テキサス州議会議事堂の眺望回廊

キャピトル・ビュー・コリドーは、テキサス州オースティンにおける建設に関する一連の法的規制であり、市内各地からテキサス州議会議事堂の景観を保護することを目的としています。1983年にテキサス州議会によって初めて制定され、2001年に再編されたこのコリドーは、高層ビルによる議事堂ドームの視界の遮りを防ぐことを意図しています。文化遺産保護団体や歴史遺産保護団体からは支持されている一方で、オースティン中心部における新たな高層建築物の開発の可能性を制限するものとして批判も受けています。

1931年、オースティン市は、高さ303フィート（92メートル）のテキサス州議会議事堂の視覚的な優位性を維持することを目的として、新築建物の高さを最大200フィート（61メートル）に制限する条例を制定した。それ以降、1960年代初頭まで、テキサス大学メインビルディングタワーだけが、より大きなセットバックで追加の高さを認める例外規定を利用して、制限を超えて建設された。1962年11月10日、オースティン・ステーツマン紙は、不動産開発業者が議会議事堂に隣接するウェストゲートタワーと呼ばれる新しい高層住宅ビルを計画していると報じた。^{[ 1 ]}このタワーの設計案は高さ261フィート（80メートル）で、市の高さ制限を大幅に超えていたが、上層部のセットバックで調整されていた。^{[ 2 ]}   

議事堂のすぐ近くにこれほど高い建造物を建てるという計画は、計画が進むにつれて大きな反発を招いた。1963年1月、テキサス州知事プライス・ダニエルは、テキサス州議会での最後の演説で、このタワー建設案に反対を表明した。^{[ 1 ]}建設が進むにつれて抵抗は続き、ヒューストンの州下院議員ヘンリー・グローバーは1965年2月に土地収用法案を提出したが、^{[ 3 ]} 3月にテキサス州下院でわずか2票差で否決された。^{[ 4 ]}ウェストゲートは1966年に完成したが、建設中ずっと付きまとった議事堂の景観保存をめぐる論争は拡大し続けた。^{[ 1 ]}

ウェストゲートに続いて、さらに高い建造物が建てられました。まず、高さ307フィート（94メートル）のドビーセンター（1968年設計）が建てられ、その後、ダウンタウンに次々と巨大な銀行タワーが建設され、最終的に高さ395フィート（120メートル）のワンアメリカンセンター（1982年設計）が完成しました。^{[ 1 ]} 1983年1月、ウェストゲートとこれらの建造物に触発され、ロイド・ドゲット州上院議員とジェラルド・ヒル州下院議員は、「特定の地点からの州議会議事堂の景観の保全と特定の建設の禁止に関する」上院法案176号を提出しました。この法案は、オースティン周辺の複数の地点から保護された景観を作り出すために、建設が許可されない保護された「議会議事堂景観回廊」のリストを提案しました。 ^{[ 5 ]}  

この法案は1983年初頭にテキサス州上院と下院を通過し、最終的に1983年5月3日に法律として署名され、即日施行された。^{[ 6 ]}その後、2001年に下院法案2812号によって再編され、テキサス州政府法典第3151章「州議会議事堂の景観の保全」に現行の法律が制定された。この法典は、州が保護する30の景観回廊を定義し、それらのいずれかと交差する建設を禁止している。^{[ 7 ]} 1985年、オースティン市はこれに対応する議会議事堂景観保護条例を採択し、^{[ 8 ]}州法だけでなく、オースティン市条例集第25-2章付録A「議会議事堂景観回廊の境界」によって、回廊の大部分が保護されている。^{[ 9 ]}

修正および追加

回廊を定義する州法は、廃止されたミューラー空港の再開発やダレル・K・ロイヤル・テキサス・メモリアル・スタジアムの拡張など、一連の公共開発プロジェクトに対応するため、2001年と2003年に改正され^{[ 10 ]}、州と市の条例の関係を明確にするため、2013年に再び改正された^{[ 11 ]} 。また、テキサス大学オースティン校医療センターの建設に対応するため、2025年に別の改正が行われた^{[ 12 ]}。

