
ソビエト社会主義共和国連邦(ソ連)の第10次五カ年計画は、 1976年から1980年にかけて国の経済を強化するために策定された一連の目標であった。この計画は、ソ連共産党(CPSU)第25回大会において、閣僚会議議長のアレクセイ・コスイギンによって発表された。公式には、この計画は通常「質と効率の計画」と呼ばれていた。
アレクセイ・コスイギン閣僚会議議長は、1976年のソ連共産党第25回大会でこの計画を発表した。レオニード・ブレジネフ書記長は、1976年10月の年次演説で中央委員会に対し、「効率と品質」が計画の公式モットーになると述べた。[ 1 ]ブレジネフは、ソ連経済は国内の技術進歩の遅れにより成長が鈍化していると主張し、そのためこの計画では外国技術の購入の必要性を強調した。[ 2 ]ソ連の農業はこの計画で最優先事項とされ、ブレジネフは農業への投資(第10次5カ年計画では27%)は第11次5カ年計画でも第10次5カ年計画と同程度の水準を維持しなければならないと述べた。[ 3 ]化学・石油化学産業への投資は、第10次5カ年計画では前期比で倍増した。[ 4 ]
政治局は、第10次5カ年計画の草案が経済の消費財部門の成長を要求しすぎているとして、2度拒否したと報じられた。 [ 5 ]
ブレジネフは1974年3月に、計画の2つの主要プロジェクトは(1)シベリアにおけるバイカル・アムール本線の鉄道建設、および(2)ヨーロッパ・ロシアの後進的な非チェルノーゼム地帯の農村開発であると提案した。[ 6 ]
計画期間中、石油精製産業の企業の改修が国家資本投資の3分の2を占めた。[ 7 ]ソ連政府が技術革新を重視した ため、機械設備への総投資の10 ~ 12パーセントが外国からの輸入技術に費やされた。西側からのライセンス購入は劇的に増加し、第10次5カ年計画中に発行されたライセンスの輸入数は、前の5カ年計画と比較して4倍になった。[ 2 ]中央情報局(CIA)の「石油補足」と題する報告書によると、ソ連は年間6億4000万トンの石油生産目標を達成できなかった。[ 8 ]計画された労働生産性の向上も実現しなかった。[ 9 ]
当時のソ連の統計によると、計画の達成率は中央アジアよりもソ連のヨーロッパ部分とコーカサスの方が高かった。中央アジアの共和国はすべて計画の目標に届かなかった。例えば、トルクメン・ソビエト社会主義共和国(TSSR)では、計画された工業成長率は30%だったが、5年間で12%しか成長しなかった。[ 10 ]隣の表に見られるように、 15の共和国のうち計画された工業生産を達成したのはアルメニア・ソビエト社会主義共和国とアゼルバイジャン・ソビエト社会主義共和国だけであり、生産量を増やしたのはアルメニア・ソビエト社会主義共和国とグルジア・ソビエト社会主義共和国の2つの共和国だけだった。[ 11 ]モルドバ共産党第一書記のセミオン・グロス氏は、計画の基準を満たすことがほぼ不可能になったのは「経済活動の根本的な欠陥」のせいだと非難した。[ 12 ]シベリアのバイカル・アムール本線鉄道は1984年に公式に完成したが、完全に完成したのは1991年だった。
1979年のソ連経済改革、すなわち「計画の改善と経済メカニズムの効果強化による生産効率の向上と労働の質の向上」は、アレクセイ・コスイギンによって開始された経済改革である。省庁の権限を強化することで経済の中央集権化に成功した1965年の経済改革など、彼の以前の多くの改革イニシアチブとは対照的に、この改革は第10次5カ年計画の残りの部分を達成することができなかった。[ 13 ]