メキシコの社会福祉

メキシコは、低所得者、女性、若者、高齢者、障害者など、メキシコ国民のニーズを満たすように設計された社会福祉支援を提供しています。メキシコは1999年から社会福祉を提供しています。 ^{[ 1 ]}メキシコはさまざまなプログラムを通じて国民に福祉を提供しているにもかかわらず、メキシコの貧困率は現在36.3%です。^{[ 2 ]}

メキシコでは、低所得世帯向けの社会福祉プログラムは、当初「機会」を意味する「 Oportunidades」として知られていました。その後、「繁栄する」を意味する「 Prospera 」と改名されました。 ^{[ 3 ]}このプログラムは1997年に設立され、家族が子供を学校や保健センターに通わせることを奨励するために設計されました。約600万世帯がこのプログラムの恩恵を受けています。^{[ 3 ]}「Prospera」プログラムの目標は、栄養、教育、健康の面で貧困層の生活の質を向上させることです。 ^{[ 3 ]}このプログラムは現在も支援を必要とするメキシコ国民に利用可能です。^{[ 4 ]}特に、自然災害やその他の緊急事態の影響を受けた人々向けに、メキシコ政府のウェブサイトで強調されています。^{[ 4 ]}

低所得世帯を支援するために作られた別のプログラムは、FIDELIST でした。このプログラムは 1984 年に作成され、基本的にトウモロコシのトルティーヤの価格を補助していました。^{[ 5 ]}これは 1990 年に Tortilla sin Costo に置き換えられるまで続き、210 万の低所得世帯に補助金付きまたは無料のトルティーヤを提供し、メキシコのトウモロコシ総消費量の約 3% に相当しました。^{[ 5 ]}しかし、メキシコ政府が提供している現在のメキシコの低所得者向けトルティーヤプログラムは、トルティーヤ事業を始めるための 2 年間の融資を 6% の金利で提供するものであり、貧困層向けの「無料のトルティーヤ」はありません。^{[ 6 ]}

メキシコの女性の社会福祉問題は、生殖医療と一般医療へのアクセスの格差に起因することが多く、その結果、女性は組織的な暴力に直面しています。^{[ 7 ] [ 8 ]}女性の医療は、男性として生まれた人には当てはまらない生殖医療の要因があるため、一般医療とは異なります。したがって、ジェンダーに基づく変数と普遍的医療への障壁により、特に女性（女性として生まれた人）の場合、アクセスが困難になります。これには、民族、経済状況、地理的要因が含まれます。たとえば、メキシコの先住民女性は、貧困、教育の欠如、地理的な孤立に起因する医療（一般医療と生殖医療の両方）へのアクセスの障壁に直面しています。これらの特徴を共有する疎外された女性に適切なサービスを提供できないことは、産科暴力を反映しています。^{[ 7 ] [ 9 ]}

差別的扱いの一形態としてのアクセス不足に加え、質のばらつきのある生殖医療は、妊産婦ケアを求める患者の健康状態の悪化につながる可能性がある。^{[ 8 ]}したがって、生殖医療の不均一性または完全な欠如は、産科暴力に該当する。例えば、メキシコの多くの州では中絶は合法であるが、政策改革を通じて、非合法中絶を求める人や強制不妊手術の被害者に対する社会福祉プログラムを通じた支援が緊急に必要とされている。^{[ 9 ]}

女性向けには、「Programa para el Adelanto, Bienestar e Igualdad de las Mujeres (PROABUM)」のようなプログラムがいくつか存在し、特に生殖医療、リーダーシップ育成、エンパワーメント、組織強化に重点を置き、財政援助やその他の支援を通じて女性の権利を強化している。^{[ 10 ]}

