RDPの社会的成果
RDPの支持者たちは、このプログラムが南アフリカの最も深刻な社会問題への対処において多くの大きな進歩をもたらしたと主張している。
ソウェトのRDP住宅- 住宅：1994年から2001年初頭にかけて、政府補助金の対象となる110万戸以上の低価格住宅が建設され、適切な住宅を持たない推定1250万人の南アフリカ人のうち500万人が住めるようになった。[ 2 ]一部のケースでは、RDP住宅の供給がコミュニティ内での暴力的な衝突につながった。
- 清潔な水：1998年初頭までに、約130万人の農村住民の住居から200メートル以内に給水栓が設置された。同年8月までに、水資源大臣のカデル・アスマル氏は、就任以来250万人以上が安全な真水を利用できるようになったと述べた。2000年までに、合計236のプロジェクトにより、約490万人に清潔な水道水が供給された。そのほとんどは、かつてのホームランドの住民であった。[ 2 ]
- 電化：1994年から2000年5月までの間に、約175万世帯が全国送電網に接続され、農村部の電力供給世帯の割合は12％から42％に増加した。[ 2 ]
- 土地改革：1999年までに約39,000世帯が3,550平方キロメートルの土地に定住した。当局は4年以内に25万人が「土地を受け取った」と主張した。[ 2 ]
- 医療：1994年4月から1998年末までの間に、約500の新しい診療所が開設され、500万人が新たにプライマリヘルスケア施設を利用できるようになりました。1998年に開始されたポリオ・肝炎ワクチン接種プログラムにより、2年以内に800万人の子供が予防接種を受けました。[ 2 ]
- 公共事業：地域密着型の公共事業プログラムにより、5年間で24万人が道路建設事業や下水道、衛生施設、給水設備の設置に従事した。[ 2 ]
批判
批評家たちは、多くの統計が示す変化の規模に疑問を呈し、現場の実態は政府が主張するよりもはるかに控えめな改善に過ぎないと主張している。彼らは特に、住宅や水道の供給水準、医療の改善、土地改革政策や農業改革の成果を批判している。
- 住宅：RDPの批判者たちは、住宅の質の悪さを主な問題点として挙げている。2000年の調査では、新築住宅のわずか30％しか建築基準を満たしていないことが判明した。批判者たちはまた、新しい住宅計画は計画やレイアウトがしばしば陰鬱で、1950年代から60年代にかけてのアパルトヘイト政権による大量建設の殺風景な計画に酷似していると指摘している。[ 2 ]
- きれいな水：RDPの批判者たちは特に、きれいな水の供給に関する政府の主張を標的にしており、RDP政策にはさまざまな問題や複雑な点があり、実施段階で部分的または完全に失敗に終わったと指摘している。ロッジは[ 2 ]、水プロジェクトは多くの場合、深刻な設計上の欠陥に直面し、現場で実行不可能な官僚的な混乱を招いたと指摘している。その結果、1995年から1999年の間に、河川、小川、ダムを水源とする世帯の割合は実際にわずかに増加した[ 3 ]一方、水道水を使用する世帯の割合はわずかに増加しただけだった。2000年、政府は政策の大幅な変更を発表し、月6,000リットルの無料の基本給水を提供することで、農村部の貧困層が水を利用する際の経済的制約を解消したが、計画の財政的持続可能性にはさらに疑問が生じた。[ 2 ]
- 土地改革：RDPの下で土地に定住した家族の数は、プログラムの目標をはるかに下回った。RDPは30万平方キロメートルの土地に家族を再定住させることを目指していたが、実際にはこの目標のわずか1％強しか達成されなかった。さらに、公共サービスの他の多くの分野での進歩は、農業補助金の廃止によって部分的にもたらされたが、その結果、膨大な雇用喪失が生じた。1994年から1998年の間に、商業農場の労働者数は140万人からわずか63万7000人に減少した。[ 2 ]このように、農業部門で雇用された人の数は、実際にはRDPの下で大幅に減少した。
- 医療：RDP（改革開発計画）の批判者たちは、RDPの下で医療へのアクセスはわずかに改善したに過ぎず、たとえアクセスが多少改善されたとしても、多くの医療機関の水準は急速に低下したと主張している。彼らはまず、1995年から1999年の間に医療施設の利用がわずか1.6%しか増加しなかったこと、そしてこうしたささやかな改善でさえ、エイズのパンデミックやマラリアなどの他の健康上の流行の進行によって影を潜めてしまったことを指摘している。1995年から1998年の間に、南アフリカ人の平均寿命は64.1歳から53.2歳に低下し、公立病院のベッドの最大40%をエイズ患者が占める場合もあった。批判者たちは、これは「公衆衛生システムが前向きな変革を遂げている」のではなく、「危機に瀕している」ことを示していると述べている。[ 2 ]同様に問題なのは、サービスの質の低下です。ロッジは、[ 2 ]例えば、ソウェトでは 1994 年に 95 万人の患者がプライマリヘルスケアクリニックを受診し、800 人の看護師が診察していましたが、2000 年までに患者数は約 200 万人に急増した一方で、看護師の数はわずか 500 人まで減少しました。
注記
- 1 2復興開発計画序文、ネルソン・マンデラ、1994年
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12トム・ロッジ、「RDP：実施と成果」、『南アフリカの政治：マンデラからムベキまで』、デイビッド・フィリップ：ケープタウン＆オックスフォード、2003年
- ↑南アフリカ統計局、「南アフリカの変革」、75ページ
