スペインの司法

スペインの司法は、スペイン国王の名において司法を執行する権限を持つ 裁判官と治安判事（裁判官）で構成される裁判所と法廷から構成されています。

スペインの法制度は、判例に基づくコモンローとは対照的に、ローマ法に根ざした包括的な法典と法律に基づく大陸法制度である。スペインの司法制度の運営は、司法権に関する基本法6/1985、民事判決に関する法律1/2000、刑事判決に関する1882年9月14日の法律、行政管轄権に関する法律29/1998、労働訴訟法を書き換えた立法勅令2/1995、および軍事刑事訴訟を規制する基本法2/1989によって規制されている。^[1]

スペイン憲法は、司法の適正な機能に必要な基本原則の尊重を保証しています。

• 公平性: 憲法によってすべての国民に確実な有効な司法受託権を保証するために、裁判官は裁判を行う事件において公平性を保ち、関与する理由のない事件には関与してはならない。
• 独立性: 裁判所と法廷は、管轄権の行使においてあらゆる権威や人々から独立しています。
• 解任不可: 裁判官および治安判事は解任不可であり、理由がなく、法律で定められた保証なしに解任、停職、解任または退職することはできない。
• 責任: 裁判官および治安判事は、職務遂行中に犯した規律違反および犯罪に対して個人的に責任を負います。この責任は、政府の行政部門または立法部門による干渉や通常の法的手続きを介さずに、確立された法的規律によってのみ要求されます。
• 合法性: 裁判官と治安判事は、司法権の行使において、他の政府機関や国民と同様に、憲法およびその他の法律に従います。

司法は、地域組織の異なるレベルに編成することができます。

• 国内裁判所
• スペインの自治州
• スペインの州
• 司法の基本単位である司法管轄区は、1つまたは複数の市町村を管轄し、少なくとも1つの第一審裁判所と調査裁判所によって管轄される。

司法は 5 つの管轄区に分けられ、それぞれが複数の異なる巡回区で構成されています。

• 民事管轄権
• 刑事管轄権
• 行政管轄
• 労働または社会管轄権
• 軍事管轄権

単独裁判官裁判所は、裁判官の合議体によって管理される他の高等裁判所とは対照的に、1 人の裁判官によって管理される裁判所です。これらはスペインの司法手続きの基本単位です。

スペイン最高裁判所（Tribunal Supremo）は、スペインの最高司法機関です。5つの部署から構成され、すべての管轄命令を管轄し、その判決に対しては、当事者の一方が憲法上の権利が侵害されたと主張する場合を 除いて、憲法裁判所に上訴することはできません。

マドリードに本部を置くAudiencia Nacionalは、国土全体を管轄しています。Audiencia Nacionalは3つの管轄区域で構成されていますが、以下の事項をカバーする4つの法院があります。

• 控訴（管轄権なし）は、刑事管轄の判決に対する控訴を審理します。
• スペイン国王に対する犯罪、テロ、組織犯罪、偽造、および複数の管轄区域で犯された犯罪に関する事件の刑事管轄権。
• 行政管轄権を有し、大臣、国務長官、閣僚評議会、軍参謀総長の決議に対する控訴事件を扱う。
• 社会管轄権には、1 つの自治共同体の領域を超えて適用される団体交渉協定に関する事件が含まれます。

Audiencia Nacional には、刑事捜査、刑務所監視、少年事件を扱う専門裁判所もあります。

一部の法学者は、この裁判所は不要であり、フランコ時代の政治裁判所であった治安裁判所の後継であると考えている。^[2]

高等裁判所（Tribunal Superior de Justicia）は、単一の自治州に対して権限を持ち、最高裁判所に影響を与えることなく、自治州の最高管轄機関です。^[3]高等裁判所は3つの部に分かれており、4つの管轄権をカバーしています。

• 第一法廷、すなわち民事刑事法廷は、自治州首相、政府評議会または立法府の議員による行為に関わる民事事件、および下級裁判所の判決に対して独自の民法を有する自治体が控訴する事件を担当します。刑事管轄権の場合、自治州内での活動に関連する検察官、裁判官、治安判事、立法府および政府評議会の議員に関する事件を調査および審理します。
• 第二法廷または行政法廷: 他の裁判所に割り当てられていない国家機関の決議に対する控訴、自治州政府またはその構成員の決議に対する控訴、行政に関する立法機関の決議に対する控訴、選挙管理委員会に対する控訴、および行政裁判所による第一審の判決に対する控訴を審理します。
• 第三部または社会法廷: 第一審社会裁判所の判決に対する控訴、および 1 つの自治共同体の領域に影響を及ぼす団体交渉協定に関する事件を担当します。

