TNステータス(またはTN分類; [1] [2]「TN」はTrade NAFTAの略)は、米国における外国人の特別な非移民分類であり、カナダ国民またはメキシコ国民に迅速な就労許可を提供します。これは、3つのNAFTA加盟国のそれぞれからの特定の専門家に対して、他の加盟国での簡素化された入国および就労許可を義務付けた北米自由貿易協定の条項の結果として作成されました。 [3] [4] TNステータスに関連するNAFTAの条項は、 2020年にNAFTAに取って代わった米国・メキシコ・カナダ協定にほぼそのまま引き継がれました。[5]
カナダ国民またはメキシコ国民で、米国の雇用主から特定の専門職に就くための求人があり、当該専門職の最低限の教育要件を満たしている場合は、最長3年間米国で働くことができます。[6]この分類は理論的には無期限に更新できますが、現実には複雑な事情により、外国人がこの分類で米国への入国許可期間を正常に取得できる回数や期間が制限される場合があります。[7]
メキシコ国民の場合、TN 分類での入国許可を得るには、通常、米国領事館でTN ビザの発行を受ける必要があります。対照的に、カナダ国民は、米国への入国を申請する前に米国ビザを取得するという米国連邦規則の通常の要件から免除されています (限られた例外を除く[8] [9] [10] [11] )。通常、TN ステータスで米国への入国許可の新たな期間を申請する場合、関連書類を米国税関・国境警備局職員に直接提出するだけです。 [12]すでに米国に滞在し、TN 以外の分類で合法的な移民ステータスを維持しているメキシコ国民とカナダ国民の両方の場合、TN 分類は、米国の雇用主がその将来の従業員または現在の従業員に代わって TN ステータスを請願することによって開始される「ステータスの変更」プロセスを通じても付与されます。[13]
カナダの米国市民およびメキシコ国民向けのNAFTA労働許可証は、非公式にはTNステータスまたはTNビザと呼ばれることもありますが[14]、 この名称は厳密には米国の法律によって作られたものです。[4]
TN 分類は、ある意味では米国のH-1B 分類と類似していますが、独自の特徴もあります。特に、H-1B 分類では、米国で合法永住者(LPR) ステータスを取得するための「二重の意図」が許可されていますが、TN ステータスでは許可されていません。このため、雇用主または米国市民または LPR 配偶者から米国永住権への移行を提案された TN ステータス保持者には、さまざまな実際的な考慮事項が生じます。
歴史
NAFTA交渉と批准
カナダ、メキシコ、米国の政府は1980年代に地域自由貿易協定(NAFTAとして知られるようになった)を交渉した。[15] 3カ国の首脳は1992年12月17日にそれぞれの首都で協定に署名した。[16]
NAFTAには付録1603.D.1が含まれており、加盟国はそれぞれ、特別に簡素化された移民手続きを伴う特定の専門家の3加盟国間の一時的な自由な移動に関する法律や規則を制定することが求められていた。[17]
アメリカ合衆国連邦法
NAFTAは、1993年に北米自由貿易協定実施法(HR 3450、Pub. L. 103-182、107 Stat. 2057)を通じて米国連邦法に導入されました。[18] [19] [20]
この法案が米国下院と上院で承認された後、ビル・クリントン大統領は 1993年12月8日にこの法律に署名し、NAFTAは1994年1月1日に発効した。[21]
この法案は、米国法典第8編第1184条に規定されている移民国籍法第214条に新たな条項を追加し、次のように規定している。 [20]
カナダまたはメキシコの市民権を持つ外国人、およびそのような外国人に同行または後から合流する配偶者および子供は、北米自由貿易協定(この項では「NAFTA」という)の付属書1603のセクションDの規定に基づき、その付属書に規定される専門職レベルの事業活動に従事するために米国に入国しようとする場合、国務長官および労働長官と協議した後に公布された司法長官規則に基づいて、その目的で入国を許可される場合があります。入国書類の発行および項(b)の適用を含むこの法律の目的上、そのような外国人は、第101条(a)(15)に基づく非移民としての分類を求めている、または分類可能であるものとして扱われます。
2020年に、この文言は米国・メキシコ・カナダ協定実施法によって新しい協定を反映して更新されました。[22] [23]
