保健社会福祉専門基準局

保健医療と社会福祉の専門基準局 （PSA ）は、以前は医療規制の卓越性に関する評議会（CHRE）と医療専門家規制評議会と呼ばれ、英国の医療専門家とイングランドの社会福祉を規制する10の法定機関を監督しています。^[1]職業が法定規制の対象ではない場合、PSAは自主登録を行っている組織に基準を設定し、基準を満たしている組織を認定します。

2012年11月30日までは、医療規制の卓越性に関する評議会（CHRE）として知られていました。これは英国議会に対して責任を負う独立機関です。^[2]各規制機関のパフォーマンスを評価し、監査を実施し、その決定を精査して議会に報告します。適切な規制の概念を適用することで、規制の監視のバランスをとることを目指しています。^[3]

歴史

1999年保健法により、英国政府は枢密院の命令を通じて医療規制の取り決めをより容易に変更できるようになりました。^[4]ブリストル心臓スキャンダルに関するケネディ報告書は2001年7月に公表され、英国の医療専門家の規制を監督する機関の計画がすぐに続きました。^{[5]医療規制の卓越性に関する評議会は、}2002年の国民保健サービス改革および医療専門職法に基づいて設立され、2004年に医療規制の卓越性に関する評議会（CHRE）に改名されました。^{[6] CHREの後継は、}2012年の医療および社会福祉法第222条に基づいて設立された医療および社会福祉の専門基準局です。^[7]

規制当局の監督

当局は、英国の医療専門家とイングランドのソーシャルワーカーを規制する10の法定機関を管轄している。^[8]

自主登録

当局はまた、規制の対象とならない専門家の基準維持を奨励する役割も担っている。^[9]認定登録簿は、PSAが法的に規制されていない職業を扱う組織に適用される基準を定めた自主的な制度である。^[10] PSAは自主登録簿を保持する組織を認定し、さまざまな基準を満たしていることを示す組織に「品質マーク」を与える。^[11]

2019年7月時点で、自主登録機関として認定を受けた組織は25団体あった。^[12]

自主登録の認定は、PSAが特定のアプローチや治療法を推奨することを意味するものではありません。^[13]当局は、この制度で学会が使用する方法論に科学的妥当性があるかどうかについては関心がありません。当局は、科学的真実性の問題は意見の問題であると考えています。^[14]

資金調達

スコットランド、ウェールズ、北アイルランドの地方自治体はいずれもバーネット方式に沿った拠出金で当局に資金を提供している。^[15]^[16]

権限の制限

PSAには、監督する規制当局に対する個別の苦情を調査する権限はなく、また、規制当局に特定の措置を強制する権限もない。PSAのウェブサイトには、「私たちは、規制当局や登録機関に対する個人の苦情を調査しておらず、解決することもできません」と記載されている。^[17]

施設規制

PSAは、施設規制の責任を負う一般薬剤師会と北アイルランド薬剤師会の両方を監督しているものの、施設ではなく個人の規制に重点を置いています。PSAのウェブサイトには、「私たちは、医療と介護に従事する人々の規制と登録を改善することで、国民の保護に貢献しています」と記載されています。^[18]そのため、英国では薬局施設規制の監督に大きなギャップがあります。

したがって、PSA の適正規制基準は、施設ではなく個人の規制に重点を置いています。そのウェブサイトは、「基準は、規制当局が個人だけでなく企業や施設にも責任を負っている場合も含め、規制当局の業務のあらゆる側面を網羅している」と虚偽の主張をしています。基準には施設に関する具体的な言及はなく、個々の基準はいずれも施設に焦点を当てていません。規制当局が個人と施設の両方を規制する責任を負っている場合に結果の分離を促しておらず、検査結果についても言及していません。基準の多くは、もっぱら個人に焦点を当てています。たとえば、基準は「登録者」に言及していますが、これは定義上、登録した人です。施設の集合はそれ自体を登録することはできません。登録することはできますが、登録者になることはできません。さらに、基準の「業務遂行適格性」への言及は、施設には適用されません。なぜなら、施設自体は「業務遂行」できないからです。このような用語は、施設規制に関して使用されていません。適用可能な検査体制の成功（例えば、基準の種類、施設の種類、制裁の段階による結果）や、施設内の基準が患者の安全に及ぼす体系的/環境的影響に関する尺度は存在しない。^[19]

施設規制への焦点の欠如は、例えば、2018/19年度のGPhCに関する報告書に見ることができますが、そこには施設規制に関する言及、焦点、洞察がほとんど含まれていません。^[20]