2007年、オースティン市議会はダウンタウン委員会に既存の通路の見直しと更新または修正案の提案を依頼した。同委員会の最終報告書は2007年6月27日に提出され、30の通路のうち11の見直しまたは修正を勧告した。^{[ 10 ]}勧告された変更のうち6つは、法令の技術的な誤りを修正するか、市と州の法律を一致させるためのものであり、2つは既に通行が妨げられている通路の一部を反映するように法律を更新するものであった。^{[ 13 ]}残りの4つの勧告はより物議を醸し、市の公園・レクリエーション委員会^{[ 14 ]} 、オースティン遺産協会^{[ 15 ]}などから反対を受けた。最終的に変更は行われなかった。^{[ 16 ]}

2017年2月、オースティン市議会は、オラ・ヒューストン市議による、オースティン東部に追加の保護された展望回廊を指定する提案を検討した。^{[ 17 ]}この提案は、5つの新しい回廊のうち1つが修正によって削除された後、2月16日に市議会によって暫定的に承認された。^{[ 18 ]}その回廊はその後3月2日に提案に復元された。^{[ 19 ]} 2025年現在市職員は、提案されている追加の回廊の実現可能性を検討している。^{[ 20 ]}

キャピタルビューコリドーは、その創設以来、オースティン市内およびテキサス州政府内の様々なグループの間で頻繁に対立の焦点となってきた。一方では、文化保護団体や歴史保存団体は、州議会議事堂の眺望はオースティンの文化遺産の重要な一部であり、都市の成長と土地開発によって脅かされていると主張し、概して規制を支持してきた。^{[ 21 ] [ 22 ]}他方では、オースティン（特にダウンタウン）での建設を検討している民間および公共団体は、コリドーが投資、固定資産税収入、雇用と住宅の供給に与える影響について懸念を表明している。^{[ 17 ] [ 23 ]}

オースティン中心部の高層ビルの多くは、フィフス＆ウェスト・レジデンス・タワーのように、眺望通路を遮らないように斜めの平面図で設計されています。また、 360コンドミニアム・タワーのように、眺望面の高さに達すると急に幅が狭くなるタワーもあります。^{[ 20 ]}旧ミューラー空港の再開発やテキサス大学フットボールスタジアムの拡張など、いくつかの主要な都市開発プロジェクトは、通路保護の免除を受けています。^{[ 10 ]}他のケースでは、ウォラー・クリーク・トンネルの新しい取水施設など、通路のために既に完成した構造物が取り壊され、再建されています。^{[ 24 ]}低地の通路は、ダウンタウンの特定のブロックでの建設をほぼ完全に妨げています。^{[ 10 ] [ 25 ]}

キャピトル・ビュー・コリドーとは、オースティン大都市圏内の線分と州議会議事堂ドームの基部を結ぶ四角形のことです。このビュー・コリドーを横切るような構造物を建設することは許可されておらず、州議会議事堂の保護された眺望を遮ることになります。2025年現在州法ではオースティン市内に30のキャピトル・ビュー・コリドーが定められている一方、市条例では26の保護されたコリドーが定められており、そのうち21は州法で定められたコリドーと同一で、5つは州のコリドーのうち5つとわずかに異なっている。多くのコリドーは静止した景色や歩行者の景色を保護しており、その他は道路からの車両からの景色を保護している（一部は両方を保護している）。コリドーの平均長さは約1.5マイル（2.4km ）で、最短はウォータールー・パークまで1,700フィート（520m ）、最長はウェスト・レイク・ヒルズの景勝地まで5.7マイル（9.2km ）である。^{[ 10 ]}   

• Googleマップ上の既存および計画中のキャピトルビュー回廊の地図