米国連邦規制
NAFTA実施法に記載されている規制は、1993年12月30日に「北米自由貿易協定(NAFTA)に基づくビジネス関係者の一時入国」と題する規制として公布された。 [24]
この法案は、連邦規則集第8編第214.6条を改正し、「専門職レベルでのビジネス活動に従事するために一時入国を希望するカナダ人とメキシコ人」のための手続きを規定した。[25]
この条項では、「NAFTAに従い、この条項に基づいて入国を希望する申請者は、附属書1603の付録1603.D.1に規定されている職業のいずれかにおいて、専門職レベルでのビジネス活動を実証しなければならない」と規定されており、その後、NAFTA加盟国が合意した職業が規定されている。[26]
2022年には、NAFTAからUSMCAへの移行を反映するためにセクション214.6が更新されました。[27]
説明
ビザのカテゴリー「北米自由貿易協定(NAFTA)に基づく専門家」は、TN(NAFTA条約)ビザとも呼ばれ、USMCA(旧NAFTA)の条件に基づき、カナダとメキシコの国民のみが申請できます。
それ以前は、1989年から1993年まで、カナダ・米国自由貿易協定(CUSFTA)で定められた専門職のいずれかに従事する資格のある個人は、米国とカナダで法律業務を行うためのTCステータスを取得でき、労働移動の自由が限定的に認められていました。[28] 1994年に、 CUSFTAに取って代わった北米自由貿易協定(NAFTA)によりTNステータスが発効しました。 [29]
資格
以下の条件に該当する人はTNステータスの資格がある可能性があります: [3]
- 採用候補者はカナダまたはメキシコの国民である。
- この職業は、USMCA 協定で引用されている職業です。
- 将来の従業員にTNステータスを取得させようとしている会社は、USMCA条約で規定されている要件を満たしています。
- 採用候補者には、書面による正式なフルタイムまたはパートタイムの雇用オファーが発行されています。
滞在期間
TNステータスの付与は通常3年間有効ですが、[30]当初申請した特定の雇用主に対してのみ有効です。雇用主の変更を希望する場合は、TNステータスでの入国許可期間を新たに取得する必要があります。これは、初回ルート(カナダ国民の場合は国境で直接TNステータスを取得、メキシコ国民の場合は米国領事館で新しいTNビザを取得して国境で入国)または、新しい見込み雇用主が見込み従業員に代わって提出するフォームI-129の申請の一部としての滞在延長を通じて取得します。単一の雇用主に3年以上雇用されることを希望する場合は、理論上は無期限に更新できます。
2008年10月16日以前は、TNステータス保持者の最初の滞在期間は最長1年のみでした。[31]
リニューアル
更新は、雇用主が将来の従業員に代わってI-129フォームの請願書の一部として米国内で申請した滞在延長の郵送による更新、または初回ルート(カナダ国民の場合は国境で直接TNステータスを取得、メキシコ国民の場合は米国領事館で新しいTNビザを取得し国境で入国)を再現することによって行われます。[32]
TNステータスは理論上は3年単位で無期限に更新できるが、永住ビザではないため、米国移民当局が事実上の グリーンカードとして使用され、外国居住権が放棄されていると疑った場合、それ以上の更新を拒否する可能性がある。TNステータスの申請が認められる職業も、 H-1Bビザよりもかなり制限されている。[33]
理論上は無期限に更新は可能ですが、TNステータスは永住権(グリーンカード)の代替ではなく、国境警備官は無期限更新の権利が濫用されていると感じた場合、それ以上の更新を拒否する裁量権を持っています。これが実際にどのように行われるかは、個々の国境警備官の気分に大きく左右されます。カナダ人の中には、10年以上TNステータスの更新に成功した人もいますが、3〜4年後に国境警備官が更新を拒否する可能性がある人もいます。[34]
扶養家族
TNプロフェッショナルの配偶者と21歳未満の扶養家族[3]は、TDステータス(カナダ国籍労働者の家族の場合はTD-1、メキシコ国籍労働者の家族の場合はTD-2)を申請することができます。TDステータスは、主たるTNプロフェッショナル保有者に付与された期間より長く付与されることはありません。[3]
