特別地理地域( SGA ) は、フィリピンのコタバト州の8 つの自治体にある、地理的に隣接していない 63 のバランガイを緩やかに集めたものです。コタバト自体は隣接するソクスクサルゲン地域の一部であるにもかかわらず、イスラム教徒ミンダナオ島バンサモロ自治区(BARMM)の一部です。
これらのバランガイは、2019年1月と2月に実施された2段階の住民投票で住民がバンサモロへの編入に賛成票を投じ、自治地域の創設が承認された後、ソックスサルゲンからバンサモロに移管されました。2024年には、自治体創設に関する住民投票の結果、これらのバランガイは8つの自治体に再編成されました。これらの自治体は、将来的には新しい州に再編成されるか、バンサモロの一部である隣接するマグインダナオ・デル・ノルテ州またはマグインダナオ・デル・スル州と合併する可能性があります。
バンサモロ地域政府は、2019年11月20日にコタバト州政府から正式にバランガイ(最小行政区画)の移管を受けた後、正式にその統治権を引き継いだ。バンサモロの一部であるにもかかわらず、これらのバランガイおよび後にそれらから創設された自治体は、地理的にはコタバト州内に位置している。
バンサモロ自治区の他の地域とは異なり、特別地理区域は連続した領土を形成していない。むしろ、コタバト州全体に点在するバランガイ(最小行政区画)から成り立っており、その中には自治区域外の領土に完全に囲まれた飛び地となっているものもある。

フィリピン政府は、当時設立される予定だったムスリム・ミンダナオ自治地域(BARMM)の設立基盤となるバンサモロ基本法の批准と、当時提案されていたバンサモロ自治地域をラナオ・デル・ノルテ州の自治体、バシラン州のイサベラ市、マグインダナオ州のコタバト市、およびコタバト州の一部のバランガイを含むように拡大することに関する2部構成の住民投票を実施した。コタバト州の将来のバランガイがバンサモロに加わるためには、すべての親自治体の有権者もバンサモロへの参加に同意する必要があった。
住民投票の対象となったコタバト州の67のバランガイのうち、63のバランガイがバンサモロ自治区への編入を目指して落札された。[ 4 ]この措置を拒否したのはトゥルナンのガリダン、ピキットのバラティカン、アレオサンのパガンガンとロウワー・ミンガディンの4人である。これら 4 つは BARMM から除外され、Soccsksargen の一部として残りました。一方、各自治体はバランガイがBARMMに参加することに同意した。コタバト州で最も人口の多い自治体ピキットでは、住民投票で参加を投票した1バランガイを除いてすべてが辞退した。これにより、42のバランガイのうち20がBARMMに含まれないことになった。ピキット町役場はフォート・ピキットに位置し、BARMMへの編入に賛成票を投じたバランガイの1つだが、編入に賛成票を投じなかった町の1つであるポブラシオンに併合されるよう請願されている。[ 5 ]
アレオサンとトゥルナンのバランガイは編入に賛成票を投じたが、それらの親自治体の残りの有権者の大多数はバランガイの編入に反対票を投じた。ピキットのバランガイ・バルティカンは編入を拒否したが、ピキットの残りの住民はバランガイの編入に同意しており、バルティカンの有権者も編入に賛成票を投じていれば、新しい自治地域の一部になっていただろう。[ 6 ]
バンサモロ自治地域が正式に設立された後も、バランガイは親自治体の一部であり続けました。住民は2019年のフィリピン総選挙で、親自治体の役人およびコタバト州の役人を選出しました。[ 7 ]バランガイは1つ以上の自治体に再編成されるか、マグインダナオの近隣の自治体のいずれかと合併する可能性があります。[ 8 ]
コタバト州のバランガイの管轄権をバンサモロ自治政府に完全に移譲することは、2019年7月8日にバンサモロ自治政府首相ムラド・イブラヒムと会談した後、内務地方自治長官エドゥアルド・アニョによって命じられた。 [ 9 ]
これらのバランガイは、2019年7月時点ではまだバンサモロの実効支配下にはありませんでした。これは、地方自治法がバンサモロ議会で可決 された後に正式にバンサモロ地域政府に引き渡される予定だったためです。[ 10 ]
地方自治体法がまだ保留中である中、正式な引き渡しは2019年11月20日に行われた。[ 11 ] [ 12 ]コタバト州議会は、移管に関する決議を可決した。予算上の懸念がある中で、バランガイは移管後も予算管理省から直接内部歳入配分を受け取ることが保証された。 [ 13 ]

