クバド・タラバニ

クバド・タラバニ
クルディスタン地域政府副首相
現職
2014年6月就任
個人情報
生まれる	( 1977-07-21 )1977年7月21日（47歳）シリア、 ダマスカス
市民権	イラク イギリス
国籍	イラク
政党	クルディスタン愛国連合
配偶者	シェリー・クラハム
関係	バフェル・タラバニ(兄) ラフル・タラバニ(いとこ) イブラヒム・アフマド(祖父)
親	ジャラル・タラバニ（父）
住居	クルディスタン地域
Webサイト	https://qubadtalabani.krd/?lang=ja

クバド・タラバニ(クルド語: قوباد تاڵەبانی、アラビア語: قباد التالباني) (1977 年 7 月 21 日生まれ) は、イラクのクルド人の政治家で、 2014 年からクルディスタン地域の副首相を務めています。以前は駐米クルディスタン代表を務めていました。 , クバド氏は元イラク大統領ジャラル・タラバニ氏の次男です。

クバド・タラバニ氏はクルド愛国同盟政治局員であり、マム・ジャラル大統領の事務総局の監督者でもある。現在はクルド自治政府副首相を務めており、同職に就いて2期目となる。

タラバニ氏は2014年に初めて副首相に就任したが、当時はクルディスタン地域が困難な課題に直面していた時期だった。クルディスタン地域は、バグダッドの連邦政府との意見の相違により、連邦政府がクルド人に事前に合意した連邦予算の配分を拒否したため、財政危機に陥っていた。さらに2014年は、イスラム国として知られる過激派グループがイラク北部の一部を制圧し、クルディスタン地域を脅かした年でもあった。

2018年のクルド自治区議会選挙で、タラバニ氏は安定、雇用機会、改善された効率的な国家サービスなどを公約に掲げて選挙戦を戦い、18万票以上を獲得した。これは同地域の候補者の中で最高率だ。その結果、同氏は再び同地域政府の第9次内閣で副首相に任命された。

タラバニ氏は、その仕事のあらゆる面において、政府は現代の統治の最高水準に従い、何よりもまずクルド人への奉仕者であると信じている。そのため、タラバニ氏は、政府職員は党派間の政治的対立を超越しなければならないと信じている。

タラバニ氏は副首相としての在任期間中にいくつかの戦略的プロジェクトを実施してきた。

最も注目すべきものの一つは、クルド自治政府職員の生体認証登録プロジェクトである。このプロジェクトは第8次内閣の時に始まった。第9次内閣の時に、公務員は「固有個人番号」、つまりUPNを受け取った。これ以前には、クルド政府は公務員とその給与に関する正確な情報が十分ではなかった。

タラバニ氏はすでに2012年に、同地域の第7次内閣の一部として調整・フォローアップ局を設立しており、そこで政府業務の監視と評価を監督し、省庁間の調整を促進していた。

最近の重要なプロジェクトの中には、国家サービス プロジェクトがあり、これは国家が国民にサービスを提供する方法の改善に役立っています。このプロジェクトは、不必要な官僚主義を削減し、汚職の撲滅にも役立っています。

もう一つの重要なプロジェクトは、財政の透明性を中心に展開され、国民がスレイマニヤ県、ハラブジャ県、ラパリン県、ガルミアン県の行政 の日々の収入をオンラインで追跡できるようにするものである。

タラバニ氏はまた、最近立ち上げられた SmartSuli プラットフォームも推進している。このプラットフォームは、市民と専門家の両方を招いて市の課題の解決策を見つけるもので、最終目標はすべての人により良いサービスを提供し、スレイマニヤを「スマート シティ」にすることにある。

タラバニ氏のこうした取り組みは、クルディスタン地域の主要な社会問題に対する強力な支援を伴っている。同氏は、女性に対する暴力と闘いやすくなるよう、同地域の法的枠組みの改善に取り組んできた。また、同氏は常に、どんな分野に携わるクルド人の若者を支援し、称賛することの重要性を強調している。同氏はまた、同地域の農業と観光業の発展にも貢献している。

