学校の安全

学校安全とは、教育環境における人や財産への脅威に対抗するために講じられるあらゆる対策を網羅するものです。^[1]学校安全に関連する用語の 1 つに「学校安全」があります。これは、暴力やいじめ、麻薬、銃、ギャング活動などの有害な要素への暴露から生徒を保護することと定義されています。^[2]他の公共の場所と同様に、学校は潜在的な攻撃者の往来が多く、被害者がいる可能性があるため、外部からの侵入や生徒や教職員による攻撃のリスクにさらされています。

米国では、2018年1月現在、1990年以降、少なくとも240件の学校での銃乱射事件が発生しています。学校での銃乱射事件は、過去30年間で450％増加していますが、その数はわずか53件でした。^{[3]学校爆破事件は2016年には22件と頻度は低いですが、}米国爆弾データセンターによると、教育関連の建物は他の標的よりも2倍以上脅威にさらされています。^[4]教育関連の脅威の74％以上は、中学校、中等学校、高校でした。安全上の脅威により、2013年から2014年の学年度中に、公立学校の93％が学校へのアクセスを制御する手段としてドアや門を施錠または監視しているとの報告があります。^[5]これは、今世紀に入ってから18％の増加です。^[6]公立学校の多くの入り口には、生徒が学校に武器を持ち込むのを阻止するために金属探知機が設置されています。^[7]

学校は攻撃の標的になりやすいため、破壊行為はしばしば問題となる。破壊行為の定義は報告によって異なるため、破壊行為の程度を正確に把握することは難しい。しかし、一般的に破壊行為とは、器物損壊（落書きなど）と不法侵入を指す。問題解決型警察センターは、不法侵入を3つのタイプに分類している。迷惑侵入（侵入目的のみ）、プロの不法侵入（窃盗目的）、悪意による不法侵入である。^[8]破壊行為を防止するための解決策としては、放課後や夜間に放課後プログラムを実施して徘徊する若者の参加を促すこと、照明の改善、警備パトロールの追加、および学生に対する破壊行為防止教育などがある。^[9]

ニュージーランド政府は公立学校に破壊行為の修復のための資金を提供している。この資金は、発生した損害の種類に応じてさまざまな資金源から提供される。破壊行為の修復に関する2つの重要なガイドラインは、「修復は直ちに実行され、省の基準に準拠する必要がある」ということである。^[10]

国立教育統計センターの報告によると、米国では2014～2015年に12～18歳の生徒の20.8%が学校でいじめを経験しています。^[11]親や教師、その他の大人によるいじめの予防には、生徒にいじめについて話すこと、他人に優しく接する手本を示すこと、生徒が情熱を注げる何かに取り組めるように手助けすることなどが含まれます。いじめを報告することの重要性を生徒に理解させ、他人のいじめを止める方法を学ばせることも効果的です。^[12]

11歳から15歳の間では、世界中のほとんどの国で男子の方が女子よりもいじめに遭っています。Young People's Health in Context の報告によると、イスラエルでは13歳から15歳の男子のいじめは女子のほぼ2倍で、ベルギーでもその差はほぼ同じくらい大きいです。平均すると、いじめは13歳でピークを迎える傾向があります。リトアニアはいじめのレベルが最も高く、11歳から15歳の女子の平均いじめ率は63.6%、11歳から15歳の男子の平均いじめ率は65%です。スウェーデンはいじめのレベルが最も低く、11歳から15歳の女子の平均いじめ率は14.7%、11歳から15歳の男子の平均いじめ率は15.3%です。^[13]

全米学校委員会協会は、学校の安全とセキュリティを確保することはすべての学区の第一の責任であると述べています。^[14]

アメリカの学校では、ギャングや麻薬の活動などの安全上の脅威が高まっており、学校敷地内での警察の存在が増加している。2014年に国立教育統計センターは、アメリカの学校の43％が、週1回からフルタイムの勤務時間まで、学校敷地内にスクールリソースオフィサーを配置していると報告した。^[15]

スクール・リソース・オフィサー（SRO）は、ギャング対策プログラムを学生に教える責任を負っていることが多い。一般的にGREATと呼ばれるこのプログラムは、危険にさらされている若者がギャングやギャング関連の活動に巻き込まれるのを阻止するのに39％の効果があることがわかっている。^[16]