例をいくつか挙げます。

• カンタブリア高等裁判所
• カスティーリャ・イ・レオン高等裁判所

Audiencia Provincial は、単一の州の領域を管轄し、民事と刑事の 2 つの管轄命令を担当する裁判所です。

• 民事部: 第一審裁判所の判決に対する控訴を担当します。
• 刑事部：重大な刑事事件を裁く。

第一審裁判所は、司法管轄区に割り当てられた民事管轄の基本裁判所です。高等裁判所に割り当てられていないすべての事件を審理し、治安判事の判決に関連する第二審裁判所（控訴裁判所）としても機能します。第一審裁判官は通常、民事登録を担当しています。

調査裁判所は、高等裁判所で判決を下すためにすべての刑事事件を調査する責任を負っている。小規模な地区の場合、第一審裁判所と調査裁判所は通常、1人の裁判官の責任の下に統合されている。^[4]

軽犯罪や軽犯罪を裁くほか、治安判事裁判所の第二審（控訴）裁判所としても活動します。治安判事は、各司法管区（さまざまな自治体を含む州内のより小さな区分）に割り当てられます。

憲法によって他の裁判所に割り当てられていない国や自治体の機関による控訴に対応するすべての事件を担当し、地方自治体の機関が発行した決議に対する控訴として州に割り当てられます。

社会裁判所は労働法に関する基礎裁判所であり、州に割り当てられます。

これらの裁判所は、司法管轄区の長ではない自治体に割り当てられ、治安判事が裁判長を務めます。その責任は、軽微な事件における刑事および民事命令に関するものです。

14歳以上18歳未満の者による刑事事件は少年裁判所の管轄となり、有機法1/2000「未成年者の刑事責任」に基づいて裁定される。

犯罪者の刑務所の環境を監督し、刑期または条件付き釈放を定める。

憲法裁判所は司法の一部ではなく、憲法の解釈を担当する国家の独立した機関とみなされている。それにもかかわらず、その機能と活動は通常、司法の他の部分と同様である。^[5]

スペインの司法は、裁判官、治安判事、最高裁判所判事の3つのカテゴリーに分かれた公務員で構成される職業司法である^[6]

司法への参入は、スペインの大学で法学の学士号を取得し、法的に応募を禁じられていないスペイン国民に限られている。応募者は、競争的な国家試験、実力競争を伴う国家試験、または実力競争に合格しなければならない。 ^[7]選ばれた応募者は司法学校に入学し、1年間にわたって必須コースを受講するとともに、さまざまな管轄の裁判所や法廷で判事補としての実務コースを受講する。このコースに合格した候補者は、その後、判事として宣誓する。^[8]最高裁判所の判事は、15年以上の職業経験を持つ著名な法学者と弁護士の間での実力競争で選出されることがある。^[9]最高裁判所の判事の5人に1人は、この方法で採用されている。^[10]治安判事は司法府に属しておらず、任命された都市の市議会によって選出された地元の人々である。

裁判官や治安判事は、政党や労働組合に加入することが禁じられており、^[11]公権力や公的機関に対する祝辞や非難のメッセージを発することや、司法関係者として公の集会や集会に参加することが禁じられている。^[12]

スペイン司法の統治は司法総評議会に委ねられています。この憲法上の機関は、それ自体は裁判所ではありませんが、スペインのすべての裁判所と法廷の活動を監督し、各裁判所と法廷に裁判官と治安判事を割り当てる責任を負っています。

総会は20名で構成され、そのうち12名は裁判官および治安判事で、残りの8名は著名な能力を持ち、15年以上の職業経験を持つその他の法学者（弁護士、教授など）である。^[13] 12名の裁判官のうち、6名は代議院により、 6名は裁判官および治安判事の職業団体が会員数に応じて推薦した36名の候補者、または同僚の2%の支持を得た無所属の候補者から、5分の3以上の多数決で上院により選出される。8名の法学者のうち、4名は代議院により、4名は5分の3以上の多数決で上院により選出される。^[14]

• スペイン司法省のウェブページ