タラバニ氏は、表現の自由と報道の自由に対する確固たる信念を定期的に表明し、ジャーナリストや市民社会活動家への継続的な支援を行っている。同氏はクルド自治政府やイラク連邦政府の他の意思決定者とともに、同国の緊急の環境問題への取り組みに取り組み、水資源の保護や干ばつ対策への取り組みを支援している。

タラバニ氏はロンドンのキングストン大学で機械工学の学位を取得している。

タラバニ氏は2001年から2003年まで、ワシントンのクルディスタン愛国同盟代表の特別補佐官を務め、その後は副代表として活動した。

2003年、彼は1年間クルディスタン地域に戻り、その間、連合軍と米国の連合暫定当局の上級外交官として勤務した。

クバド・タラバニ氏は2004年4月に米国に戻り、ワシントンでクルディスタン愛国同盟の代表を務めた。2006年、アルビル政権とスレイマニヤ政権の合併に伴い、米国におけるクルディスタン地域の初代代表に任命され、2012年までその職に留まった。

タラバニ氏はワシントン滞在中、 52人の議員の支持と参加を得て、米国とクルド人関係に焦点を当てた超党派委員会であるクルド系米国議会議員連盟を設立した。2008年5月23日に設立されたこの委員会は、米国、米国内のクルド人ディアスポラ、およびクルディスタン地域のクルド人の間の継続的な友好関係を保証するものである。

タラバニ氏はまた、2011年11月の米国クルディスタンビジネス協議会の設立にも影響力を発揮した。協議会の使命は、米国企業との貿易を促進するとともに、米国の民間投資とクルディスタン地域との関係を強化することである。

タラバニ氏は1977年生まれで、ジャラール・タラバニ氏とヒロ・イブラヒム・アハメド氏の息子である。父親のジャラール・タラバニ氏はクルディスタン愛国同盟の創設者で、2005年から2014年までイラク大統領を務めた。母親はイラクで最も著名な知識人の一人であり、同国で最も影響力のある女性人物の一人でもあった。タラバニ氏はイギリスで、作家で活動家のイブラヒム・アハメド氏とガラウェズ・アハメド氏という祖父母のもとで育った。二人ともタラバニ氏の育成に重要な役割を果たした。

副首相はサッカーにも熱心で、マンチェスター・ユナイテッドの熱狂的なファンでもある。弁護士のシェリー・クラハムと結婚しており、夫婦にはアリとララという2人の子供がいる。

クバド・タラバニ氏にとって、政治の究極の目標は自由で公正な社会を創ることである。

彼の政治活動の主なスローガンである「すべての人のためのクルディスタン」は、人種的または社会的差別のない、自由で公正なクルディスタンの発展を指している。

自由で公正なクルディスタンだけが、そこに住むすべての人々にとっての国家となり得る。いかなる個人、政党、グループ、社会階級、信念、イデオロギーも自らの意志を他者に押し付けることができない国。

クバド・タラバニは、政府、政党、活動家として、政治的目標を達成するために、4つのテーマに全力を注いできました。 良い統治

良いガバナンス

クバド・タラバニにとって、良い統治とは責任ある統治である。それは現在と未来に対して責任を負うことである。今日、政治権力者は国民のニーズに責任を持ち、すべての人々に安全、自由、福祉、尊厳が与えられるようにする必要がある。これは、政治権力が、良くも悪くも、直接的または間接的に、将来の世代に与える影響を認識することを意味する。

クルディスタンの統治と政治に関して、クバド・タラバニ氏は、良好な統治は透明性、効率性、科学的洞察、先見性など、いくつかの基本的な柱に基づいていると信じている。

国民の信頼がなければ、いかなる政府も成功できない。信頼の欠如はクルディスタン地域の政治における主な問題の一つだ。タラバニは透明性の向上に取り組んでいる。透明性がなければ信頼を回復することはできないからだ。

タラバニ氏はクルディスタンにおける他の政治問題も同国の機関の非効率性と関連づけている。同氏は、過剰または時代遅れの法律、怠慢、専門知識の欠如により政府機関が大きすぎると考えている。その結果、機関は国民の問題を適切に処理できないのだ。

政権に就いて以来、彼はこの分野の改革に力を注いできました。これには生体認証登録やサービスポータル、法律の改正、真の電子政府に向けた進展、そして公務員の業績に対する説明責任の強化と監視などが含まれます。

