アイルランド自由国執行評議会議長

アイルランド自由国執行評議会議長
アイルランド自由国の国璽
任命者	総督、デイル・エイリアンの指名を受けて
前駆	アイルランド自由国暫定政府議長
形成	1922年12月6日
最初の所有者	WT コスグレイブ
最終保持者	エアモン・デ・ヴァレラ
廃止	1937年12月29日
継承	首相

アイルランド自由国行政評議会議長（アイルランド語：Uachtarán ar Ard-Chomhairle Shaorstát Éireann）は、1922年から1937年まで存在したアイルランド自由国の政府長または首相であった。彼は、アイルランド自由国の内閣であるアイルランド自由国行政評議会の議長でもあった。大統領は、下院であるアイルランド議会の指名に基づいて総督によって任命され、その職に留まるには下院の信任を得る必要があった。この職は首相に引き継がれたが、その後の首相は行政評議会の初代議長から数えられる。

行政評議会の議長は下院によって指名され、その後総督によって正式に任命されるが、総督は憲法慣例により下院の選択を尊重する義務を負っている。

文書上、行政権は総督に与えられ、行政評議会は総督を「補佐し、助言する」権限を与えられていた。しかし、総督はカナダで確立された憲法慣行に従ってのみその権限を行使できるとも規定されていた。したがって、総督は行政評議会の助言に基づいてその権限を行使する必要があり、評議会の議長が自由州の事実上の政治指導者となった。

総督は大統領を任命した後、大統領の指名に基づいて残りの執行評議会メンバーを任命した。大統領は下院議員の中から望む副大統領（副首相）を自由に選ぶことができたが、残りの内閣メンバーは就任前に下院での賛成投票によって承認されなければならなかった。大統領は「下院の過半数の支持を維持」できなくなった場合、内閣とともに辞任する義務があったが、後任が任命されるまでは大統領代行として職務を続けることができた。

執行評議会の議長の任命方法は、国王または総督の委任によるもので、下院で過半数の議席を持つ政党の党首、あるいは絶対多数を獲得する政党がない場合には不信任投票を最も回避できると信じる党首が任命された。

行政評議会議長の職は、現代の首相や、議会制を採用している国の現代の首相の職に比べて権限が弱かった。特に、大統領の権限には 2 つの重要な制限があった。

• 彼は総督に大臣を解任するよう助言することができなかった。むしろ、一人の大臣を交代させるためには、行政評議会全体を解散し、改革する必要があった。
• 大統領は独自の判断で議会の解散を要求することはできず、議会の解散は行政評議会が集団的に行動することによってのみ可能であった。

ブライアン・ファレルによれば、こうした制限の結果、行政評議会の議長は、最高指導者というよりは、行政評議会の議長または主宰者に近づいた。とはいえ、強い権限を持つ大統領は、1922年憲法で定められた制限を超えて権限を行使することができた。^{[注 1]}大統領の立場が弱いのは、大統領職の地位が1918年以前の英国首相の地位をモデルにしていたためである。 1918年まで、英国首相の権限は理論的にはかなり制限されており、内閣の一員として、首相は厳密に同格者の中で第一人者とみなされていた。しかし、デイヴィッド・ロイド・ジョージ首相の下では、1918年以降、首相職の権限は拡大し、ロイド・ジョージは、最も重要な、議会の解散を求める権利など、それまで内閣全体に属していた多くの権限を一方的に掌握した。^[要出典]

1931 年、ウェストミンスター憲章により、アイルランド自由国に関する立法権が英国議会からほぼすべて剥奪され、事実上、自由国は法的に独立を獲得しました。憲章が可決されて間もなく、自由国は、英国大臣を排除して、アイルランド自由国における国王の権力と職務の行使に関してアイルランドの大臣が正式に国王に助言する権利を求め、認められました。これにより、執行評議会の議長は、国王陛下のアイルランド首相としての立場で国王に助言する権利を得ることになりました。

行政評議会議長の職は、アイルランド自由国の樹立に伴い、1922年12月6日に、それまでのアイルランド下院議長と臨時政府議長の職に代わって発足した。行政評議会の存続期間中、議長の職に就いたのは、 1932年までWTコスグレイブ、その後はエアモン・デ・ヴァレラの2人だけであった。1936年に可決された憲法改正と1937年に可決された法律に基づいて、総督の職は廃止され、その権限のほとんど^[要出典]が行政評議会に移譲された。同時に、行政評議会議長は総督によって正式に任命されなくなり、それ以降は単に下院によって選出されるだけとなった。

アイルランド自由国は、現在のアイルランド憲法が発効した1937年12月29日に「アイルランド」として再編されました。新しい憲法では、行政評議会議長の職が廃止され、代わりに首相（文字通り「族長」または「リーダー」を意味する^[1]）が就任しました。首相は、行政評議会議長よりも強力な地位を占め、大臣を個別に解任する権限と、自らの判断で議会の解散を要求する権限を持っています。

• 1919年以降のアイルランドの政府首脳