安全保障情報庁(セルビア語: Безбедносно-информативна агенција 、ローマ字: Bezbednosno-informativna agencija、略称 БИА/ BIA ) は、セルビアの国家安全保障および情報機関です。この機関は、セルビアの国家安全保障のために、情報の収集、報告、配布、および防諜活動の実施を担当しています。[ 3 ]
第一次セルビア蜂起(1804年~1813年)の間、治安維持と諜報活動は独立した機関として組織されるのではなく、革命セルビアの軍事行政機関内で実施された。オスマン帝国やその他の国々(ハプスブルク帝国、ロシア帝国、そして一時期はフランスも)によるスパイ活動の鎮圧は、革命国家の軍事・警察当局にとって非常に困難な課題であった。革命当局は、潜入したオスマン帝国のスパイと、オスマン帝国に情報を提供していたセルビア人を標的とした。
1808年、革命セルビア統治評議会は、敵の目的のためにスパイ活動に関与する可能性のあるすべての個人をベオグラードおよびその他のセルビアの都市から予防的に追放する命令を発し、警察および司法当局は「悪意のある人物、無法者、スパイ等に特に注意を払う」こととした。1811年の内務省の設立は、内務省が他の任務の中でも特に民事治安および情報活動を担当していたため、治安および情報機能の発展に大きな意義があった。[ 4 ]
ミロシュ・オブレノヴィッチ公の統治下では、治安および諜報活動の組織化に多大な注意が払われた。治安・諜報機関は、国外からの武器や戦争装備の秘密調達、極秘情報の漏洩防止、政治的・外交的情報の収集、セルビアとその公に関する誤情報の暴露、そして公の政策に対する外国の政治的見解の誘導などに従事していた。
1878年のベルリン会議後、セルビアは独立国となった。ミラン・オブレノヴィッチ国王は1882年に治安機関および情報機関に関する改革を実施した。

市民の安全と情報活動は、1899年の中央国家行政機構改正法によって初めて制度化された。この法律は、内務省内に秘密警察局(Odeljenje za poverljive policijske poslove)を設置することを規定し、その活動範囲は情報活動と防諜活動、反国家プロパガンダと非合法活動の取り締まり、テロリズムの取り締まりに及んだ。組織面では、フランスとオーストリア=ハンガリーの秘密警察が秘密警察局のモデルとなった。ヨヴァン・ミロヴァノヴィッチが初代局長に任命された。局長の他に、局には秘書と下級職員がおり、また「局長の特別な監視と管理下にあるすべての機密事項」を保管する独立したアーカイブも設置されていた。
アレクサンダル・オブレノヴィッチ国王の1900年の勅令に従い、秘密警察業務局は内務省の警察局( Policijsko odeljenje )に統合された。
第一次世界大戦終結後、セルビア・クロアチア・スロベニア王国という新国家が成立すると、内務省の短命に終わった公安局(Odeljenje za javnu bezbednost )が市民の安全と情報活動を担当した。その後、1920年に内務省の国家保護局( Odeljenje za državnu zaštitu)が設立され、情報活動と防諜活動、外国人の管理、安全確保、記録の保管、移民問題と送還への対応、反国家プロパガンダの弾圧、外国軍脱走兵の管理、各種団体、集会、デモなどの監視と管理、その他適切な記録が必要な事項を担当した。さらに、同局は国家の安全を守るための新法案の起草も担当した。
1929年にアレクサンドル1世国王によって1月6日独裁政権が導入され、その後国名がユーゴスラビア王国に変更された後、国家行政に関する一連の法律と規則が制定された。1929年内政法によれば、国家保護局は2つのセクション(第1セクション:国内の反国家的および破壊的な宣伝を鎮圧し、情報機関と連携して活動を行う。第2セクション:国外の反国家的宣伝を鎮圧し、情報機関と連携して活動を行う)と3つのサブセクション(外国人および旅客の交通の警察監督サブセクション、行政サブセクション、報道サブセクション)に分かれていた。
1941年4月17日のユーゴスラビア侵攻と降伏文書の調印後も、ユーゴスラビア王国内務省は亡命政府の下で活動を継続した。亡命政府の情報機関は、同盟国および中立国の外交使節団内で活動を継続した。その活動は主に、祖国との関係維持、ユーゴスラビア軍のチェトニク部隊への財政支援、そしてマドリードにある自称クロアチア独立国の外交使節団に対する情報活動の実施を目的としていた。