TDステータスでは就労は認められていないが、学校に通うことは認められている。[3] [35]ほとんどの州では、高等教育機関には非居住者向けの授業料が適用されます。TDステータスを申請する配偶者または子供がカナダ国民でない場合でも、通常はTDステータスの資格がありますが、まず米国領事館で正式なTDビザを申請する必要があります。
米国領事館は、2007年から2009年までの各会計年度で3,000から4,000のTDビザが発行されたと報告しており、これにはメキシコのTN-2ビザ保持者の家族とカナダのTN-1入国者の非カナダ人家族の両方に発行されたビザが含まれています。[36]
カナダ国民
カナダ人の場合、TNステータスにはビザは不要です。カナダの専門家は国境でTN-1ステータスで米国に入国できます。カナダ国民はビザを取得する必要はありませんが、[37]入国港で米国税関・国境警備局(CBP)からTNステータスを受け取ります(最も一般的なのはカナダから米国に入国する際に行われますが、TNステータスでの入国は、米国国境事前審査のある空港など、どの入国港でも許可されます)。TNステータスは、滞在期間が一時的な場合にのみ付与されます。[37] TNステータスが拒否された場合、上訴することはできません。
TN ステータスの目的のためのカナダ市民権は、血統または付与 (帰化) によるものです。カナダまたは米国以外の国で教育資格を取得している場合は、米国の要件と同等であることを証明する必要があります。
カナダ人がTNステータスを申請するには、2つの方法があります。1つは、米国の入国港または米国の事前審査施設があるカナダの空港に直接行く方法、もう1つは、米国への渡航前に雇用主が指定の処理事務所にI-129フォームの請願書を提出する方法です[38] [プレミアム処理サービスを使用しない限り、処理時間は2〜6か月です]。すでに米国にいるカナダ人は、出国せずに同じことができます。
入国港へ直接
このステータスの申請手続きはかなり簡素化されている。カナダ人は連邦規則で許可されている就業開始日の10日以内に米国の入国港に到着し、以下の条件を満たさなければならない。[37]
- TN ステータスを要求します。
- 米国に拠点を置く雇用主からの就職の証明書[注1]を、 3年以内の
臨時雇用を詳述した雇用証明書の形で提示する。
- 求人書類に十分な詳細が記載されていない場合は、求人(および関連する範囲で個人の資格)がその人を TN ステータスの資格とする根拠を主張する、雇用主がCBPに宛てた手紙を提示します。
- 申請書類の原本を持参し、応募者の大学学位および将来の仕事に対する資格を証明する雇用記録のコピーを提出してください。
- カナダ国籍の証明書(パスポート)を提示する。
- 50 米ドルの手数料を支払います (陸路または海路で渡航する場合はさらに 6 米ドルかかります。飛行機で到着する場合はこの手数料が航空券に含まれています)。
その後、米国の入国管理官は、その場で申請を審査し、TN ステータスを付与するか拒否するかを決定します。TN ステータスを付与する決定が出た場合、カナダ人は米国に入国し、TN 就労を開始します。拒否する決定が出た場合、入国管理官は、申請書の欠陥を詳しく報告することがよくあります。これらの欠陥が比較的簡単に修正できる場合、カナダ人はその後すぐに問題を修正し、国境に戻って再申請することがよくあります。
USCISへの申請
あるいは、TN の雇用主候補は、USCIS に、外国人が (a) 申請承認後すぐにステータス変更により TN ステータスを付与されるか、(b) その特定の職種について TN 適格として事実上事前承認され、新しい職務の TN ステータスは、個人が次に米国の入国港で米国に入国した時点で有効になるかのいずれかを申請することができます。[3]これを行う手順は、適切な (カリフォルニア州またはバーモント州) [40] USCIS サービスセンターに、460 ドル[39] の手数料を添えて I-129 申請書を提出することです。
上記のオプション (a) の場合、USCIS は、申請を承認する通知とともに、ステータスの変更 (または労働者がすでに TN ステータスにある場合は滞在延長) を反映する I-94 フォームを送付します。
上記のオプション (b) の場合、USCIS がフォーム I-129 を承認すると、将来の労働者は米国の入国港または指定された事前審査/飛行前検査所で次の書類を提示して、TN 非移民として米国への入国を CBP 職員に申請することができます。