これらのSROの中には、麻薬や爆弾の探知に完全に訓練された犬を連れている者もいる。これは、特に学生の麻薬文化において潜在的に役立つ可能性があるが、憲法修正第4条（おそらく第5条）に反すると考える者もおり、非常に議論の多い問題となっている。^[17]

また、SROの実践は生徒の人口構成によって異なるという懸念もある。研究者らは、貧しい都市部の学校に通う少数派の生徒は、裕福な郊外の学校に通う生徒よりも、警察による過酷な捜索を受けることが多いことを発見した。^[18]米国のような場所では、これが貧しい有色人種の生徒の犯罪化や学校から刑務所へのパイプラインにつながる可能性がある。^[19]

生徒、職員、訪問者を監視するデジタル監視技術は現在、世界中の学校で採用されている。国立教育統計センターによると、2014年までに米国の中等学校の平均80％に防犯カメラが設置された。これは、2000年にビデオ監視を使用していた公立教育施設の19％と比較して300％以上の増加である。^{[5]最も一般的なタイプのビデオ監視システムである} 閉回路テレビ（CCTV）も、英国とオーストラリアで普及していると報告されている。^[20]ビッグブラザーウォッチの統計によると、英国の中等学校の85〜90％がCCTVを使用している可能性がある。カメラは、暴力、盗難、生徒や運転手による違法行為を防ぐため、およびスクールバスに関する交通法規に違反した運転手に対する証拠として、バスにも設置されている。^[21]

新しい技術の波の中で、学校は学生の技術スキルの向上と、借りたデバイスの悪用や学校のサーバーへの侵入の可能性とのバランスを取ろうとしており、サイバーセキュリティも懸念事項となっている。^[22]

学生や教職員のIDカードやバッジは、学校のセキュリティを向上させる方法の1つです。これにより、学校当局はIDカードを持っている、または身に付けている人がそこに所属していることをすぐに知ることができます。^[23]学生IDカードは、生徒の居場所を監視するのに役立ちます。^[24]ただし、追跡チップによる生徒の追跡は、プライバシーに関する懸念から議論の的となっています。^[25]

学校訪問者用の身分証明書バッジは、見知らぬ人が誰なのかという混乱を軽減し、学校当局は訪問者がどこに行くことを許可されているかを簡単に判断することができます。^[26]これらの訪問者用バッジは、訪問者が学校の敷地内に入る前に身元調査を行う方法にもなります。

ポーランド国外の学校でポーランド語を学んでいる生徒、またはポーランド語で授業を受けている学生は、ポーランドの学生証を受け取る資格があります。このカードは、ポーランド滞在中に交通機関、博物館、国立公園の割引などの特典があります。18歳未満の学生とポーランド語教師は、このIDを取得できます。有効期間は1学年です。^[27]

英国および世界中で、学校の安全対策の第一線の一つは、校庭への出入りを制御するフェンスシステムの適用である。NaCTSOによる最近のガイドラインでは、学校に対するテロの脅威に対抗するために、学校の周囲に「視界から遮断する」フェンスを採用すべきであるとされている。^[28]

OFSTED は現在、校庭での生徒の安全確保に関する検討分野として、校周囲のフェンスと物理的なアクセス制御を含めています。

マントラップドアやインターロッキングドアなどの生体認証と組み合わせた学校入場システムは、認証された人物1人だけが一度に学校の入り口に出入りできるようにすることで学校を保護することができます。古いシステムではバッジリーダーが使用され、新しいシステムでは顔認識が使用されます^{[29] [30] [31]}

ドアのシステムは通常、入口と出口の2つのレーンで構成され、2つのドアはペアで連動しています。生徒は通常、外側のドアから入り、金属探知機を通過します。入口のドアが閉まると、金属探知が行われ、身元確認が行われ、2番目のドアが開き、学校への入場が可能になります。^[32]

マントラップドアは学校への出入りを遅くし、ピギーバックに問題がありますが、学校内のすべての人を不正な人物から保護することができます。^[33] このタイプのドアは、2022年5月24日のロブ小学校銃乱射事件や、これまでに学校内で発生した多くの銃乱射事件を防ぐことができた可能性があります。銃撃犯のサルバドール・ラモスが午前11時42分にロックされていないドアからテキサス州ユバルデのロブ小学校の建物に侵入し、19人の児童と2人の教師を含む21人が死亡しました。^{[34] [35]}

• 学校、その他の教育機関、および子供たちが大量に滞在する場所の安全とセキュリティを確保することについての、Roman Grishin による記事、「公共の秩序と安全」2022 年版に掲載。