. 戦争賠償
6. 中国北部と内モンゴルの非武装地帯
7. 日本、満州国、中国間の貿易協定

1937年12月22日、日本の外交官が駐日ドイツ大使にこのことを伝えた。日本はまた、中国側の返答期限を1938年1月5日と定めた。

しかし、この新たな提案は蒋介石にとって受け入れ可能な範囲をはるかに超えるものであった。蒋介石はこれを拒否したが、正式な返答はしなかった。

1938年1月11日、中国政府の返答期限の6日後に、東京で御前会議が開催された。日本の閣僚と軍の指導者たちは、トラウトマン調停をどう扱うかを協議した。現在の戦争は基本的に陸軍の仕事であるため、海軍は強い意見を持っていなかった。陸軍は、北満州国境ではるかに強力な極東ソ連軍に直面しており、終わりのない消耗戦を避けたいと考えていたため、外交的手段によってより寛大な条件で戦争を終わらせることを要求した。しかし、外務大臣の広田弘毅は陸軍に強く反対した。彼によると、中国と日本の間には大きな意見の隔たりがあるため、トラウトマン調停に望みはないとのことだった。

1938年1月15日、日本の主要閣僚と軍首脳が会議を開いた。このとき、天皇は出席しなかった。トラウトマン調停の継続について激しい議論があった。陸軍参謀総長代理の多田速雄は継続を主張した。近衛、広田、米内光政海軍大臣、杉山元陸軍大臣はこれに反対した。最終的に、多田は近衛と広田の意見に渋々同意した。同日、近衛は内閣の結論、トラウトマン調停の終了を天皇に報告した。

翌日の1938年1月16日、近衛は「日本政府は蒋介石政府と今後交渉しない」と発表した（第一次近衛宣言、第一次近衛声明）。

片岡哲也『中国における抵抗と革命：共産主義者と第二次統一戦線』1974年、カリフォルニア大学出版局