Loading article…
チェーン放送に関する報告書は、 1941年 5 月 2 日に米国連邦通信委員会(FCC)によって発行されました。[ 1 ] [ 2 ]この報告書は、ラジオネットワークと系列局間の不公平感に対処するための規制変更を勧告しました。若干の変更を加えた補足報告書が 10 月 11 日に発行されました。提案された FCC の措置は、機関の権限の範囲を超えているとして裁判で争われ、最終的には米国最高裁判所にまで持ち込まれ、1943 年に最高裁は FCC に有利な判決を下しました。
この報告書の提言の中で最も注目すべき結果は、ナショナル・ブロードキャスティング・カンパニー（NBC）が傘下の2つの全国ネットワークのうち1つを売却することを義務付けたことであり、その結果、アメリカン・ブロードキャスティング・カンパニー（ABC）が設立された。
1940年代初頭、米国における放送娯楽は、稼働中のFMラジオ局やテレビ局がごく少数しかなかったため、ほぼAMラジオ局によってのみ提供されていた。報告書のタイトルにある「チェーン」という表現は、同時放送のために接続された放送局を指す初期の用語であり、出版時には「ネットワーク」という言葉にほぼ取って代わられていた。出版当時、全国的なラジオネットワークは4つあり、2つはナショナル・ブロードキャスティング・カンパニー（NBC）が運営し、残りの2つはコロンビア・ブロードキャスティング・システム（CBS）とミューチュアル・ブロードキャスティング・システム（MBS）がそれぞれ運営していた。[ 3 ]
これらの政策提言は、FCCが不公平だと考えていた無線ネットワークの慣行を制限することを目的としていた。1934年の通信法の規定では、FCCにはネットワークを直接規制する権限は与えられていなかった。しかし、FCCは、不公平だと考えていたネットワーク協定に拘束されている放送局への免許交付を拒否することで、間接的な統制を確立することができた。
153ページに及ぶこの報告書は、1938年3月18日にFCC命令第37号によって開始された調査の結果である。最初の報告書と10月11日の補足報告書は、7人のFCC委員のうち5人によって承認されたが、T. A .M. クレイブンとノーマン S. ケースは反対した。[ 4 ]
当初の報告書では、8つの規制が必要であると結論付けられていた。
10月11日の補足では、以下の修正が行われました。[ 6 ]
ナショナル・ブロードキャスティング社対アメリカ合衆国事件（1943年）において、最高裁判所は5対2の多数決で、FCCが提案した規制変更は、公共の利益、利便性、必要性に基づいて放送を規制するという通信法に基づく同機関の責任に合致しているとの判決を下した。[ 7 ] [ 8 ]
NBCはレッドネットワークとブルーネットワークという2つの全国ネットワークを運営していた。1つのネットワークしか運営できないという要件に適合するため、ブルーネットワークはエドワード・J・ノーブル率いるグループに売却され、アメリカン・ブロードキャスティング・カンパニーとして再編成された。[ 9 ]
1941年12月、米国司法省はシャーマン反トラスト法に基づきNBCとCBSの両社を起訴したが、その内容は報告書の調査結果と酷似していた。しかし、司法省は最高裁判所がNBCにブルーネットワークの売却を命じた判決により、事実上起訴は無効になったと判断し、起訴を取り下げた。 [ 10 ] [ 11 ]