国家移民局

国家移民管理局
（中華人民共和国出入国管理局）

国家移民管理局 （中华人民共和国出入境管理局）
中国の国章
入国管理局の紋章
入国管理局旗
代理店概要
形成された	2018年4月2日
前代理店	公安部出入国管理局
管轄	中華人民共和国​
本部	北京
親会社	国務院、公安部経由
児童代理権	中国入国審査局（CII）
Webサイト	中国語

国家移民管理局（NIA）は、中華人民共和国出入国管理局（香港、マカオ、台湾地区との国境管理）としても知られ、公安部が管理する省庁レベルの執行機関である。同局は、移民政策の調整と策定、その実施、国境管理、外国人の滞在管理、難民と国籍の管理、中国に不法に入国、滞在、または就労している外国人の管理の調整、不法移民の送還を担当している。^{[1] [2]}

2018年以前は、公安部出入国管理局（公安部第六局と称する）が公安出入国管理を担当していた。各省、自治区、直轄市の公安部門・局は、それぞれの地域で公安出入国管理を担当する出入国管理局（部）を設置していたが、ほとんどの州市や県レベルの公安機関は業務量が多く、任務も重かった。出入国管理のさまざまな任務を具体的に遂行するには、出入国管理の専門機関が必要だった。地方各級公安機関の出入国管理部門は、上級公安機関の出入国管理部門の指導を受け入れると同時に、同級公安機関の指導も受け入れている。

かつての公安国境警備部隊は、国家が沿海部と港湾に配備した重要な武装法執行部隊であり、公安部国境警備局に所属し、現役武装警察制度を実施していた。国境警備部隊は、省、自治区、直轄市の公安国境警備隊、国境と沿海部（市、州、連盟）の公安国境警備派遣隊、県（市、旗）の公安国境警備小隊、国境と沿海部の町の国境警備を担当していた。また、内陸部の国境管理区域につながる主要幹線道路の国境警備検問所に設置された警察署、沿海部の海上警察派遣隊と旅団、開放港の国境検問所も担当していた。2018年現在、全国に1845の国境警備署がある。

1998年7月、北京、天津、上海、広州、深セン、珠海、厦門、海口、汕頭の9つの都市に出入国国境検問所が設置され、公安部が垂直的に主導した。^[3] 2011年、中央弁公庁の「北京市7つの職業機関の国境警備検査所の規格調整の承認」（中央弁公庁文書第54号）文書によると、深センFGISと他の7つの専門国境警備検査所の規格は、機関の所属と人員に変更がないまま、副部門レベルから主部門レベルに調整されました。^[4]

2018年3月17日、第13期全国人民代表大会第1回会議は「第13期全国人民代表大会第1回会議における国務院制度改革方案に関する決定」を可決し、「国務院制度改革方案」を承認した。この方案では、国家移民管理局（NIA）を設立し、公安部の移民管理と国境検査の職務を統合し、健全なビザ管理調整メカニズムを確立し、公安部中華人民共和国出入国管理局の名義で国家移民管理局を設立することが規定されている。

2018年4月2日、国家移民管理局が正式に設立されました。2018年12月25日、現役公安部隊の将兵が正式に現役を退きました。2019年1月1日、公安国境警備隊は集団更新式を開催し、正式に人民警察に転属しました。

今回の機構改革では、旧公安国境警備隊省軍団が転属、集団引退し、省（地域）出入国国境検査所が調整・新設された。そのうち、内モンゴル、遼寧、吉林、黒竜江、広西、雲南、チベットと甘粛、新疆など国境9省（地域）の出入国国境検査所と国境検査所は公安部門国境管理隊に統合された。国境管理隊は国家移民管理局の垂直管理の下、いくつかの最前線国境管理分遣隊を抱えている。汕頭総国境検査所は廃止され、その傘下部隊は深セン総国境検査所に編入された。この改革では、国境の各省、自治区にある従来の9つの国境警備隊を国境警備隊に変更し、領土国境管理分遣隊（または旅団）が指揮し、国家移民管理局に所属し、中央財政予算単位の順序に組み入れた。沿海各省にある従来の国境警備隊を地方警察署に変更し、地方公安分局が管理し、地方公安体系に所属し、地方財政予算単位の順序に組み入れた。また、公安部国境防衛局の訓練管理部隊を基礎として、国家移民管理局常備部隊第1部隊（国家移民管理局党校）を設立した。公安国境部隊下士官学校の設立を基礎として、国家移民管理局常備部隊第2部隊（国家移民管理局教育訓練ネットワーク学院）を設立した。チームは雲南省昆明市官渡区雲大西路705号に所在しています。

改革後、国家移民管理局は33の出入国審査所と2つの常備部隊の管理を主導し、国家移民管理システムには285の出入国審査所と46の国境管理派遣隊がある。同時に、国家移民管理局は中華人民共和国出入国管理局の名称で、中央直轄市を含む31の省と自治区公安局（局）に対し、それぞれその地域の出入国管理局（部）に従属するよう指示した。

2019年6月1日より、制度改革に伴い、中華人民共和国国内で発行される現行の出入国書類の発行機関の名称が変更されました。そのうち、中国本土居住者の出入国書類と外国人の入国、滞在、居住、永住などの書類は中華人民共和国国家移民管理局の名称で発行され、香港、マカオ、台湾との中国公民の出入国書類は中華人民共和国出入国管理局公安局の名称で発行されます。公安部出入国管理局が発行する各種出入国書類は、書類の有効期間中は引き続き使用できます。

国家移民管理局は2019年9月3日、国家移民管理局送還センター準備班の作業会議を開催し、廊坊、九台、黄陂、花都、東興、瑞麗、新市に国家移民管理局送還（強制送還）センターを設立すると発表した。

2021年4月1日、中国共産党中央委員会の承認を得て、国家移民管理局は2021年4月2日以降、独自の旗とロゴを使用することになった。^[5]

2019年4月1日以降、中国本土の国民は、パスポートや出入国許可証を、国内のどこからでも国家入国管理局の事務所で申請し、受け取ることができるようになりました。申請のために自分の居住する市や省に行く必要はありません。また、香港、マカオ、台湾への出入国許可証は、自動機械で数分以内に申請、受け取り、発行することができます。^[6]

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