第二次世界大戦の勃発とユーゴスラビア・パルチザンの結成当初から、解放された地域では人民解放委員会が統治機関として設置され、秩序と治安を担当する機関も含まれていた。1941年9月には最初のパルチザン情報機関と防諜機関が設立され、同年10月にはパルチザン本部に最初の情報将校が任命された。1943年9月には、人民保護局(Odeljenje za zaštitu naroda)、通称OZNAが、ユーゴスラビア民族解放反ファシスト評議会内およびパルチザン部隊内に設立され、情報活動と防諜活動を統合し、情報機関を設立する任務を担った。
人民保護局(OZNA、Odeljenje za zaštitu naroda )は、1944年5月13日にユーゴスラビア解放国民委員会の中央情報・防諜機関として設立された。中央セルビア担当のOZNAは1944年6月に設立され、ヴォイヴォディナとコソボ担当の部門は同年8月に設立され、10月にはベオグラード市担当の特別部門が設立された。
OZNAの任務には、海外および占領地に向けた情報活動、解放地の防諜活動、および軍事防諜活動が含まれていた。
OZNAは2年間の活動期間中、「革命」を遂行するという考えを持つ「人民の敵」を時折大量殺害するなど、違法行為を行った。「人民の敵」には、地元の反共産主義勢力だけでなく、共産主義者を支持しなかった著名人、占領中に枢軸国に協力した者、富裕層、セルビア正教会の聖職者、その他の宗教の代表者も含まれていた。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]この時期は、セルビア西部で活動する武装反共産主義者が多数存在し、新たな共産主義政権にとって深刻な脅威となっていたことも特徴である。[ 9 ] OZNAは武装反共産主義グループと戦う際、捜査や裁判なしに捕虜を殺害し、時には彼らと関係のある民間人も殺害した。[ 10 ] OZNAによって行われた残虐行為の大部分は、社会主義ユーゴスラビアの存在期間中、一般の人々から隠蔽されていた。[ 11 ]
法務省は2005年に、1944年秋にユーゴスラビア・パルチザン運動がセルビアを掌握した後に犯した残虐行為を調査する委員会を設立した。この委員会の報告書は、セルビアにおける共産主義政権樹立後に記録された59,554件の殺害のリストを提示した。[ 12 ]
1946年にユーゴスラビア連邦人民共和国憲法が採択された後、国家機関と国家行政の再編が行われ、OZNAの「軍事」部門と「文民」部門が分離されました。文民部門は国防事務局から内務省に移管され、国家保安局と改称されました。一方、国防事務局の管轄下に残った部門は防諜局(KOS、Kontraobaveštajna služba)となりました。
国家保安局(UDB、Uprava državne bezbednosti)は、連邦レベル(連邦内務省を通じて)だけでなく、6つの構成共和国と2つの自治州の内務省レベルにも集中管理されていました。その任務は、「憲法で定められた経済、政治、法秩序を弱体化させ、混乱させることを目的とした活動を検知し、防止し、そのための情報を収集するために、サービスを組織し、措置を講じ、統治業務を遂行すること」でした。
UDBは「政治警察」であり、共産党組織に責任を負い、党から指示を受け、党に報告を行っていた。UDBは政治体制に深く根ざしており、その任務の一つに「政治安全保障評価」の作成があった。
1966年にアレクサンダル・ランコヴィッチが権力の座から追われた後、UDBの変革と地方分権化のプロセスが始まった。連邦国家保安局(SSDB、 Savezna služba državne bezbednosti)は連邦内務省内に設置され、主に海外での情報活動と共和国の保安機関の調整を担当した。共和国の国家保安局(SDB、Službe državne bezbednosti)は、共和国の内務省内に設置され、それ以降、保安業務の大部分を担うようになった。これは、社会主義ユーゴスラビア建国以来、共和国、ひいてはセルビアが、それぞれの保安機関に対する統制力と影響力を初めて獲得した事例となった。
SDBにとって最も重要な関心事は国内の安全保障であり、「国内の敵」(すなわち「ブルジョワ右派」、聖職者、コミンフォルムのメンバー、民族主義者、分離主義者)の活動を特定し、阻止することであった。海外における諜報活動はそれほど重要視されず、連邦政府の管理下に置かれていた。

1991年、ユーゴスラビアの崩壊の最中に、セルビア国家保安局は内務省の一部として国家保安総局(RDB:Resor državne bezbednosti )に改編された。
国家保安局は1991年に特殊作戦部隊を設立したが、その多くの隊員はユーゴスラビア紛争中の戦争犯罪や犯罪行為に関与したとして告発され、一部は有罪判決を受けている。
1999年10月3日、当時最大の野党の一つであったセルビア刷新運動の車両隊列がイバル高速道路を走行中に襲撃された。この偽装事故で党幹部4人が死亡し、党首のヴク・ドラシュコヴィッチが負傷した。2007年のベオグラード地方裁判所の判決で、元国家保安局職員で部隊指揮官のミロラド・ウレメクは懲役15年、元国家保安局長のラドミル・マルコヴィッチは懲役8年、部隊の他のメンバーは懲役14年の判決を受けた。[ 13 ]
