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大年金官（オランダ語：raadpensionaris ）はネーデルラント共和国時代の最も重要なオランダの役人でした。理論上、大年金官は7つの連合州のうち、支配的な州であるホラント伯領の身分の公務員に過ぎませんでした。実際には、ホラントの大年金官は、権力の中枢に 総督がいなかった時代にネーデルラント共和国全体の政治指導者でした。
大国王の地位は現代の政治用語では簡単に表現できないが、首相の地位に例えられることがある。基本的な違いは、大国王には同僚の大臣も、その上に国家元首もいないことである。
語源
オランダ語名raadpensionaris は、文字通り「評議員年金受給者」と翻訳できる。年金受給者とは、一般的に市議会から報酬を得て、市議会に常勤で助言する弁護士のこと。定期的な報酬のため、中世ラテン語ではpensionariusと呼ばれた。このような人物は、オランダ語でstadsadvocaatと呼ばれた。ホラント州と西フリースラント州には、評議員であるraadである年金受給者がいた。そのため、17 世紀のオランダ語ではRaedt ende Pensionarisと呼ばれ、後にraadpensionarisまたはraadspensionarisと簡略化された。フランスの外交官は、オランダのraadpensionaris をGrand-pensionnaireと呼び、オランダのより重要性の低い州の同等の役人と区別した。この修飾語はオランダ人自身によって使用されなかった。英語では、このフランス語は「Grand Pensionary」と翻訳された。シェラン島の州議会にもraadpensionarisがあり、これはグランド・ペンショナリーとも呼ばれる。フローニンゲン州とヘルダーラント州には単純なpensionarisがあった。ユトレヒト州とフリースラント州にはlandsadvocaatがあった。
歴史
この役職は 1619 年に始まり、土地の弁護士の役職に取って代わりました。オランダの総督の地位が満たされると、大年金受給者は共和国の第 2 の指導者になることがよくありました。大年金受給者はオランダの総督として、オランダ諸州の議長を務めました。彼は身分会によって任命されましたが、身分会によって即座に解雇されることもありました。オランダ最古の都市とみなされていたドルトの市議会は、新しい大年金受給者を指名する権利を持っていました。大年金受給者が不在の場合、ドルトのstadsadvocaatまたは年金受給者が一時的に代わりを務めました。
三部会の会議は、現代の議会とはまったく異なる手続きで運営されていた。提案に対する投票は行われず、討論も行われなかった。議題は大老院議員が管理した。彼は議題を提示し、議員たちに意見を述べるよう求めた。これは、彼らが代表する都市に都市権が与えられた日付を反映した決まった順序で行われた。最後に大老院議員は、代表者たちの発言をそれぞれ要約し、これによってどのような集団的決定が下されたかという暗黙の結論を出した。このようにして、彼が有能な人物であれば、意思決定プロセス全体を管理できた。特に彼の任務の 1 つは、貴族代表 10 名 (リッダーシャップ) が不在の場合に彼らを代表し、彼らが団体として表明する権利を持つ唯一の意見を述べることだった。この役職が存在したのは、すべての州の代表者が、古代の封建階級に従って順位付けされていたものの、基本的に平等であり、したがって彼らのうちの誰も長として行動できなかったためである。
大恩人長官は、三部会の通信全般も管理していた。つまり、下級行政機関、共和国の他の州、ネーデルラント連邦共和国の総督、外国との通信を扱っていた。つまり、彼の役割は、現代の内務大臣と外務大臣が果たす職務の要素を組み合わせたものだった。三部会への手紙は、すべての構成員が読むことができた。したがって、より秘密主義的な内容のメッセージは、大恩人長官に直接送られた。さまざまな大恩人長官の通信の大部分が保存されており、後世の歴史家にとって重要な情報源となっている。共和国の外交関係は、原則として総督が管理していた。しかし、17世紀には外国の支配者の怒りを買わないようにするために必要だった尊大な態度で使節を迎え入れ、もてなす能力が彼らにはなかった。実際には、これは、同じくハーグに住んでいたオランダ総督の宮廷に委任された。総督が任命されていない場合は、大恩人長官が使節を迎え入れた。
1795年のバタヴィア共和国でまずこの役職が廃止されたが、バタヴィア共和国最後の年である1805年から1806年にかけて、ナポレオンの命令により行政権を強化するためのいくつかの措置の一環としてこの称号が復活し、ルートガー・ヤン・シンメルペニンクが短期間ながら最後の大老院議長を務めた。彼は公式にはオランダだけでなく共和国全体の大統領として機能した。1806年6月、移行措置の一環として カレル・デ・フォス・ファン・ステーンウェイクが2週間大老院議長を務めた。
最も有名で重要な大恩人は、1653年から1672年までその職にあったヨハン・デ・ウィットである。オランダ独立運動で重要な役割を果たしたヨハン・ファン・オルデンバルネフェルトも、その職がまだ土地の代弁者と呼ばれていた時代に就任したが、影響力においてはデ・ウィットに匹敵した。