交通イノベーション基金

交通イノベーション基金（TIF）はイングランドの交通資金調達メカニズムでしたが、2010年3月に都市チャレンジ基金に置き換えられました。 ^[1]その創設は、2004年7月の白書「交通の未来」で英国政府によって発表されました。 ^[2] この基金には、異なるタイプのプロジェクトを支援するための2つの流れがありました。1つは、地方自治体が独自の計画の資金を入札する混雑TIF、もう1つは運輸省が国家的重要性のある計画を特定する 生産性TIFです。

TIFは、運輸省（DfT）が予算の一部をイングランドに割り当てる新しいアプローチです。この基金はスコットランド、ウェールズ、北アイルランドには適用されませんでしたが、基金の予算はバーネット方式と呼ばれる仕組みで計算されたイングランド全体の割り当てから支払われるため、これらの国が損をすることはありませんでした。

運輸省は、需要管理と一貫した渋滞対策を組み合わせたパッケージを探していた。需要管理とは、自動車通勤のコストを公共交通機関よりも高くし、道路スペースの需要を減らすことを婉曲的に表現したものである。運輸省は、道路料金による需要管理を含むパッケージに資金を提供する可能性が高いが、「例外的に、職場駐車場税を含む入札を検討する用意がある」可能性がある。^[3]

基金への入札準備には多額の費用がかかるため、運輸省は第一段階として、完全な入札準備に必要な研究費を賄うためのポンププライミング基金の入札を求めた。2005年7月、アリスター・ダーリングは、ポンププライミング基金に入札した21の団体のうち、以下の8団体が成功したと発表した。^[4]

• ブリストル市議会、バース・アンド・ノース・イースト議会、ノース・サマセット議会、サウス・グロスターシャー議会 1,495,000ポンド
• ケンブリッジシャー 385,000ポンド。この入札には、ケンブリッジ内の多くの主要道路の開発、85キロメートル（53マイル）を超える新しい自転車道、および渋滞が緩和されない場合の渋滞課金の導入が含まれていました。^[5]
• ダーラム州議会（ダーラム市）30万ポンド
• リーズ市議会およびメトロ。申請金額は確認中。
• マンチェスター渋滞税とグレーターマンチェスター交通イノベーション基金125万ポンド
• シュロップシャー州議会（シュルーズベリー） 48万ポンド
• タイン・アンド・ウィア95万ポンド
• ウェストミッドランズ都市圏260万ポンド

TIFは7年間で約95億ポンドの価値があり、そのうち約14億ポンド（年間2億ポンド^{[3] ）が混雑TIFに利用可能となる予定でした。 [6]}

英国では、交通への支出が大きすぎるため、地方自治体は地方税から必要な収入を得ることができない。その代わりに、いくつかのメカニズムを通じて中央政府から資金を得ている。大規模な計画の場合、自治体は大規模計画事業計画 (MSBC) を準備する必要がある。この文脈では、大規模計画とは 500 万ポンド以上の費用がかかる計画と定義される。自治体は、500 万ポンド未満の計画に地方交通協定を通じて資金を提供する。協定の規模は、人口を含むいくつかの要因と資金を関連付ける計算式から算出される。ただし、この計算式から算出される予算は、地方交通省による自治体の地方交通計画 (LTP) の評価と、自治体が以前の計画の要素を実現した実績を考慮して修正される。2006 年から 2011 年にかけて、人口約 255 万人の都市圏であるグレーター マンチェスターは、年間 5,000 万ポンド弱の協定を受け取ることになる^[7]

TIF の資金は地方交通協定よりも総額は少ないものの、共有される当局は少なくなるため、個々の当局にとっては非常に大きな資金となる。2007/8 年度の地方交通協定は、国内のすべての当局が共有する 12 億 5,400 万ポンドとなる。TIF の価値は約 2 億 9,000 万ポンド^[7]で、そのうち 2 億ポンドは渋滞 TIF に充てられる。マンチェスター イブニング ニュースによると、「グレーター マンチェスター当局協会は12 億ポンドを要求している… 現在支出される予定の 14 億ポンドのほぼすべて^[8]」。したがって、グレーター マンチェスターの TIF 資金 (年間 2 億ポンド) の入札額は、地方交通協定 (年間 5,000 万ポンド) の約 4 倍である。^[7]