タラバニ氏は、個人の好みや信念に基づく統治ではなく、科学に基づくリーダーシップという概念を信じている。言い換えれば、政府の政策、計画、戦略は、データと分析に基づいていなければならない。戦略を決定する前に、学者や専門家によって適切に評価されなければならず、そうしなければ間違いは起こらない。科学に基づく統治に対するこの信念を強調するため、タラバニ氏は外交会議の際、常に他国の国際顧問や専門家に支援を求めている。

タラバニ氏はまた、未来に焦点を当てた意思決定の原則を信じている。彼の見解は、今日の政治的決定が将来の世代の生活に直接影響を与えるというものだ。つまり、倫理的に言えば、政治的決定は短期的な影響以上のものを考慮する必要があるということだ。

たとえば、環境や水、石油、ガスなどの天然資源に関する決定を下す際には、これらの資源は現在の世代だけが利用できるものではなく、将来の世代もこれらの資源に対する権利を持っていることを念頭に置く必要があります。

女性のエンパワーメントと地位向上

クバド・タラバニ氏は、女性の地位向上と女性の権利拡大を優先事項と考えている。

これは彼の政治生活の基本原則の一つである。なぜなら、女性に自由を与えず、文化、法律、政治制度において男女平等がなければ社会は自由ではないと彼は信じているからだ。

タラバニ氏は、政治、市場、社会のあらゆる分野で女性の役割が強まれば強まるほど、社会は民主主義、法の支配、均衡のとれた発展へと向かうと深く信じている。タラバニ氏にとって、これは政党、政府、企業、市民社会における女性の地位強化を支援するだけでなく、政府が女性のスキルをさらに開発するための長期計画を持つ必要があることを強調することを意味する。

タラバニ氏はまた、関係する政府機関や民間団体と協力し、女性に対するあらゆる形態の暴力を根絶すべく活動している。このため、同氏は家庭内暴力と闘い、こうした犯罪の加害者が処罰を逃れるのを防ぐために、裁判所や警察と常に連絡を取り合っている。

クバド・タラバニ氏：「女性を殺すことに名誉はない。」

若者に機会を与え、地位を強化する

クバド・タラバニ氏の優先事項の一つは、若者にさらなる機会を提供することであり、これは若者が地域社会でより効果的な役割を担うために非常に重要だと同氏は考えている。

タラバニ氏は、政治、芸術、スポーツ、テクノロジー、起業など、さまざまな分野で若者を支援し、奨励することが重要だと信じており、民間部門から必要な支援を提供することを目指している。

タラバニ氏は、クルディスタン地域の若者があらゆる方法と各分野で問題を解決し、社会を改善する能力を持っていると確信している。同氏は、SmartSuliプラットフォームやスレイマニヤ国際起業・イノベーションフォーラムなどの関連イニシアチブや、その他多くのプロジェクトを強く支持している。

タラバニ氏は政府内でも活動し、起業家を目指す若者への支援を行っている。

表現と報道の自由

表現の自由は他のすべての自由の基礎です。クバド・タラバニは、人々が当局を恐れて自由に意見を表明できないのであれば、当局は正当性を失ったと考えています。

クバド・タラバニ氏が表現とメディアの自由を主張するのは、表現の自由がなければ自由で公正な社会は築けず、国が良好で責任ある統治を行うことはできないという認識に基づくものである。

クバド・タラバニは、他のどの政治家よりも長年にわたり、多くの攻撃や頻繁な名誉毀損に直面してきたが、クルディスタンやイラクで一度も訴訟を起こしたことはない。タラバニは他のどの政治家よりもジャーナリストを擁護し、「刑務所はジャーナリストが住む場所ではない」と常に主張してきた。

環境問題

環境問題は男女平等とともに、クバド・タラバニ氏の政治活動の柱の一つである。彼は、この世代が、クルディスタン、イラク、そして世界の将来を脅かす、予測される災害を防ぐ機会を持つ最後の世代であると考えている。

クバド・タラバニ氏は、クルディスタン、イラク、そして地域全体で環境問題に対する認識と無関心が著しく欠如しており、環境問題がまだ地方政治の主要課題になっていないと考えている。しかし、いずれそうなるだろう。だからこそ、同氏は、自分の党だけでなくすべての政党が環境問題を優先課題にすべきだと考えている。

