
枢密院(すみついん)は、1888年から1947年まで存在した天皇の諮問機関である。主に帝国議会の権力を制限するために使われた。[1] [2]
機能
この機関は、英国枢密院をモデルにしており、次のような事項について日本帝国に助言を行った。
- 大日本帝国憲法の改正案
- 1889年の皇室典範改正案
- 憲法解釈、法律案、条例案に関する事項
- 戒厳令または宣戦布告
- 条約およびその他の国際協定
- 皇位継承に関する事項
- 皇室典範による摂政の宣告
- 天皇が直接提出した事項
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枢密院は司法機能と一定の行政機能を有していたが、立法を発議する権限はなかった。
設立
1871年、新たな政府の発展を監督するために、左派、中派、右派の3つの評議会が設立され、これらは総称して元老院と呼ばれるようになった。元老院は明治憲法の起草を監督し、枢密院の顧問となった。[3]
枢密院は、 1888年4月28日、伊藤博文を議長として、憲法草案を審議するために明治天皇の勅令により設置された。[4] 1889年2月11日に天皇が公布した新憲法では、第4章第56条で枢密院について簡単に触れている。「枢密顧問官は、枢密院組織規定の定めるところにより、天皇の諮問を受けて、国事に関する重要事項を審議する。」
枢密院は、議長、副議長(投票権なし)、12人(後に24人に増員)、書記長、および3人の書記官で構成されていた。議長と副議長を含むすべての枢密院議員は、内閣総理大臣と内閣の助言に基づいて天皇によって終身任命された。投票権のある24人の枢密院議員に加えて、内閣総理大臣と他の国務大臣は、職権で枢密院のメンバーであった。成年に達した皇族(親王家と大家の両方)は、枢密院の会議に出席し、その議事に参加することが許された。 [要出典]議長は、枢密院内の会議を招集し、管理する権限を有していた。[要出典]枢密院は東京皇居で秘密裏に開催され、重要な機会には天皇も出席した。枢密院は、天皇が意見を述べたい事項を審議する権限を有していた。[要出典]
評価
枢密院の法的権限は理論的には広範であったが、明治期の政治の多くの側面と同様に、枢密院の実質的な権力は主に元老やその他の寡頭政治家に依存していた。丸山真男は枢密院を「偶然の人間関係、元老やその他の『王位に近い役人』による心理的強制、派閥の相対的力関係の変化、裏工作員やボス間の取引、密室政治などによって決定が左右される不合理な仕組み」と評した。[5]
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枢密院の初期には、多くのメンバーが同時に選挙で選ばれた政府のメンバーでもありました。しかし、後期には、枢密院は基本的に元老院と元老院に取って代わり、非常に保守的な「オールドボーイズ」クラブとなり、政党が支配する選挙で選ばれた政府と対立することが多かったのです。[6]枢密院が政府のいくつかの決定を拒否しようとしたり、特定の外交政策の問題で主張しようとしたりして政府に挑戦したが失敗した後、実際には権力のバランスは選挙で選ばれた政府にあることが証明されました。[要出典]それ以来、枢密院はほとんど無視され、真珠湾攻撃を含む主要な政策問題について相談されることはありませんでした。[要出典]
枢密院は、1947年5月3日に現在の戦後日本国憲法が施行されたことにより廃止されました。
リーダーシップ
大統領
枢密院議長は15名が務めた。
副社長
参照
注記
- ^コールグローブ、ケネス(1931 年)。「日本の枢密院」アメリカ政治学評論。25 (3):589–614。doi : 10.2307 / 1946968。ISSN 0003-0554。JSTOR 1946968。S2CID 143998371 。
- ^コールグローブ、 ケネス(1931年)。「日本の枢密院」アメリカ政治学評論。25 (4):881–905。doi :10.2307 / 1946610。ISSN 0003-0554。JSTOR 1946610。S2CID 251095531 。
- ^ フォン・シュターデン、ピート(2008年)。戦前日本の企業と政府の関係。ラウトレッジ。35ページ。
- ^ ビーズリー『近代日本の興隆』68ページ
- ^ 丸山正男(1963年)。『現代日本政治における思想と行動』オックスフォード大学出版局、232頁。
- ^ ゴードン『近代日本の歴史』92ページ
参考文献
- ビーズリー、ウィリアム・G.(2000年)。『近代日本の興隆』ニューヨーク:パルグレイブ・マクミラン。ISBN 0-312-23373-6。
- コルグローブ、ケネス W. (1931)。『枢密院』。ASIN: B00086SR24。
- ゴードン、アンドリュー(2003年)。『日本の近代史:徳川時代から現代まで』オックスフォード:オックスフォード大学出版局。ISBN 0-19-511061-7。
- ジャンセン、マリウス・B.(2000年)。近代日本の形成。ケンブリッジ:ハーバード大学出版局。ISBN 9780674003347。 ISBN 9780674003347 ; OCLC 44090600
- 竹信芳太郎(1928年)『日本年鑑:日本と日本領土に関する一般情報と統計の完全百科事典』東京:日本年鑑事務局。; OCLC 145151778
