コンスタブル（テキサス）

米国テキサス州では、巡査は郡の分署で 選出された法執行官です。郡には人口に応じて 1 ～ 8 の分署があります。

巡査は、1876年のテキサス州憲法（第5条、第18項）に定められている。テキサス州の巡査の任期は4年である。しかし、欠員が生じた場合、各郡の郡政委員会は、残りの任期を務める後任を任命する権限を有する。7年連続で巡査職に就くために選出され、法律に基づいて資格を有する人物がいない場合、各郡政委員会は、その職を休眠状態と宣言し、選挙または任命によってその職に就くことはできない。しかし、郡政委員会は、過半数の投票または選挙区の有権者の過半数が承認した選挙を呼びかけることで、その職を復活させることができる。^[1]

テキサス州では、巡査とその副官は郡全体の管轄権を持つ完全な権限を与えられた治安官であり、したがって郡内のどの警察署でも合法的に権限を行使できる。^{[2] [3]}しかし、一部の巡査事務所は、民事および刑事手続きの場合を除き、それぞれの警察署にのみ法執行サービスを提供することに限定している。巡査とその副官は、郡内のどの警察署でも、隣接する郡でも民事手続きを執行することができ、州内のどこでも逮捕状を執行することができる。テキサス州の巡査の職務には、通常、管轄内の治安判事裁判所に執行吏を派遣し、そこで発行された手続きや他の裁判所から発行された手続きを執行することが含まれる。さらに、一部の巡査事務所はこれらの活動のみに限定しているが、他の巡査事務所はパトロール、捜査、および警備サービスも提供している。巡査の権限は、特に民事文書と刑事令状の執行に関しては、郡保安官の権限とかなり重複している。^[4]

2018年4月13日、テキサス州最高裁判所は、副巡査は「警察官」の定義に該当し、地方自治法第174章に基づいて公的雇用主と団体交渉を行う権利があると判断した。^[5]

さらに、テキサス州のすべての警察官（保安官、巡査、治安警察、警察官、保安官）の規制機関であるテキサス州法執行委員会（TCOLE）と司法省の司法統計局は、テキサス州の巡査をユニークな警察官の役職とみなしています。

2000年には、テキサス州の760の巡査事務所に2,630人の常勤副官と418人の予備副官が勤務していた。このうち35%は主に巡回、33%は訴状の送達、12%は裁判所の警備、7%は刑事捜査に配属されていた。ハリス郡第4分署と第5分署の巡査事務所はテキサス州最大の巡査事務所で、それぞれ500人以上の副官が勤務している。^[6]

米国司法省司法統計局が発行した 2000 年の州および地方法執行機関の国勢調査では、テキサス州には常勤の宣誓巡査/副巡査が 2,630 人いると記されています。最近の数字ではその数は約 3,500 人とされており、これには事務職員やその他の職員が含まれます。^[7]この数のうち、巡査/副巡査の 35% は主にパトロール任務に割り当てられています。たとえば、ハリス郡第 4 区と第 5 区 (グレーター ヒューストン地域) には、1,400 人を超えるパトロール副巡査がいます。さらに、15% は刑事捜査を担当しており、つまり刑事や捜査官です。

テキサス州議会第79回通常会期のHB1588により 変更された巡査資格^{[いつ? ] :}

地方自治法 86.0021 (資格、解任)

• (a) 次の条件に該当しない限り、巡査として勤務する資格はない。
  • （１）当該者は職業法第1701.309条および第1701.312条に基づいて免許を受ける資格を有し、かつ、
    • （A）テキサス州高等教育調整委員会が認める認定機関によって認定された高等教育機関から授与された準学士号以上を有していること。
    • （B）刑事訴訟法第2.122条（a）に基づく特別捜査官である、または
    • （C）職業法第1701.357条に基づいて発行された技能証明書を保持している、名誉退職した警察官または名誉退職した連邦刑事捜査官である、または
  • （２）その者は、職業法第１７０１章に基づく現役または非現役の公認警察官であること。
• (b) 巡査が就任した日から 270 日目までに、巡査は勤務する郡の行政裁判所に、職業法第 1701 章に基づいて巡査に永久警察官免許が交付されたことの証拠を提出しなければならない。この項に基づいて免許の証拠を提出しない、または在職中に永久免許を維持しなかった巡査は、その職を失い、民事訴訟および救済法第 66 章に基づくクオ・ワラント手続きで罷免される可能性がある。
• (c) サブセクション(b)のライセンス要件は、職業法第1701.302条のライセンス要件に優先します。

