サンフランシスコのハイテクバス抗議

サンフランシスコのハイテクバス抗議
2013年12月9日、サンフランシスコの抗議者たちがハイテク労働者を乗せたバスを妨害した。
日付	2013年12月 – 2016年2月
位置	サンフランシスコ、オークランド、カリフォルニア州、米国
原因	直接的な原因 自治体のサービスと並行して運営される民間の交通サービス 間接的 な原因 ジェントリフィケーション/立ち退き
方法	直接行動 職業 ピケッティング デモ 街頭抗議 請願
その結果	通勤シャトルプログラム（2016年2月1日開始）
パーティー
サンフランシスコ市  •サンフランシスコ市監督委員会  •サンフランシスコ市交通局（SFMTA）  シリコンバレーのテクノロジー          企業  • グーグル  • アップル社  • フェイスブック  • ジェネンテック  • ヤフー 地域活動家  •サンフランシスコ若手有権者連盟  •ハーヴェイ・ミルク レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー民主クラブ  • 街の中心  • サンフランシスコ移転・近隣影響局  • 立ち退きのないサンフランシスコ 労働組合  • SEIU 1021

サンフランシスコ・テックバス抗議運動は、グーグルバス抗議運動としても知られ、2013年後半にサンフランシスコ湾岸地域で始まった一連の抗議運動で、地元のテック企業が利用するシャトルバスの利用が広く知られるようになった。テックバスは「グーグルバス」と呼ばれているが、アップル、フェイスブック、ヤフーなどのテック企業やバイオテクノロジー企業ジェネンテックなどの他の企業も民間シャトルサービスにお金を払っている。^[1]

バスは、サンフランシスコとオークランドの自宅から、約40マイル（64 km）南にあるシリコンバレーの企業キャンパスまで従業員を輸送するために使用されています。 ^[2]反ハイテクバス抗議者は、ハイテク部門の急速な成長と不十分な新規住宅建設^{[3]により家賃と住宅価格が上昇している都市における}高級化と立ち退きの象徴としてバスを捉えました。^[4]

抗議活動を受けて、サンフランシスコ市は2014年8月にシャトルサービスの暫定規制を開始し、シャトルバスの停留所の一部を閉鎖するか、市内の他の場所に再割り当てしました。^[5]通勤シャトルプログラムとして知られる恒久的な解決策は、2016年2月1日に発効しました。これにより、シャトルサービスは規制プロセスと金銭的補償要件の対象となり、その使用の正当性が高まりました。これらの新しい規制により、2017年5月までに抗議活動はほぼ鎮静化しました。^[6]

バスの利用をめぐる主な問題は、ハイテク企業の従業員のみがバスの利用を許可されていたことと、バスが市に使用料を支払わずにかなりの期間、市のインフラを使用していたことである。バークレーのアビゲイル・デ・コスニック教授によると、結果として生じた抗議は「多くのサンフランシスコ住民がテクノロジー特権とそれが市内の階級格差の拡大を助長していることに対して感じている怒りのシネクドキ」と見ることができ、グーグルバス抗議は「テクノロジー特権のスムーズな普及を妨害する試み」であった。^[7]

21世紀初頭のシリコンバレーのテクノロジー部門の成長により、同地域へのテクノロジー労働者の流入が促進され、ベイエリア全体で公共交通機関の需要が高まりました。^[8]サンフランシスコとシリコンバレーの職場間のつながりが不十分であることが、シリコンバレーの雇用主が2008年に交通手段としてテクノロジーバスを導入する主な要因となりました。^[8]純利益としては、バス運行により、従業員が職場に便利に通勤できるようになり、テクノロジー労働者がシリコンバレーの外に住むことも可能になりました。サンフランシスコ市交通局（SFMTA）の2012年の報告書によると、シャトルバスを利用して自宅から市外の職場まで通勤するテクノロジー通勤者は約6,500人いました。^[9]

同時に、テクノロジー企業の成長はジェントリフィケーションを引き起こした。^{[10] [11]}家賃は上昇し、2013年後半までに立ち退きの頻度が増加した。^{[12]専用バスサービスの使用とテクノロジー企業の郊外への立地は、}ゲートコミュニティに似た方法で、テクノロジー労働者を他のサンフランシスコ住民から隔離する役割を果たした。^[8]ある評論家は次のように述べた 。

