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| ルーマニア国籍法 | |
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| ルーマニア議会 | |
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| 制定者 | ルーマニア政府 |
| 状況:現行法 | |
ルーマニア国籍法は、ルーマニアと個人の間の特定の権利、義務、特権、利益を規定しています。ルーマニア国籍法は、血統法 ( jus sanguinis ) に基づいています。ルーマニアの現在の市民権政策は、1991 年 3 月 6 日にルーマニア議会で採択されたルーマニア市民権法と、1991 年 11 月 21 日に採択されたルーマニア憲法に準拠しています。
背景
ルーマニアは1947年から1989年まで共産主義政権下にあった。共産主義の初期段階では、血統主義の原則が強調され、すべてのルーマニア国民に強い愛国心が求められた。[1] 国際移住は政権によって厳しく管理され、国民は厳しい監視下にあった。[1] 1971年のルーマニア国籍法はこれらの原則を支持し、ルーマニア国籍の優位性を表明した。「1971年12月のルーマニア国籍法第24号は、ルーマニア人女性の子孫には、父親の国籍にかかわらず、自動的にルーマニア国籍が付与されると規定した。」[1] この法律の第5条には、「親と子の関係、社会的および民族的自由のために戦った先代の祖国への途切れることのない継続性の表現として、ルーマニア社会主義共和国の領土でルーマニア人の両親から生まれた子供はルーマニア国民である」とある。[1] この法律ではまた、「行政権の代表者としての共和国大統領のみが」ルーマニア国籍を付与または剥奪できると規定されている。[1]
1980年代の経済危機と社会政治的危機は、ルーマニア人の単一性に対する理解に変化をもたらした。[1] ハンガリーとルーマニアの国家間で紛争が発生し、市民権と国民的アイデンティティの混乱により、国家の境界やルーマニアに住むハンガリー系少数民族の権利に関する多くの疑問が生じた。[1] 1989年に東ヨーロッパで共産主義が崩壊した後、ルーマニアの市民権法は新しく制定された憲法で改訂された。[1] 東ヨーロッパ諸国の市民権政策の相互作用により、伝統的にルーマニア国民には禁じられていた二重国籍に関する新たな議論が起こった。[1]
現行法の根拠
ルーマニア国籍法は、国籍や市民権が出生地ではなく先祖の市民権によって決定される血統主義の社会政策に基づいています。これは、市民権が出生地によって決定される 出生地主義（「土地の権利」）とは対照的です。
捨て子に関しては、ルーマニア国籍法には出生地主義の要素が含まれている。 ルーマニアで発見された捨て子は、別の証明がない限りルーマニア国民とみなされる。[2]
法律
第5条より; 法律21 – ルーマニア国民がルーマニア領土内で産んだ子供はルーマニア国民である。[3] さらに、ルーマニア国民とは次のような人々でもある。
- 両親の一方のみがルーマニア国民であっても、ルーマニア領土内で生まれること。
- 少なくとも一方の親がルーマニア国籍を持ち、海外で生まれた者。
ルーマニアの国籍は、ルーマニア語の実用的知識とルーマニア文化の知識を証明し、同国に 8 年間居住した後に取得できます。
ルーマニア国籍の取得
ルーマニアの国籍は、出生、養子縁組、送還、申請の 4 つの方法で取得できます。
- 出生：ルーマニア国民の子供は出生時に国籍を取得する。子供はルーマニア国内または国外で生まれることが可能で、両親のどちらか一方のみがルーマニア国民でなければならない。また、両親のどちらも不明な場合、ルーマニア国内で見つかった子供には国籍が付与される。[4]
- 養子縁組：ルーマニア国民に合法的に養子縁組された子供には、国籍が付与されます。里親の一方だけがルーマニア国民の場合でも、子供はルーマニア国籍を取得する資格があり、決定は里親によって行われます。双方が合意に達しない場合は、有資格の裁判所が決定します。子供が14歳以上の場合は、里親の同意が必要です。[4]
- 送還：ルーマニア国籍を失った人は、希望すれば国籍を取り戻すことができます。[4]さらに、国籍を失った人の子供や孫は送還を受ける権利があります。[5]
- 申請による取得: 国籍は、以下の 3 つのカテゴリのいずれかに該当する外国人または国籍を持たない人に付与される場合があります。
- ルーマニアで生まれ、現在も同国に居住。
- ルーマニアに少なくとも8年間居住している、または
- ルーマニアに居住し、ルーマニア国民と少なくとも 5 年間結婚している。
- 応募者は18歳以上で、ルーマニア語とルーマニア文化をよく理解している必要がある。[4]
- ルーマニア国籍を取得するための所要時間を最大半分まで短縮できる条件はいくつかある。例えば、申請者が国際的に認知された人物である場合、申請者が欧州連合加盟国の市民である場合、申請者が難民の地位を取得している場合、または申請者がルーマニアに100万ユーロを超える金額を投資している場合などである。[6]
ルーマニア国籍の帰化と回復の結果