解任の理由には、就任後270日以内に永久警察官免許証を提示しなかった場合などがある。また、無能と酩酊状態に加えて、重罪と軽罪の公務上の不正行為で有罪判決を受けた場合も解任される可能性がある。^[8]

最後に、テキサス州の巡査とその副官は、テキサス州の公認法執行官です。巡査とその副官は、州認定の法執行学校を卒業しなければなりません。テキサス州のすべての警察官は、同じ州の要件に従って訓練を受けています。巡査は、郡保安官とその副官と同じ逮捕権も持っています。

1823年3月5日、スティーブン・フラー・オースティン植民地のオールド300コロラド地区の初代アルカルデ、ジョン・タムリンソン・シニアは、多くのテキサス・レンジャー歴史家によって、任務中に死亡した最初のテキサス・レンジャーであると考えられている。^[9]彼はサンアントニオのバストロップ男爵に、「証人を召喚し、犯罪者を裁判にかける巡査の資格で行動する役員を1人だけ任命した」と書いた。その任命されたトーマス・V・アリーは、こうして将来のテキサス共和国およびテキサス州で最初のアングロ系法執行官となった。巡査を務めた他の著名な入植者には、ジョン・オースティンとジェームズ・ストレンジがいる。

テキサス共和国憲法(1836 年) は、各郡で保安官と「十分な数の巡査」を選出することを規定した。共和国の 10 年間で、12 の郡で 38 人の巡査が選出された。最初の巡査はナコドチェス郡で、最も多いのはハリスバーグ (後のハリス) 郡 (13 人) だった。裁判記録によると、共和国では凶悪犯罪はまれであったが、アーカンソー州やルイジアナ州から馬や牛を盗んだ者がテキサスに侵入した。起訴のほとんどは、違法賭博や喧嘩や乱闘による暴行など、致命的ではない犯罪であった。フアン N. セギンとエリオット M. ミリカンは、共和国時代に巡査を務めた。

テキサスが州になった直後、議会で可決された法律では、巡査は「郡全体の平和の維持者」であるべきと規定され、「すべての暴動、暴動、騒乱、闘争、違法な集会を鎮圧するのが彼の義務であり、彼は平和を維持し、すべての違反者を逮捕し、治安判事の前に連行する」と付け加えられた。テキサスが州になった初期の頃、巡査は多くの郡で最も活発な法執行官であった。

1861年にテキサスがアメリカ合衆国から脱退した後、多くの郡の役職は、巡査職を含めて空席のままか、前任者より能力の低い人物によって占められた。南北戦争後のテキサスの軍事占領中、北軍が州および郡の役職に200人以上を任命したため、郡役人の選挙は事実上停止した。これらの被任命者の多くは職務を拒否し、1865年から1869年にかけて、テキサスの郡役所の3分の1以上が空席となった。この期間中、多くの郡では任命または選出された巡査がいなかった。オースティン、デウィット、フェイエット、マクレナン、ナバロの各郡には、 1868年から1869年にかけて第5軍管区の長であるエドワード・R・S・キャンビー将軍によって任命された巡査がそれぞれ1人しかいなかった。

1869年の憲法は多くの政府機能を中央集権化した復興文書であり、1869年から1872年までテキサス州では巡査は選出されなかったが、治安判事によって任命された者もいた。これらの任命された者の多くは、凶悪犯罪者の取り扱いや安全な刑務所施設の利用経験がなく、援助を求める副官もほとんどいなかった。彼らは、州内を歩き回り、しばしば犯罪に手を染める、両陣営の貧しく、恨み深い、重武装した元兵士たちに太刀打ちできなかった。その結果、巡査職の重要性は低下し始め、より装備の整った郡保安官が法執行の主導的役割を担うようになった。それでも、トーマス・R・ヒックマン、ジョージ・A・スカーボロー、ジェス・スウィートンなど、19世紀後半から20世紀にかけてのテキサス州の著名な治安官の多くは、巡査または副巡査としてキャリアをスタートさせた。 1896年、アメリカ合衆国副保安官を務めていたスカーボローは、物議を醸していたエルパソの巡査ジョン・セル​​マンを射殺した。セルマンは1895年に悪名高いジョン・ウェズリー・ハーディンを射殺していた。

