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ウクライナ中央ラーダ（評議会）第2回普遍決議（ウクライナ語: Другий Універсал Української Центральної Ради 、ローマ字表記: Druhyi Universal Ukrainskoi Tsentralnoi Rady ）は、ウクライナ中央ラーダとロシア共和国臨時政府との間の合意を定めた、ウクライナ中央ラーダの普遍的な国家政治行為である。1917年7月16日（旧暦7月3日） 、キエフの教育博物館で行われた厳粛な会議で、臨時政府から中央ラーダへの電報に応答して、ヴォロディミル・ヴィンニチェンコによって宣言された。
ユニバーサル紙によれば、臨時政府はウクライナの自治権を認め、ウクライナ共産党（UCR）と総書記局はウクライナの公的機関を承認した。しかし、UCRは自治の形態に関する問題は最終的に全ロシア憲法制定議会によって解決されること、そしてウクライナが完全な国家独立を主張していないことを認めざるを得なかった。中央評議会は、ウクライナの少数民族代表を犠牲にして構成員を拡大するという臨時政府の条件を受け入れた。そして、ロシア憲法制定議会の審議のためにウクライナの自治に関する法案を作成することを約束した。実際、自治ウクライナ人民共和国の領土には、キエフ、ポディル、ヴォルィーニ、チェルニーヒウ、ポルタヴァの 各県が含まれていた。軍隊については、ユニバーサル紙は次のように述べている。
軍事部隊の人員配置に関しては、中央評議会は国防大臣官房、参謀本部、最高司令官に代表者を送り込み、ウクライナ人のみで各部隊の人員配置を行う。国防大臣によれば、このような人員配置は軍の戦闘能力を損なうことなく技術的に可能である。
II 普遍条約はウクライナ人の間で複雑な認識を持たれている。多くのウクライナ人は彼を裏切り者とみなし、「第二のペレヤスラフ」と呼んだ。ウクライナ民族主義者の指導者ミコラ・ミフノフスキーは、辛辣かつ部分的には公平に彼を批判した。ウクライナ・ロシア条約（すなわち、普遍条約と暫定政府宣言の組み合わせ）からロシアの方がより多くの利益を得た。暫定政府はウクライナ人の自治権を認めたものの、彼らの承認なしに既に得ていた以上のものは何も与えなかった。そのため、特に「ウクライナの自治権の無許可行使の意図に反対する」という決意を表明し、制憲議会を招集した。さらに、UCRは、以前は暫定政府が所有していたウクライナ総書記局の委員を承認する権利を、自発的に暫定政府に与えた。このように、政治的な意味では、ウクライナ革命の発展において後退の一歩となった。同時に、それは妥協でもあった。
ウクライナ中央ラーダの第二期万国議会については、同時代人や研究者の間で評価が一致しているわけではない。例えば、当時中央ラーダ議長を務めていたミハイロ・フルシェフスキーは、「中央ラーダとロシア政府との合意は、ウクライナの歴史に新たな一ページを開いた」と信じていた。一方、現代の研究者ヤロスラフ・フリツァクは、「間違いなく、第二期万国議会は第一期万国議会に比べて後退だった」と指摘している。