退役軍人家族支援サービス(SSVF)は、住宅危機によりホームレスになる危険性が差し迫っている低所得の退役軍人の家族を迅速に再入居させ、ホームレスになるのを防ぐために、官民連携を構築するために、2011年に米国退役軍人省(VA)によって設立されました。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] SSVFは設立以来、VAのホームレス評価担当全国ディレクターを務めていたジョン・クーンによって率いられてきました。[ 5 ]
2010年、オバマ大統領と退役軍人省は、退役軍人のホームレスをなくすという連邦政府の目標を発表した。米国ホームレス対策省庁間協議会(USICH)が発表したこの目標は、「Opening Doors」と題された、ホームレスを予防しなくすための米国初の計画の一部として発表された。[ 6 ]この指令に基づき、エリック・シンセキ退役軍人省長官は、退役軍人家族支援サービス(SSVF)プログラムが2011年10月1日から対象を絞った住宅支援とサービスの提供を開始すると発表した。[ 7 ]
SSVF の助成金は、競争的な申請プロセス[ 8 ]を通じて民間の非営利団体や消費者協同組合に授与され、対象となる退役軍人家族にアウトリーチ、ケース管理、住宅の安定と地域社会への統合を促進する VA およびその他の主流の給付金の取得支援を提供します。SSVF の助成金受給者は、退役軍人に代わって家賃、光熱費、敷金、引っ越し費用を賄うための期間限定の一時的な支払いを行うこともできます。[ 2 ]
SSVFは、VAが運営する初のホームレス予防および迅速な再入居プログラムであり、家族を持つ退役軍人を支援するために設計された初のホームレス支援プログラムです。[ 2 ]
2020年8月、トランプ大統領はSSVFの拡大を発表し、全50州、コロンビア特別区、グアム、プエルトリコ、米領バージン諸島の266の助成対象者を支援するために4億ドルの助成金を承認した。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
SSVFの資格を得るには、退役軍人は少なくとも1日間現役勤務に就いており、不名誉除隊以外の除隊を受けており、世帯収入がHUDガイドラインに基づく地域の中央値所得の50%を超えておらず、ホームレス状態にあるか、ホームレスになる差し迫った危険にさらされている必要があります。[ 15 ]
2014年、リハビリテーション施設認定委員会は、退役軍人省のSSVFプログラムの助成対象者を支援するため、迅速な再入居とホームレス予防(RRHP)プログラムの認定に関する新しい基準を発表した。[ 16 ]
VAの退役軍人ホームレス対策センター(NCHAV)所長は、「NCHAVはCARFと緊密に連携して、これらの先駆的な基準を策定しました。CARFは精神保健とリハビリテーションにおける主要な認定機関として全国的に高い評価を得ているため、センターがSSVFの研究に基づいた基準を開発した成果は、ホームレス予防と迅速な再定住サービスを提供する他のプロバイダーも利用できるようになりました。」と述べています。[ 16 ]
2018年までに、105のSSVF助成対象団体がCARFまたはCOAの認定を受けていました。[ 7 ]
当初6年間は成功を収めていたものの、2017年に退役軍人省長官のデビッド・シュルキンは、2016年1月から2017年1月にかけてホームレスになった退役軍人の数が増加したという報告を受け、同プログラムへの資金提供を削減することを提案した。これはSSVFプログラム開始以来、全国的に報告された最初の増加であった。議会からの超党派による同プログラムへの支持表明を受け、シュルキン長官は決定を撤回した。[ 17 ]
その年、NBCニュースは、SSVFの結果として恒久的な住居を得た元ホームレスの退役軍人、パトリック・アダムスの物語を取り上げた。NBCは、2010年から2016年にかけて退役軍人のホームレスが全体で47%減少したと報じた。[ 18 ]
HUD長官のベン・カーソンは2019年11月に、退役軍人のホームレスが再び減少傾向にあると発表し、会計年度中に2.1%減少したと報告した。「今年の推計では、2019年1月にホームレスを経験した退役軍人は37,085人で、2018年1月に報告された37,878人と比較して減少している」とカーソン長官は報告した。[ 19 ]
2020年までに、SSVFプログラムは78のコミュニティと3つの州で退役軍人のホームレスを解消したと広く評価されている。[ 20 ] 2011年のSSVFの開始から2019年までの間に、14の州で退役軍人のホームレスが50%以上減少した。その期間中、ニューヨーク州は退役軍人のホームレスを78%削減したと報告している。[ 21 ]
2020年7月、VAはCOVID-19パンデミックの影響を受けた退役軍人への緊急支援として、SSVF助成金受給者に4億ドルの追加資金を提供すると発表した。資金は、退役軍人保健局に172億ドルを割り当てたコロナウイルス支援・救済・経済安全保障法から支給された。 [ 22 ]
VAは、COVID-19危機の間、緊急対応と恒久住宅プログラムを組み合わせたプログラムへと発展させるために、5つの優先事項を強調しました。[ 23 ]
過去数年間に慢性的な退役軍人のホームレス状態を解消したコミュニティのSSVF助成金受給者は、パンデミックの結果として、ホームレスおよびホームレスになるリスクのある退役軍人の支援要請が大幅に増加したと報告した。[ 24 ] [ 25 ]同時に、連邦議員は、州立介護施設に収容されている退役軍人へのサービスに対するより厳格な監督を求めていた。[ 26 ]