臨時諮問議会

臨時諮問議会（フランス語：Assemblée consultative provisoire [ asɑ̃ble kɔ̃syltativ pʁɔvizwaʁ]）は、フランス民族解放委員会（CFLN）の傘下で活動し、第二次世界大戦で連合国とともにドイツと戦った抵抗運動、政党、領土を代表した自由フランスの政府機関であった。

1943年9月17日にCFLNの法令により設立され、1943年11月3日から1944年7月25日まで、アルジェのカルノー宮殿（旧金融代表団本部）で最初の会合を開催した。1944年6月3日、 CFLNを引き継いだフランス共和国臨時政府（GPRF）の管轄下に入った。フランス解放後に再編・拡大され、1944年11月7日から1945年8月3日まで、パリのリュクサンブール宮殿で会合を開催した。

北アフリカでは、人口の大半がペタンとヴィシーの犠牲によって獲得され、行政、軍隊、検閲官、報道機関がペタン主義者で溢れていたため、シャルル・ド・ゴールとフランス民族解放委員会は、現地代表としての正当性について、イギリスとアメリカの外交官から頻繁に異議を唱えられた。

その結果、フランスで抑圧されていた反ヴィシー感情、すなわちドイツ占領軍とその協力者に対する敵意を植民地で育むことが重要だと考えられた。協力主義に妥協しない抵抗勢力やあらゆる政党や組合の代表者を動員する必要があった。^{[1] [2] [3] [4]}

フランス国民の最大限の代表を確保するため、諮問議会の代表として4つのカテゴリーのメンバーが任命された。フランス本土のレジスタンス、海外のレジスタンス、上院と下院、自由フランス領（アルジェリアと海外領土）の総評議会からの代表である。その数は会期中に変更された。1943年12月6日の法令により、代表団は84人から102人に増加した。議会の議事録^{[2] [1]}に基づいて作成されたリストとディレクトリには、死亡者、および新メンバーや退任メンバー^[明確化]が記録されており、1944年7月までアルジェに出席した代表の正確な数^[5]を確認することは困難である。

臨時政府（GPFR）がパリに移管された後、1944年10月11日の法令により、諮問議会の代表者数と構成が大幅に変更された。^[a] 1944年10月11日の法令により、代表者数は248名と定められ、1944年11月7日から就任した。1945年6月22日の法令により、ドイツから帰還した囚人と追放者のための5番目のカテゴリーのメンバーが追加され、7月に47名のメンバーが任命された。彼らは短期間しか在籍せず、臨時議会は1945年8月3日に解散し、構成議員を選出する制度的プロセスが開始された。その時点で議会のメンバーは295名であった。^[b]

• フランス民族解放委員会（CFLN） の主導による協議：
  • CFLN は条例草案について議会と協議する必要があった。
  • 採択された文書の参照箇所には総会の意見を記載する必要があった。
• 総会主導による協議（意見）
  • 議会の3分の2の議員によって提起された意見は、CFLNに提出された改革提案の参考資料に記載されることになっていた。

議会での委員（大臣）の発言中、議会議員は彼らに質問したり異議を唱えたりすることが可能だった。このようにして、議会は委員会に政治的圧力の中心を作った。したがって、議会は任命されたメンバーで構成され、純粋に諮問的な機関であったにもかかわらず、議会は大きな独立性を示し、CFLN に対する批判と圧力の強い能力を示した。

諮問議会は1943年11月3日、アルジェのカルノー宮殿で第1回会合を開催した。その発足による最初の成果は、議会内の各グループの分布を考慮し、また1943年11月9日にフランス民族解放委員会（CFLN）が再編成されたことであった。CFLNの共同議長を務めていたアンリ・ジロー将軍は1943年10月2日の命令で廃止されていたため、同委員会には加わらなかった。こうしてド・ゴール将軍が単独で統制権を握った。彼はこの立場で議会の初会合で演説を行った。^{[5] : 100–102  [6] [要説明]}

演説の中で、ドゴールは、民主主義が再び回復されるまで、困難で前例のない状況下でフランス国民を可能な限り民主的かつ合法的に代表する手段を提供する機関として、この機関に承認を与えた。^{[6] [5] : 100–102}

国が現在直面している前例のない状況では、諮問議会の設立の歴史的前例や、諮問議会に厳密に法的根拠を与える立法文書を求めるのは無駄なことでしょう。侵略と占領は、フランスが自ら確立した制度を破壊しました。そのため、民主主義はその権利と形態において解放されたフランスでのみ回復できるものの、国民解放委員会は、情勢が許す限り早く、暫定的な公権力に可能な限り民主的な性格を与えるために、諮問議会を招集し、情報提供と支援を行うことが必要と考えたのです。諮問議会では、国民抵抗運動の代表者が、選出された国民の代表者と並んで、いずれも資格のある権限を有しています。

— シャルル・ド・ゴール、諮問議会での演説、アルジェ（1943年11月3日）^[6]

彼がこの会議をどれほど重視していたかは、ド・ゴールがアルジェで開かれた諮問会議の約20回の会議に出席したことからも明らかである。1944年6月26日にはノルマンディー上陸作戦後の軍事情勢を報告するために出席し、7月25日にはパリへの移動前にアフリカの地で開かれた最後の会議に出席した。^{[5] : 100–102}

注記

引用

• フランソワ・ブロシュ。カイトコリ、ジョルジュ。ムラシオル、ジャン＝フランソワ。ジャン=フランソワ・シリネリ (2010)。フランス自由辞典。ブカン（フランス語）。パリ：ロバート・ラフォント。ISBN 978-2-221-11202-1。。
• カルティエ、エマニュエル。ヴェルポー、ミシェル (2005)。フランス憲法移行期 (1940-1945): 「共和国」法による再構築革命。 Bibliothèque constructionnelle et de Science politique、126 (フランス語)。パリ：LGDJ。ISBN 978-2-275-02674-9。。
• エマニュエル・ショワネル、L'Assemblée 諮問行政書士 (1943-1945) Le sursaut républicain、パリ、ラルマッタン、2007。418 p。ISBN 978-2-296-03898-1 
• Michele Cointet、Histoire des 16. Les premières femmes parlementaires en France、Fayard、2017。211 p。ISBN 978-2-213-70515-6 
• ド・ゴール、シャルル（1967）。完全な戦争回想録: シャルル・ド・ゴールの回想録。ニューヨーク：サイモンとシュスター。OCLC  460464678。
• グルニエ、フェルナン (1959)。 C'était ainsi：お土産（フランス語）。ソーシャルエディション。OCLC  963364429。

• 歴史とメンバーに関する全国議会サイトのページ
• Liste des membres des Assemblées 諮問管轄区域

36°45′14″N 3°03′32″E / 36.7538°N 3.0588°E / 36.7538; 3.0588