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ソビエト社会主義共和国連邦（ソ連）の第11次5カ年計画は、1981年から1985年にかけて国の経済を強化するために策定された一連の目標であった。この計画は、ソ連共産党（CPSU）第26回大会において、閣僚会議議長ニコライ・チホノフによって発表された。[ 1 ]
ソ連共産党第26回大会での演説で、レオニード・ブレジネフは代表者たちに、第11次五カ年計画の主な目標はソ連経済を拡張的成長から集約的成長に移行させ、1985年までに生活水準をさらに18 ～ 20パーセント向上させることだと述べた。 [ 2 ]また、アレクセイ・コスイギンが始めた1979年の経済改革が五カ年計画の成功に大きく影響すると大会で述べた。 [ 3 ]その他の目標は、東から西、南から北への移住を阻止し、経済成長を確保することだった。1981年までに、ソ連の経済中心地の大部分は、シベリアや中央アジアなどの開発の遅れた地域に位置していた。ソ連政府によれば、解決策は共和国、州、準地域単位の社会格差を縮小すること、つまりブレジネフの言葉を借りれば「効果的な人口政策」を確立することだった。[ 4 ]しかし、ソビエト政府によれば、ソビエト共和国の社会経済的発展はロシア国民の利他主義によって均等化され、共和国間の発展格差はもはや問題ではなくなった。[ 5 ]
閣僚会議議長のニコライ・チホノフは、会議で、5カ年計画期間中の工業生産は推定26～28％増加し、設備投資は前計画比で12 ～ 15％増加すると述べた。チホノフは、計画経済内の非効率性を批判し、その主な原因は労働生産性の低さにあるとし、その結果、労働生産性は前計画比で6 ～ 8 ％増加し、 23 ～ 25％増加することを目標とした。 [ 6 ]チホノフが提案した経済計画「1981～85年および1990年までのソ連の経済社会発展のための基本指針」が会議で採択された。チホノフの経済計画の5つの要点は以下のとおりである。[ 7 ]
ティホノフは会議での演説で、ソ連の農業が十分な穀物を生産できなかったことを認めた。彼はソ連とアメリカの関係改善を求めたが、ソ連経済が何らかの危機に陥っているという憶測はすべて否定した。[ 8 ]しかし、彼は経済的な「欠点」があることを認め、進行中の「食糧問題」を認めた。議論されたその他のトピックは、エネルギー資源の節約とソ連製品の品質向上の必要性であった。[ 9 ]
1980年代までにソ連経済は停滞し、天然ガス産業だけが5カ年計画の指標を上回った。[ 10 ] 5カ年計画期間中、エネルギー生産はソ連の資本支出の3分の2を占めた。[ 11 ] : 56計画期間中に4万台のロボットが生産されたが、 [ 12 ]コンピュータ技術の進歩は減少した。[ 13 ]アレクセイ・コスイギン元首相は晩年、この5カ年計画の完全な失敗を恐れ、現指導部は停滞したソ連経済の改革に消極的だと主張した。[ 14 ]ソ連極東のどの州も5カ年計画の住宅目標を達成できなかった。[ 15 ]
1960年代までに、労働余剰を増やすという目標は、出生率の低下などの要因により大きな障害となっていた。労働力増加も停滞し、労働人口増加率は1971年から1980年の間18%にとどまった。下の表は、計画者の目標を基準として、労働生産性による実際の産業成長の増加と比較したものである。[ 16 ]
第27回党大会におけるソ連首相ニコライ・ルイシコフによれば、第11次5カ年計画ではソ連の燃料需要を満たすことができなかった。[ 17 ]
デレンブラント、ヤン・オーケ（1986）。『ソ連の地域ジレンマ：計画、人々、そして天然資源』MEシャープ社。ISBN 0-87332-384-X。