彼は、この問題に対する無関心と理解不足により、環境変化の結果が将来この地域のさらなる不安定化につながる可能性があることを深く懸念しています。この観点から、彼はイラク全土と彼の政党内で環境問題を政治的優先事項にするよう取り組んでいます。

クバド・タラバニ氏は2014年、微妙な時期に副首相に就任した。イラク政府の予算削減と原油価格の下落により、クルディスタン地域は深刻な財政危機に直面していた。クルディスタン地域は過激派組織「イスラム国」の攻撃を受け、イラクとクルディスタン地域に不安定な状況が広がっていた。さらに、約180万人の難民が同地域に逃れ、地方自治体に多大な財政負担をかけていた。

この困難な状況で、政府は職員の給料を支払うことができず、ほとんどのサービスと投資プロジェクトが中断された。政府部門の改革と合理化の計画を掲げて政権に就いたタラバニ氏は、相次ぐ危機と深刻化する政治的対立により、その計画を実行する機会を得られなかった。しかし、彼は諦めなかった。就任1年目から改革に取り組み始め、現在もそれを続けている。

彼がこれまでに取った措置には次のようなものがあります。

サービスプロジェクト

このサービス プロジェクトの目的は、国民の取引を円滑にし、行政および財政の腐敗を排除することです。このプロジェクトには、国民の取引とサービスのデジタル化が含まれており、これはよりデジタル化された政府を構築するための重要なステップです。

サービスプロジェクトの第 1 フェーズが完了し、サービス ポータルが利用可能になりました。ポータルによると、市民は政府機関や部署を訪問する前に、必要な手続きや必要な料金について知ることができます。さらに、市民が機関の対応に不満がある場合、ポータルを通じて関係当局に通知することができます。

現在開発中のプロジェクトの第 2 フェーズは、ワンストップ ショップ システムの構築です。これにより、市民が部門を訪問する際に、部屋ごとに訪問する必要がなくなります。これは非常に便利であるだけでなく、部門間の干渉や腐敗の問題も解決します。

中央給与システムと生体認証登録

第 8 次内閣までは、公務員の数に関する詳細な統計やデータは入手できませんでした。各省庁は、給与を支払われる職員のリストを毎月財務省に提出していました。これは透明性がなく、詳細は毎月変更される可能性がありました。さらに、良い政府は、あらゆる面で職員に関する詳細な情報を持っている必要があります。クバド・タラバニは、中央給与システムの構想を導入し、生体認証登録プロジェクトの実施を監督しました。

クルディスタン地域政府職員の生体認証登録は、闇市場の賃金をなくし、汚職を減らす要因となり、政府部門における多くの改革を実施するための重要な基盤となっている。

政府の支出を監視するのが簡単になりました。50,000 以上の「ダミー」ポジションが削除され、毎月の支出の数百万ドルが返金されました。このシステムに基づいて、近い将来に給与を電子的に支払う準備が進められています。現在、この地域のすべての給与所得者は固有の個人番号を持っていますが、プロセスの次の段階では、すべての市民もこのシステムに登録され、固有の個人番号を持つことになります。この個人番号を通じて、国家サービスが接続されます。

また、関係審議会では、現在、政府の人事再編や各省庁へのポストの効率的な配分についても検討を進めており、行政改革に向けた重要な一歩となっている。

電子署名法案

クバド・タラバニ氏は、地方自治体のデジタル化と政府部門の過剰な官僚主義の排除を目指すキャンペーンの一環として、クルディスタン地域議会で承認されれば大きな影響を及ぼすことになる電子署名法案を準備している。例えば、住民は取引の際に管理者が直接署名するのを待つ必要がなくなる。

予算交渉のためのクルド自治政府代表団を率いる

2020年4月にバグダッドの連邦政府が再びクルド地域の国民所得の分配を削減した後、クルド当局は公務員の給与支払いに問題を抱えている。クバド・タラバニはバグダッドへのクルド地域政府の交渉代表団のリーダーを引き継ぎ、数回の首都訪問の後、毎月3200億イラクディナールを送ることで合意に達した。残念ながら、連邦政府はこの合意を2か月間しか守らなかった。