1876 年の憲法は、州政府の分権化を目的に制定され、多くの州職員の権限を縮小し、巡査は再び警察署レベルで選出されることになりました。1954 年の憲法改正により、巡査の任期は 2 年から 4 年に延長されました。現在、約 780 人の巡査がテキサス州のほとんどの郡の警察署から選出されています。巡査の法執行の役割は多岐にわたりますが、一般的に、巡査の警察権限は州内の他の警察官と変わりません。完全な記録は存在しませんが、最新の推定では、少なくとも 93 人のテキサス州巡査が職務中に死亡しており、そのうち 67 人は 20 世紀に亡くなっています。

テキサス州のいくつかの郡では、巡査のポストが数年間空席のままであり^[10]、これはその職に任命された人々の拒否などいくつかの要因に起因しています。^[8] 2002年、これらの席を廃止する唯一の方法であったため、テキサス州憲法の修正が承認されました。^[10]この変更により、委員会裁判所は7年間空席であった巡査職を廃止できるようになりました。裁判所は、または有権者の承認により、その職を復活させることもできます。

巡査の本来の管轄は選挙郡だけでなく、ほとんどの刑事・民事問題において州全体をカバーする。^[11]巡査は、テキサス州のどこであれ、自分の目の前で、または自分の見ているところで行われたあらゆる犯罪に対して令状なしで逮捕することができる。ただし、ほとんどの交通違反を網羅するテキサス州運輸法第7編C節に違反する犯罪は除く。^[12]ただし、郡内にいる間は、交通違反を含め、すべての州法と地方法を執行することができる。巡査はテキサス州のどこででも逮捕状を執行することができる。

テキサス州では、現職の保安官や知事を逮捕できるのは巡査だけだという誤解が広まっている。しかし、保安官や知事を逮捕する権限を持つのは巡査だけではない。^[要出典]これらの役人に逮捕免除を与える法律はない。

• 1. 選挙区の境界は郡政委員会によって設定されます。テキサス州地方自治法 §81.021 を参照し、人口に基づきます。テキサス州の郡ごとに 2 ～ 8 つの選挙区があります。
• 2. 巡査（および治安判事、郡政委員）はこれらの選挙区によって選出され、彼らはその選挙区内の司法裁判所に執行吏を派遣しなければなりません。
• 3. また、彼らは、自分の郡内のどの選挙区でも、また自分の郡に隣接するどの郡でも、民事訴訟を提起することができます。テキサス州地方自治法第 86.021 条を参照してください。
• 4. さらに、州全体で令状を執行することができます。テキサス州刑事訴訟法第 15.06 条を参照してください。
• 5. さらに、令状なしで逮捕する権限は郡全体に及び、郡内で完全な逮捕権を有します。テキサス州地方自治法第 86.021 条およびテキサス州司法長官意見 GA-0189 を参照してください。
• 6. 州内にいる間は、特定の交通違反を除き、管轄区域外でも完全な逮捕権を持ちます。テキサス州刑事訴訟法第 14.03(g) 条を参照してください。

• 米国の巡査
• 米国の警察活動
• シェリフ
• 元帥

• ユージン・C・バーカー編『オースティン文書』（全3巻、ワシントン：GPO、1924～28年）。
• アレン・G・ハットリー『テキサス巡査、開拓時代の遺産』（ラボック：テキサス工科大学出版、1999年）。
• Bexar County Pct.1、Pct.2、Pct.3、および Pct.4 の Web サイト。

• テキサス州治安判事および巡査協会
• ハリス郡警察署第4分署 2011-07-18ウェイバックマシンにアーカイブ
• タラント郡巡査
• ベア郡巡査オンライン
• テキサス州警察と法執行機関ネットワーク 2010-03-09ウェイバックマシンにアーカイブ