法律第10条は、「ルーマニア国籍を喪失し、その回復を要請した者には、外国籍を保持したままルーマニア国籍を付与することができる」と規定している。
一部の国では多重国籍を認めていないか、認める場合でも、自発的な決定（自由選択）で他国の国籍を取得すると自動的に国籍を失うものとしている。ルーマニア政府は、外国人がルーマニア国籍を回復する際に外国国籍を保持することを保証できない。2003年4月1日以前にルーマニア国籍を回復したすべてのオランダ国民は[7]、オランダ国籍を失った。2003年4月1日以降にルーマニア国籍を回復し、国籍の自動喪失の3つの例外の1つを満たさないすべてのオランダ国民は、オランダ国籍を失った。2007年6月9日以前にルーマニア国籍を回復したすべての成人ベルギー国民は、ベルギー国籍を失った。[8]
ルーマニア国籍を取得した人にも同様のことが当てはまります。
これはルーマニア国家の責任ではない。なぜなら、「ルーマニア憲法、およびその後の変更および追加が再公布された1991年法律第21号第1条第3項によれば、ルーマニア国民はルーマニア国家の保護を享受しており、そのような規定には、元ルーマニア国民および/または将来のルーマニア国民に対するルーマニア国家の義務については何も言及されていない」からである。[9]
二重国籍の実施はその後数年間にわたり多くの批判を招いた。この政策は包括的すぎると同時に排他的すぎると批判された。一部の学者は、この政策は多様性よりも民族的同質性に重点を置くことで、ルーマニア憲法の「ルーマニアの主権はルーマニア国民に属する」という原則を守ろうとしていると主張した。[5]対照的に、近隣の東欧諸国は、この政策は「徐々に拡大する」ための手段であると主張し、ルーマニアの新たな包括的政策の背後にある動機に懐疑的であった。[10]この政策は今日でも議論されているが、2007年にルーマニアが欧州連合に加盟したことで、ルーマニア国内での国籍に関する議論の焦点が変わり、近隣諸国も自らEU加盟を模索しているため、国外からの批判は減少した。[11]
名誉市民
ルーマニア国籍法第40条は次のように規定している。「『名誉市民権』と題するルーマニア国籍は、政府の提案に基づき、ルーマニア議会により、国とルーマニア国民のために特別な貢献をした外国人に、他の手続きを経ずに付与される。名誉市民権を取得した者は、選挙権と被選挙権、および公職に就く権利を除き、ルーマニア国民に認められているすべての市民権と政治的権利を享受する。」[4]
二重国籍
1991年のルーマニア国籍法に基づき、ルーマニア国民は現在、二重国籍を保持する権利を有する。二重国籍を申請するルーマニア国民は、ルーマニアに居住地を確立する必要はなく、承認されれば、非二重国籍者と同じ権利がすべて付与される。[4]ルーマニアの二重国籍に関する政策は、他国の政策とは無関係である。ルーマニアの二重国籍者になるためには、相手国の二重国籍の要件も満たさなければならない。[12] 申請者がルーマニア国籍を回復し、その結果、他国の国籍を失ったケースもある。ルーマニア政府は、ルーマニアから二重国籍を付与された結果、他国の国籍を失ったことに対する責任を主張しない。[4]
欧州連合の市民権
ルーマニアは欧州連合（EU）加盟国であるため、ルーマニア国民はEU法の下ではEU国民でもあり、移動の自由の権利を享受し[13]、欧州議会選挙で投票する権利を有する。[14] [15]ルーマニア大使館のない非EU加盟国にいる場合、ルーマニア国民はその国にある他のEU加盟国の大使館から領事保護を受ける権利を有する。[16] [17]ルーマニア国民は、EU条約第21条で認められている移動の自由と居住の権利により、EU内のどの国でも居住し、働くことができる。[18]
ルーマニア国籍の喪失
ルーマニア国籍は、ルーマニア国籍を剥奪するか、ルーマニア国籍の放棄を受け入れることで喪失する可能性がある。ルーマニア国家に損害を与える重大犯罪を犯したり、国外にいる間にルーマニアが外交関係を断絶した国の軍隊に入隊したりすることは、いずれも国籍剥奪の手段である。[4] 国民は、刑事事件で起訴されていないか、国家の個人または法人に何らかの負債を負っていない限り、国籍を剥奪することができる。[4]
個人の行動にかかわらず、出生により取得したルーマニア国籍は取り消されない。[19]
ルーマニア国民の旅行の自由
ルーマニア国民に対するビザ要件は、他国の当局がルーマニア国民に対して課す行政上の入国制限である。2017年、ルーマニア国民は149の国と地域にビザなしまたは到着時ビザで入国でき、ビザ制限指数によるとルーマニアのパスポートは世界で21位にランクされています。[20]
2017年、ルーマニア国籍は国籍指数（QNI）で25位にランクされています。この指数は、旅行の自由を含む外部要因に焦点を当てたビザ制限指数とは異なります。QNIは、旅行の自由に加えて、平和と安定、経済力、人間開発などの内部要因も考慮します。[21]
参照
参考文献
- ^ abcdefghi Iodarchi, Constantin (2002). 「ルーマニアにおける市民権と国民的アイデンティティ：歴史的概観」Rgio: 少数民族、政治、社会 - 英語版. 13 (1): 3–34.