2020年後半、タラバニ大統領と代表団は2021年度予算の合意に達するための交渉を再開した。これは数回の交渉を経て達成された。これはクルディスタン地域政府にとって重要な成果であった。予算法の承認後、同地域の石油収入と非石油収入が推定され、2021年中に同地域が毎月2000億イラクディナールを受け取ることが決定された。

調整とフォローアップのためのオフィスの設立

2012年に米国から帰国したクバド・タラバニ氏は、調整・フォローアップ事務所を設立し、クルディスタン地域政府で同事務所の責任者を務めた。同事務所の使命は、政府の行動や決定を追跡し、各省庁の業績を評価することだった。

タラバニ氏は18か月の在任期間中、政府内のスキル開発に重点を置いたいくつかのプロジェクトを実施した。同時に、国家サービスプロジェクトも開始された。

民間セ​​クターへの支援

クバド・タラバニ氏は、クルディスタン地域の民間部門が地域経済の復興と強化に重要な役割を果たすことから、同地域の民間部門を支援してきました。同氏のこの分野での功績には、以下のものがあります。

- 会社の登録

以前は、過剰な官僚主義と時代遅れの法律のため、会社の登記には少なくとも1か月、場合によっては数か月かかっていた。タラバニ氏は自ら法律とガイドラインの改正を監督し、その行動により、この手続きには今では1営業日しかかからない。

- 料金の見直し

タラバニ氏は、国のサービスに課される料金を見直した。彼の決定は料金を上げることではなく、料金徴収を組織化して促進し、強力な地域経済の構築を支援するようにプロセスを適応させることだった。

- 国境検問所の再編

タラバニ氏のもう一つの功績は、国境ゲートの再編とデジタル化だ。これは、税関収入やそれに類する収入の透明性を高め、ビジネス活動や貿易を加速させることを目的としている。

- 労働法、民間年金法、外国人雇用ガイドライン

タラバニ氏のもう一つの取り組みは、地元の労働法、民間部門の年金法、クルディスタン地域の外国人労働者向けガイドラインの改正である。労働法の改正は職場における男女平等を守る。これは民間部門の発展にとって重要な要素となるだけでなく、女性に力を与え、クルディスタン地域の人的資源の重要な一部となる。

民間年金法案の改正により、民間従業員も公務員と同様に退職できるようになり、国民が民間雇用をより好意的に検討する大きな動機となる。

外国人労働者雇用ガイドラインの改正により、民間部門は地元の労働者を優先し、地元の労働者がいない場合にのみ外国人労働者を雇用することが義務付けられる。この指令では、国際基準に従って外国人労働者の権利を保護することも強調されている。

タラバニ氏は、国家と官僚の環境がクルディスタン地域経済のこのますます重要かつ成長している側面に有利となるよう保証することで、民間部門の投資に好ましい環境を作り出すことに重点を置いている。

クルド系アメリカ人ロビーの創設

クバド・タラバニ氏は、米国で同党の代表を務めていた時も、2006年以降はクルディスタン地域政府の代表を務めていた時も、クルディスタン地域と米国の関係強化に重要な役割を果たしてきた。同氏は、議会、シンクタンク、企業、商工会議所など、国内のさまざまな政党と強固な関係を築いてきた。これらはすべてクルディスタン地域の利益にかなうものだ。

タラバニ氏はワシントンにいた間、52人の議員の支持と参加を得て、米国とクルド人関係に焦点を当てた超党派委員会であるクルド系米国議会議員連盟の設立に影響力を発揮した。2008年5月23日に設立されたこの委員会は、米国、米国内のクルド人ディアスポラ、イラクのクルディスタン地域のクルド人の間の継続的な友好関係を保証するものである。この委員会の努力により、エルビルに米国領事館を開設する決定が下された。

タラバニ氏はまた、2011年11月の米国クルディスタンビジネス協議会の設立にも影響力を発揮した。協議会の使命は、米国企業との貿易を促進するとともに、米国の民間投資とクルディスタン地域との関係を強化することである。協議会は、クルディスタン地域が外国投資の恩恵を受け、同地域の経済機会が強化されるよう努めている。

• https://qubadtalabani.krd/?lang=ja
• Qubad Talabani のブログ
• SourceWatchのプロフィール