朝と夕方にバスがサンフランシスコのバス停にやって来るが、バスには標識がないか、ほとんどなく、一般向けではない。バスのほとんどはリムジンのように白く光り、窓は暗く着色されており、私は時々バスを、我々を支配するために降り立ったエイリアンの支配者が乗っている宇宙船のように思う。時には、グーグルバスは、公共交通機関を使うにも運転するにも価値が高すぎる人々を乗せている点で、ヤヌスの頭を持つ資本主義の一面のように思える。^[13]

バス輸送、特にシャトルバスが公共のバス停を利用することについてすぐに懸念が浮上した。異なる交通機関が各停留所で同じ場所を協調性なく利用しようとしたことで不必要な交通渋滞が発生し、サンフランシスコ市は補償されなかった。^{[14] [15]}市の内部報告書には次のように記されている。

2014 年 8 月以前、サンフランシスコでは通勤シャトルバスの規制や料金徴収は行われていませんでした。シャトルバスは市内の主要幹線道路と非幹線道路の両方で運行されていました。シャトルバスは、合法かどうかに関わらず、白線ゾーン、赤線ゾーン、その他の縁石の空きスペースなど、さまざまな場所で乗客を乗降させていました。縁石のスペースが利用できない場合、シャトルバスは走行車線で乗客を乗降させることがよくありました。乗降が許可される場所と時間に関する規則がなかったため、シャトルバスの運行者と近隣住民は混乱し、施行は一貫しておらず、他の交通手段との実際の衝突や衝突の疑いが生じていました。^[16]

抗議活動は2013年12月9日、ハート・オブ・ザ・シティと呼ばれる団体の活動家らがサンフランシスコのミッション地区にある24丁目とバレンシアの交差点でグーグルが運行する2階建てバスを封鎖し、進入したことから始まった。^[17]抗議活動中の主な戦略は、バス停で乗客を乗せている間にバスを短時間拘束することだった。その後、抗議活動団体のメッセージはメディアを通じて広められ、市外のより多くの聴衆に彼らの行動が伝わった。これがきっかけで、湾岸のオークランドや州外のシアトルでも他の団体が、それぞれの地域で民間のハイテク通勤バスに抗議するようになった。^{[18] [19]}ほとんどの事件で、抗議活動家らはバスが停留所を出発するのを単に阻止しただけだった。^[20] 2013年12月20日にエビクション・フリー・サンフランシスコが主催した抗議活動では、一団の抗議活動家がバスを封鎖し、主催者がトラックの荷台から拡声器を使って封鎖に注意を喚起した。封鎖は30分続いた。

2014年4月1日、エイプリルフールの日、青、黄、赤の衣装を着た抗議者が24番街とバレンシア通りでGoogleの従業員を乗せた技術系バスを封鎖し、出発を阻止した。^{[21] Googleの新しい}Gmuni部門の社長を名乗る「ジュディス・ハート」という名の主催者は、集まった群衆からの拡声器で質問に答えながら、一般の人が技術系バスに無料で乗れるGmuniパスを配布し始めた。群衆の中から数人が乗車を拒否された後、主催者は到着した警察にバスの運転手が「プログラムについて通知を受け取っていない可能性がある」と認め、最終的にバスは出発を許可された。^[21]

湾岸のオークランドでは、抗議者たちはより過激な封鎖を行い、1人の抗議者がバスの窓を割った^[22]一方、無関係の2人目の抗議者が別のバスのタイヤを切りつけた^[23] 。オークランドでバスを拘束した他の抗議者たちは、罵り言葉が書かれた横断幕を掲げた^{[24] 。2014年4月2日のある事件では、抗議者がオークランドの}ベイエリア高速鉄道のマッカーサー駅近くのヤフーバスの屋根に登り、フロントガラスに嘔吐した^[25] 。サンフランシスコの主催者によると、オークランドの抗議はサンフランシスコのグループとは関係がなく、「唯一の本当のつながりは、私たちのコミュニティのほとんどが深刻な避難を強いられており、人々が非常に怒っているということだ」とのことだ^{[24] 。}