2000年8月25日、セルビアの元大統領で、かつてスロボダン・ミロシェヴィッチのライバルだったイヴァン・スタンボリッチが警察に拘束された。[ 14 ]その後まもなく、彼は日課のジョギング中に消息を絶った。彼の遺体は2003年にフルシュカ・ゴラで発見された。[ 15 ]ベオグラードの特別裁判所で1年間にわたる裁判が行われ、裁判官はラドミル・マルコヴィッチとミロラド・ウレメクに対し、イヴァン・スタンボリッチの暗殺を計画し実行した罪で有罪判決を下した。[ 16 ]
国家保安総局は、2002年7月27日に保安情報庁が設立された際に消滅した。セルビア史上初めて、民間の治安維持と情報活動が内務省から分離されたのである。
2018年5月、保安情報庁法が改正され、長官に権限が追加され、さらに庁職員の業務に関する詳細が規定された。[ 17 ] 2019年3月、保安情報庁作戦局は国防・安全保障功労勲章を授与された。[ 18 ]
2019年、BIAはロシアの情報機関中佐からセルビア軍退役将校への資金の受け渡しを阻止した。[ 19 ] [ 20 ]
2023年11月、BIAはクロアチアの高位外交官フルボイェ・シュナイダーの活動を暴露した。シュナイダーは諜報活動の一環として、政治、ビジネス、NGOセクターで活動するセルビア人から情報を収集していた。シュナイダーはセルビアから追放された。[ 21 ] [ 22 ] 2023年12月、セルビア南部に駐留するセルビア警察と軍に関する情報を収集していたボシレグラードで活動するブルガリアのスパイが逮捕された。[ 23 ] [ 24 ] 2024年1月、BIAのエージェントは2回にわたり、アルバニア諜報機関のためにセルビア軍の動きを脅かす目的でデータや秘密を収集し、監視装置を設置していたセルビア国民を逮捕した。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] 2024年2月、BIAはセルビアで諜報活動や破壊工作を行っていた外国組織の代表事務所を発見し、古典的なスパイ活動を行っていた。セルビア国民4人が逮捕された。[ 28 ] 2024年7月、BIAは軍事保安局およびセルビア警察と協力して、外国に秘密情報や機密情報を漏洩したクルシク防衛会社の従業員を逮捕した。 [ 29 ]
セキュリティ情報機関の主な任務は次のとおりです。[ 30 ]
セキュリティ情報局は局長が率いており、局に細分化されている。[ 31 ]
また、主要都市には6つの地域センター(regionalni centri )があり、国内各地に点在する小規模な町には28の地域センター(teritorijalni centri )がある。
以下は、保安情報局とその前身機関の長の一覧です。[ 32 ]
セルビア初の治安情報機関が設立された記念日である10月17日は、治安情報機関の日として祝われます。1899年のこの日、秘密警察活動局が設立されました。
保安情報機関の守護聖人(クルスナ・スラヴァ)は、大天使ミカエル(アランジェロヴダン)です。
ナチスに協力した民間人や兵士の数多くの例について述べている。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: その他 (リンク)トマセヴィッチは協力について語り、ナチス侵攻時に第3軍集団を指揮したミラン・ネディッチを例に挙げている。
の存在期間全体(1944~1946年)は、「人民の敵」に対する活動において、即興的な対応と、時折大量殺戮を含む違法行為の使用が特徴であった。 「革命」を成し遂げたという認識のもと、OZNAの全メンバーは、上から下まで、地元の反共産主義勢力、捕虜、共産主義者を支持しなかった地元の有力者、様々な富を持つ裕福な人々、そしてもちろん、宗教に関係なくあらゆる種類の教会の代表者に対して、容赦なく冷酷な行為を行った。
この時期は、セルビア中部、コソボ、ボスニア・ヘルツェゴビナ、クロアチア、スロベニアで活動する武装反共産主義グループの存在も特徴的だった。それらのいくつかは、新しい共産主義政権にとって深刻な脅威となった。彼らと戦うにあたり、OZNAは
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の部隊の支援を受け、捕らえた「無法者」を、追加の捜査や裁判を行うことなく処刑した。時には、これらの「無法者」の民間人の共犯者さえも処刑された。
これらの残虐行為のほとんどは、社会主義ユーゴスラビア時代を通じて最近まで隠蔽されたままだった。
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