参考文献

^ 「規制当局の監督」。保健社会福祉専門基準局。 2014年8月2日閲覧。
^ 「健康監視機関と当局：専門基準局について」NHS choices. 2013年7月10日。 2014年9月16日閲覧。
^ 「Right-touch 規制」（PDF）。医療規制優秀性評議会。2010年8月。 2015年9月6日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年9月16日閲覧。
^ ロウデン、レイ（2000年5月31日）。「Carry on regardless」ガーディアン。 2016年9月28日閲覧。
^ バトラー、パトリック（2001年8月9日）。「国家機関が医療従事者を監督」ガーディアン。 2016年9月28日閲覧。
^ 「2002年国民保健サービス改革および医療専門職法」The Health Foundation 。 2024年7月31日閲覧。
^ 「2012年保健社会福祉法：第7部：保健社会福祉の専門基準局」英国政府。 2014年8月2日閲覧。
^ 「規制当局：法定規制当局ディレクトリ」。保健社会福祉専門基準局。 2014年9月16日閲覧。
^ ラザフォード、フィオナ（2014年9月18日）。「医療規制機関がホメオパシーに認定を与えるのは非科学的だ」。ニュー・ステイツマン。2017年7月20日閲覧。
^ 「認定された自主登録機関：医療および社会福祉職の自主登録機関の基準」（PDF）。医療および社会福祉の専門基準機関。 2013年5月14日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年9月16日閲覧。
^ 「自主登録：認定について」。保健社会福祉専門基準局。2014年1月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年9月16日閲覧。
^ 「自主登録簿：認定登録簿ディレクトリ」。保健社会福祉専門基準局。 2019年7月9日閲覧。
^ 「プレスリリース：ホメオパシー医のための独立した品質マーク」（PDF）。保健社会福祉専門基準局。2014年9月11日。 2016年3月4日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年9月16日閲覧。
^ 「ホメオパシー療法士の登録が公式に支持され、抗議が起こる」
^ 「保健社会福祉：NHS労働力：医療専門家の規制」スコットランド政府。2014年9月10日。 2015年11月17日閲覧。
^ 「庶民院保健委員会。保健および社会福祉の専門基準局。口頭証拠」（PDF）。英国議会。2013年7月9日。p.ev15 。 2022年9月13日閲覧。
^ 専門基準局。「公衆を守るためにあなたの経験を共有しましょう」。 2020年2月20日閲覧。
^ 専門基準局。「私たちの業務」。 2020年2月20日閲覧。
^ 専門基準局。「適正規制基準（改訂版）2019」。 2020年2月20日閲覧。
^ 専門基準局。「一般薬剤師会議 – 2018-19年度業績年次報告」（PDF）。 2020年2月20日閲覧。

外部リンク

公式サイト

[1] 「規制当局の監督」。保健社会福祉専門基準局。 2014年8月2日閲覧。

[2] 「健康監視機関と当局：専門基準局について」NHS choices. 2013年7月10日。 2014年9月16日閲覧。

[3] 「Right-touch 規制」（PDF）。医療規制優秀性評議会。2010年8月。 2015年9月6日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年9月16日閲覧。

[4] ロウデン、レイ（2000年5月31日）。「Carry on regardless」ガーディアン。 2016年9月28日閲覧。

[5] バトラー、パトリック（2001年8月9日）。「国家機関が医療従事者を監督」ガーディアン。 2016年9月28日閲覧。

[The_Health_Foundation_-_2002_Act-6] 「2002年国民保健サービス改革および医療専門職法」The Health Foundation 。 2024年7月31日閲覧。

[7] 「2012年保健社会福祉法：第7部：保健社会福祉の専門基準局」英国政府。 2014年8月2日閲覧。

[8] 「規制当局：法定規制当局ディレクトリ」。保健社会福祉専門基準局。 2014年9月16日閲覧。

[9] ラザフォード、フィオナ（2014年9月18日）。「医療規制機関がホメオパシーに認定を与えるのは非科学的だ」。ニュー・ステイツマン。2017年7月20日閲覧。

[10] 「認定された自主登録機関：医療および社会福祉職の自主登録機関の基準」（PDF）。医療および社会福祉の専門基準機関。 2013年5月14日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年9月16日閲覧。

[11] 「自主登録：認定について」。保健社会福祉専門基準局。2014年1月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年9月16日閲覧。

[12] 「自主登録簿：認定登録簿ディレクトリ」。保健社会福祉専門基準局。 2019年7月9日閲覧。

[13] 「プレスリリース：ホメオパシー医のための独立した品質マーク」（PDF）。保健社会福祉専門基準局。2014年9月11日。 2016年3月4日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年9月16日閲覧。

[14] 「ホメオパシー療法士の登録が公式に支持され、抗議が起こる」

[15] 「保健社会福祉：NHS労働力：医療専門家の規制」スコットランド政府。2014年9月10日。 2015年11月17日閲覧。

[16] 「庶民院保健委員会。保健および社会福祉の専門基準局。口頭証拠」（PDF）。英国議会。2013年7月9日。p.ev15 。 2022年9月13日閲覧。

[17] 専門基準局。「公衆を守るためにあなたの経験を共有しましょう」。 2020年2月20日閲覧。

[18] 専門基準局。「私たちの業務」。 2020年2月20日閲覧。

[19] 専門基準局。「適正規制基準（改訂版）2019」。 2020年2月20日閲覧。

[20] 専門基準局。「一般薬剤師会議 – 2018-19年度業績年次報告」（PDF）。 2020年2月20日閲覧。