ほぼすべての事件で、バスを妨害していた抗議者は最終的に自らの意思で、または警察の指示で移動した。抗議活動中に逮捕される事件はほとんどなかったが、これは主に、人々が平和的に抗議しているとみなされる場合、警察の逮捕権の使用は不適切であると考えられる、いわゆるグラハム要因によるものである。このような場合、サンフランシスコ警察の警官は、従わない対象者とコミュニケーションをとるなど、他の非対立的な手段を使用して状況を緩和するように訓練されている。^[26]

抗議活動がメディアや一般市民の関心を集めたため、サンフランシスコ市監督委員会は2014年1月7日、市庁舎で抗議活動に関する最初の3時間の会議を開催した。ハイテクバスの運行会社には、乗降する労働者の数に関係なく、1日1停留所あたり1ドルを請求するという解決策が提示されていた。^[22]怒った住民は、サンフランシスコ市民が市営バスに乗車するために支払わなければならない2ドルの料金^{[a]を挙げ、民間バスサービスに彼らの負担分をもっと支払うよう要求した。 [29] [4]}一方、サンフランシスコ市交通局は監督委員会から、長期的な解決策に関する情報収集を開始する委員会を委託するよう依頼された。6か月後の2014年7月、SFMTAはバスが使用する公共の停留所ごとに1ドルの料金を課す最初の暫定的な料金の導入を開始し、18か月の実施期間中に150万ドルの調達が見込まれていた。^[23]

2014年2月、グーグルはサンフランシスコの低所得層の子供たちに無料の公共交通機関を提供するためにSFMTAに680万ドルを寄付した。^{[30] 2014年3月31日、グーグルや他のテクノロジー企業の}エンジェル投資家であるロン・コンウェイが率いるテクノロジー擁護団体sf.citiは、SFMTAのパイロットプログラムを支持する声明を発表した。^[31]

2015年にSFMTAは事実調査パイロットプログラムの結果を発表し、それによると、テクノロジー分野の労働者の約47％は、テクノロジーバスが利用できない場合、自分の車で通勤し、地域の道路上の個人所有の車の量を増やすだろうということがわかりました。^[1]これにより、SFMTAの取締役会は、その後通勤シャトルプログラムとして知られるより広範な解決策を承認しました。このプログラムにより、市はバスの移動先、サイズ、および市内のバス停の使用に対する補償として各バスが市に支払う金額を規定することで、バスを規制できるようになりました。^[1]散発的な抗議は2016年2月まで続き、^[32] SFMTAがプログラムの延長を承認し、当初の終了日である2017年3月31日以降も継続できるようになりました。[ ^33]この延長では、大型バスの制限、使用されるすべての主要道路の最終承認、市による運転手への安全トレーニングなど、バスの規制が厳しくなりました。^[32]バスの継続的なGPS追跡を通じて、より厳格な調整も行われます。 ^[34]最後に、延長により、市は停留所ごとに料金を徴収できるようになりました。^[33] 2018年10月時点で、料金は1停留所あたり7.65ドルでした。^[35]

• 「サンフランシスコ湾岸地域の所得格差」。ナショナル・パブリック・ラジオ。NPR のAll Things Consideredからの特別レポートシリーズ。
• ドレイアー、レスリー (2014 年 5 月 8 日)。「Google バスが都市への権利を求めて封鎖」
• ウェンディ・リー（2015年9月21日）。「ハイテクバスの運転手、生計を立てるために車中生活を余儀なくされる」サンフランシスコ・クロニクル。ハースト・ニュースペーパーズ。
• スワン、レイチェル (2014 年 2 月 19 日)。「抗議の進化: ベイエリアは反対意見によって形作られてきたが、これから起こることを阻止できる者はいない」。SFウィークリー。2014 年 3 月 13 日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014 年3 月 16 日閲覧。
• トレイシー、ジェームズ（2014年）。『立ち退き反対の報告：サンフランシスコの住宅戦争の現場記録』エディンバラ、イギリス：AK Press。ISBN 9781849352055。
• ウォン、ジュリア・キャリー（2014年1月23日）。「企業が法律を破り、人々が代償を払うとき：グーグルバスの恐ろしい教訓」Salon。2014年1月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年1月23日閲覧。

• サンフランシスコ市交通局通勤シャトルプログラム
• サンフランシスコのハイテクバス停留所の地図（2018年）SFMTA
• 2014 年エイプリルフールのハイテクバス抗議: 「Gmuni プログラム」Heart of the Cityによる直接行動抗議のビデオ映像