メキシコ連邦政府がINMUJERESを通じて設立・支援しているこのプログラムは、低所得層や社会的に疎外された女性を優先し、生殖医療や支援サービスへのアクセスを必要とする女性に迅速な支援を提供します。メキシコシティの11の町にある女性開発センター（CDM）のネットワークを通じて、PROABIMは医療アクセスイニシアチブ、経済的エンパワーメントプログラム、法律相談などのサービスを提供しています。これらのセンターは、産科暴力などの体系的な問題に対処するために地元の組織と協力します。さらに、このプログラムは年間を通して運営され、その取り組みと結果に関する報告書を通じて定期的に評価されます。これにより、その影響を測定し、改善が必要な領域を指摘することができます。しかし、さまざまな社会経済的背景を持つ女性にとってのアクセス可能性は、依然として評価の重要なトピックです。^{[ 10 ]}

プログラム概要の「目的」と「テーマ」のセクションで概説されているように、「Coinversión para el Bienestar de las Mujeres」プログラムは、平等な社会的および経済的機会への障壁を生み出す上で、民族的/人種的特性とジェンダーの関係を認識することの重要性を認めています。これらのつながりに基づいて、既存の組織を強化し、医療などの分野で平等を求める彼らの呼びかけを促進することに焦点を当てたサービスが構成されています。^{[ 11 ]}

このプログラムは、これらの課題に取り組む組織への資金援助を通じて、社会経済的およびジェンダーに基づく問題の解決に貢献しています。資金提供を通じて、若年、思春期、高齢のマイノリティ女性を支援する取り組みを優先しています。これには、産科暴力に特に脆弱な先住民、LGBT+、および障害のある女性も含まれます。たとえば、女性の生殖に関する権利とあらゆる形態の暴力（産科暴力を含む）への対処に関するリソースについての一般の認識を高めることに焦点を当てた組織に資金を提供しています。制度レベルでは、最終的に医療資源へのアクセスを容易にする政治改革を推進する組織を支援しています。^{[ 11 ]}

メキシコの子どもたちは、状況に応じて社会福祉を申請することもできます。子どもたちが利用できる保護の一つに、DIF（Desarrollo Integral de la Familia）という、国が運営する家族サービスプログラムがあります。^{[ 12 ]}子どもたちは、前述のように、Prosperaプログラム（旧称Oportunidades）からも恩恵を受けることができます。国際食糧政策研究所（IFPRI）の調査によると、Prosperaは就学率、健康診断受診率、子どもの栄養状態などの要素を肯定的に改善しています。^{[ 13 ]}例えば、Prosperaの子どもたちの就学率は大幅に増加しており、女子は20%、男子は10%増加しています。^{[ 13 ]}最近のプログラムの進展により、農村部と都市部の両方の子どもたちへの支援に焦点が移されました。当初は農村部の子どもたちのみを対象としていました。^{[ 13 ]}現在では、より多くの子どもたちがこの支援を受けられるようになっています。^{[ 13 ]}全体として、これらの措置により子どもの社会福祉は改善されています。^{[ 14 ]} 

メキシコで社会福祉援助を受ける資格のあるその他のグループは、高齢者と障害者です。メキシコの年金受給開始年齢は65歳です。年金の額は、年金制度への拠出額によって異なります。年金は通常、月額2,253.76ペソです。^{[ 15 ]}障害者にも年金が支給されます。障害者の平均年金は、およそ月額2,253.76ペソです。^{[ 15 ]}

オポルトゥニダーデス社会福祉プログラムの進化形は、1990年代以降、さまざまな形でメキシコの最貧困層に条件付き現金給付（CCT）を提供してきた。この制度は、1989年にプロナソルと呼ばれ、1997年にプログレサ、2002年にオポルトゥニダーデスと改名され、ラテンアメリカで最初の主要な社会プログラムとなった。このプログラムは、子供を学校に入学させたり、定期的な健康診断を受けさせたりするなどの条件を満たす代わりに、貧しい家族に現金を支給した。このプログラムは、ブラジルのボルサ・ファミリアなど、ラテンアメリカ各地で同様の制度に影響を与え、おそらくその中でも最も有名で成功した制度となった。^{[ 16 ]}このプログラムは、2019年にアンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール 大統領によって廃止され、資金は「ベカス・パラ・エル・ビエネスタール・ベニート・フアレス」または「ベニート・フアレス福祉奨学金」と呼ばれる新しいプログラムに割り当てられた。^{[ 17 ]}