- カナダ国籍の証明
- USCIS からの I-129 フォームの承認通知。
さらに、入国を申請する際には、申請者はI-129フォームのコピーと、USCISに提出したすべての関連文書を所持して、資格に関するあらゆる質問に答えられるようにしておく必要があります。また、申請者は入国を希望する時点で適用される検査料金を支払う用意もしておく必要があります。CBP職員が申請者が入国資格があると判断した場合、その人はTN非移民として入国が許可されます。[3]
同棲相手
TN ビザ保持者は、未婚の同棲パートナーを連れて同居できる場合があります。
カナダ国籍以外の同性パートナーは、米国領事館にB-2ビザまたはB-1/B-2ビザを申請することができ、発給されれば、最長1年間のB-2ビザでの入国を申請することができる。[41]査察官は1年間の入国を許可するかもしれないし、代わりに通常の6ヶ月の入国を許可するかもしれない。B-2ビザで入国している間、その同性パートナーは米国内の米国企業で働くことも、米国で勉強することもできない。 [42]代わりに、勉強を許可するビザに変更することで勉強を行うことができる。[35]
米国在住のメキシコ国民
メキシコ国民は、すでに米国に物理的に滞在しており、別の分類で合法的なステータスを維持している場合(したがって、TN分類への「ステータス変更」手続きの対象となる可能性がある場合)を除き、まず米国領事館(通常はメキシコ)で米国TN-2ビザを取得する必要があります。メキシコ国民のパスポートにTNビザのホイルが貼付されると、カナダ国民と同様の方法でTNステータスで米国への入国を申請できます。2007年度から2009年度にかけて、米国領事館は毎年4,000~5,000件のTNビザ(メキシコ人向けTN-2ビザを含む)を発行しました。[36]
2004年以前は、メキシコ人は年間割り当てとH-1Bビザと同様の手続きの対象となっていました。[43]
拡張オプション
TN ステータスの更新/延長は、郵送 (雇用主が I-129 フォーム「非移民労働者の申請」を提出し、TN 保有者の市民権と学歴の証明と、元のオファー レターと同様の延長レターを提出する必要があります) または元のプロセスを繰り返す (メキシコ国民の場合は米国領事館に行く必要があります。米国から出国して再入国するカナダ人の場合は、元の TN を取得する場合と同様の書類が必要です) ことで行うことができます。
TN 保持者 (および扶養家族) は、TN ステータスの有効期限が切れたり、仕事が終了しても、すぐに米国を離れる必要はありません。許可の終了時に「米国を出国するか、合法的なステータスを延長、変更、またはその他の方法で維持するためのその他の措置を取る」ための正式な 10 日間の猶予期間があり、特定の高技能非移民労働者が許可の有効期間の終了前に雇用が終了した場合、許可された有効期間中に最大 60 日間の猶予期間が与えられます。これにより、彼らはより容易に新しい雇用と非移民ステータスの延長を求めることができます。個人は、60 日間米国に滞在することが合法的に許可され、別の仕事を探すことができます。[44]
所得税の要件
カナダの TN ステータスの労働者は、米国における米国メディケア、州、連邦、および社会保障税を負担する責任があります。カナダ国民も、カナダとのつながりを維持することによりカナダの事実上の居住者とみなされる場合など、カナダの所得税を負担する義務がある場合があります。
(同様に、CUSMA(カナダ当局はUSMCAをこのように呼んでいます)に基づく労働許可証に基づいてカナダで働き、生活している米国市民も、カナダで対応する所得税の支払い義務と年末の納税申告の対象となります。)
一般的に、雇用期間中に法的または物理的な居住地がどこにあるかに関係なく、従業員の勤務地に応じて所得税の負担が生じる可能性があります。これは、米国市民が 1 つの州に居住しながら別の州で勤務し、勤務先の州で州所得税やその他の税金を課せられるのとよく似ています。