2020年3月までに、63のバランガイはすでにバンサモロ地域の特別な地理的エリアにまとめられていた。[ 14 ]
ムラド・イブラヒム州首相は、コタバト州の63のバランガイの業務を管理するために、管理者1名と地域コーディネーター8名が率いる開発調整事務所(DCO)を設立する行政命令を発令した。モハマド・ケリー・アンタオは2020年6月30日に管理者に任命された。ジミー・アディル、ジャビブ・グイアバル、エスマエル・マグイド、ドゥマ・マスキュド、イブラヒム・ラーマン、アブドゥラティップ・ティアゴ、ナヤン・ティマンは同日に地域コーディネーターに任命された。[ 15 ]
2020年12月15日には、バンサモロ地方政府がコタバト市を含むコタバトの63のバランガイを象徴的に引き継いだことを記念する2回目の式典が開催された。[ 16 ]
2023年8月17日、バランガイを8つの自治体に統合する法案がバンサモロ議会で承認された。[ 17 ]イブラヒム首相は2023年9月4日に法案に署名し、法律(バンサモロ法第41号から第48号)として成立させた。[ 18 ]
2024年4月13日に行われた住民投票で、8つの自治体となる予定の住民の大多数が法案を承認した。[ 19 ]住民投票後、BARMM地方政府は、特別地理区域は新州の創設まで維持され、ムラド・イブラヒム首相は2025年に予定されている選挙まで自治体を率いる責任者を任命すると述べた。 [ 20 ]
2024年5月1日、町の暫定役員を決定するための臨時の審査委員会が開催された。[ 21 ] 2024年7月9日、イブラヒムはOIC役員を指名した。[ 22 ]
バンサモロ議会は2024年9月27日に決議を採択し、SGAから提案された「クタワト州」を創設する法案を国民議会が可決するよう促した。[ 23 ]ロビン・パディラは2024年11月にこれに対し上院法案第2875号を提出した。[ 24 ]しかし、バンサモロ政府はコタバトとの混同を避けるため、「モロ州」という名称を提案した。[ 25 ]
政治シンクタンクである自治と統治研究所(IAG)による2024年の報告書は、提案されている新州は、地方自治法で定められた土地面積、人口、収入に関する州の地位基準を満たしていないため、法的審査に合格しない可能性があると主張した。IAGは、法的に実現可能な選択肢として、隣接するマグインダナオ・デル・ノルテによる併合を推奨し、できれば最初のバンサモロ選挙後に実施することを提案した。[ 26 ]しかし、アンタオのバンサモロ暫定自治政府事務所は、提案されている州はビリラン島とディナガット諸島よりも人口が多く、「部分的に連続した」土地面積も広く、8つの自治体の合計年間収入はディナガット諸島の年間収入よりも高いと指摘した。[ 27 ]
特別地理的地域は、ソクスクサルゲン地域のコタバト州内に位置するバンサモロの非連続バランガイで構成されています。これらのバランガイは主にリグアサン湿地とナバラワグ山脈に点在しています。[ 20 ] [ 28 ]

2024年に8つの自治体が設立される前は、バンサモロ特別地理区域の63のバランガイは8つのエリアクラスターにグループ化されていました。[ 31 ]
特別地理区域の行政を円滑にするため、同区域はバンサモロ自治政府首相の直接監督下にある単一の行政単位として、同地域の内務地方自治省(MILG)を通じて構成された。MILGは、首相が任命した管理者が率いる特別地理区域開発庁(SGDA)を通じて同区域を監督している。[ 2 ]
SGDAは、2024年4月にSGA自治体が設立された後もバランガイの監督を続けた。[ 20 ]
は、MILFが取引の中でリガワサン州と呼んでいる地域でもある。