- ^ 第5条; ルーマニア国籍法; 法律番号21/1991; 2010年に再発行。
- ^ 「ルーマニア国籍 · ルーマニアパスポート » ルーマニア国籍法」 Romanianpassport.co.il . 2013年9月6日閲覧。
- ^ abcdefghi 「ルーマニア国籍」.
- ^ ab Verdery, Katherine (1998). 「トランスナショナリズム、ナショナリズム、市民権、財産：1989年以降の東ヨーロッパ」。アメリカ民族学者。25 ( 2): 291–306。doi :10.1525/ae.1998.25.2.291。hdl : 2027.42/136509。
- ^ 「ルーマニア国籍に関する法律」（PDF）。欧州評議会。
- ^ 別の国籍を取得したい Archived 7 April 2012 at the Wayback Machine ; Dutch Department of Foreign Affairs; accessed .
- ^ 「ベルギー国籍の喪失」。連邦公務員外務局。ベルギー王国。2016年3月23日。
- ^ Saicu, Daniela (2007年12月2日). 「感謝の手紙」(PDF) .members.home.nl . 2013年10月27日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。 2021年11月27日閲覧。 国籍サービス。ルーマニア司法省。
- ^ イオダルキ、コンスタンティン（2004年）。ハンガリーの地位法：国家建設および/または少数民族保護。札幌、日本：北海道大学スラブ研究センター。
- ^ Dura, George (2007). 「EU加盟はルーマニアにモルドバとの関係における新たな機会をもたらす」
- ^ 「異なる国籍を取得する」。2012年4月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 市民権法 Archived 2017-07-21 at the Wayback Machine ; updated Aug. 2010.
- ^ 「ルーマニア」. 欧州連合. 2015年5月4日閲覧。
- ^ 市民権制限; ルーマニアパスポートオンラインウェブページ; アクセス。
- ^ 欧州連合の機能に関する条約第20条(2)(c)。
- ^ 海外における権利: 領事保護を受ける権利: 非EU加盟国にいる場合、自国の外交当局または領事当局がない場合、他の加盟国の外交当局または領事当局による保護を受ける権利(第23条): これは、すべての加盟国が世界中のすべての国に大使館を置いているわけではないという事実によるものです(14か国はEU加盟国から1つの大使館しか持っていません)。アンティグア・バーブーダ(英国)、バルバドス(英国)、ベリーズ(英国)、中央アフリカ共和国(フランス)、コモロ(フランス) 、ガンビア(英国)、ガイアナ(英国)、リベリア(ドイツ) 、セントビンセントおよびグレナディーン諸島(英国)、サンマリノ(イタリア)、サントメ・プリンシペ(ポルトガル)、ソロモン諸島(英国)、東ティモール(ポルトガル)、バヌアツ(フランス)
- ^ 「欧州連合の機能に関する条約（統合版）」（PDF） . Eur-lex.europa.eu . 2015年7月10日閲覧。
- ^ ルーマニア憲法；下院のウェブサイト上の公式翻訳、第（5）条。
- ^ 「ホーム」。ビザ制限インデックス。
- ^ 「生活の質が最も高い41の国籍」Business Insider 2016年2月6日2018年9月10日閲覧。
外部リンク
- 法務省 - 国民資格に関する国家機関
- ルーマニア国籍法
- ルーマニア憲法