労働者の法的居住地が依然として母国にある場合、労働者は母国でも申告書を提出する必要がある。所得税条約に基づき、外国で支払った所得税やその他の給与税は母国で控除されるのが通常である。労働者が給付金を取り戻せるようにする二国間条約が存在する。例えば、米国で最低1.5年間働いた後、労働者は米国で総合化協定として知られるものに基づき、比例配分された社会保障給付金を受け取る資格を得る。米国で10年以上働いた後、通常の社会保障給付金の計算から臨時給付金排除条項を差し引いたものが適用されます。したがって、労働者はカナダ年金制度、老齢年金、米国社会保障からそれぞれ1枚ずつ、合計3枚の小切手を受け取る可能性があります。[45]
H-1Bビザとの比較/「二重目的」の問題
TN ステータスはH-1B ビザといくつかの類似点があります。ただし、TN ステータスは H-1B ビザの発行に適用される年間上限の対象ではないため、一部のカナダ人やメキシコ人にとっては取得がかなり容易な場合があります。
重要な違いは、TN ステータスには二重意図の原則が含まれていないことです。したがって、TN ステータスのカナダ人またはメキシコ人は、最終的にグリーンカードを取得したい場合は注意が必要です。グリーンカードを申請する前に、まず H-1B ビザへの切り替えを試みるか、次の点を慎重に考慮する必要があります。
- 就労/結婚グリーンカード取得プロセスの予定スケジュール
- 特にフォームI-485の提出後、またフォームI-140/フォームI-130の提出後でも必要となる可能性のある米国外への渡航、および
- 現在の TN 入院の残り時間。
永住権を求める意思は、個人がフォームI-485を提出することによって証明されるか、または、特定の場合には、米国雇用主がフォームI-140請願書を提出するか、米国市民または合法永住者である配偶者がフォームI-130請願書を提出することによって証明される。ステータスの調整を求めるTNビザ保持者は、事前許可旅行許可書を取得するまで米国外への旅行を避ける必要があるかもしれない。[46]
雇用主の要件
雇用主は、H-1B 従業員とは異なり、TN 労働者に関する膨大な文書や記録を保管する必要はありません。移民局または労働省による調査または監査の場合、雇用主は労働者が有効なステータスにあることを証明する必要があります。雇用主は、他のすべての従業員と同様に、TN ビザ ステータスの従業員に対しても I-9 フォームを記入する必要があります。
TN 認定職業
以下の職業はTNビザの対象となります。[47] [48]これらはUSMCAの付属書16-A付録2(以前は北米自由貿易協定の付属書1603.D.1 [49])、[50]および8 CFR 214.6で規定されています。
参照
注記
- ^ この仕事は、NAFTAの付属書1603.D.1に記載され、協定の対象となる条項のリストが記載されている必要があります。
- ^ 「州/地方の免許」および「州/地方/連邦の免許」とは、状況に応じて州、地方、連邦政府によって、またはその権限の下で(地方政府によってではない)発行され、個人が規制対象の活動または職業に従事することを許可する文書を意味します。
- ^ 「高等教育修了証書」とは、カナダまたは米国の認定教育機関によって 2 年以上の高等教育を修了した際に発行される資格証書を意味します。
- ^ 「高等教育修了証書」とは、メキシコ連邦政府またはメキシコの州政府、連邦政府または州政府により認定された学術機関、あるいは連邦法または州法により設立された学術機関により、学術機関で2年以上の高等教育を修了した際に発行される証明書を意味します。
- ^ このカテゴリーのビジネスパーソンは、病気の診断、治療、または予防のために、化学、生物学、血液学、免疫学、顕微鏡学、または細菌学の実験室での検査および分析を行うために一時的な入国を希望している必要があります。
- ^ このカテゴリーのビジネスマンは、農学、天文学、生物学、化学、工学、林業、地質学、地球物理学、気象学、物理学の専門家を直接サポートする仕事に就くために一時的な入国を希望している必要があります。
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外部リンク
- 米国国務省、メキシコおよびカナダの NAFTA 専門職労働者向けビザ
- 米国市民権移民局、テネシー州 NAFTA 専門家
- 米国税関・国境警備局、非移民貿易 NAFTA プロフェッショナル (TN)
- 米国国務省領事局、カナダおよびメキシコの NAFTA 専門職労働者向けビザ
- 米国 I-94 入国オンライン番号検索
- TN ビザ: NAFTA に基づく専門家
