腹の政治

腹の政治とは、フランス語の「腹の政治」の翻訳で、ジャン＝フランソワ・バヤールが1989年に著した『アフリカの国家：腹の政治』でポスト植民地時代のアフリカの政治権力を描写するために広めたカメルーンの表現である。特に、家父長制、縁故主義、汚職、権力の関係について言及している。ワシントン大学のリン・M・トーマスによると、

腹の政治は、政治家が物や人の資源を蓄え、貪欲に消費する傾向を指摘している。食べることと腹に関する慣用句がアフリカの権力観に及ぼす影響を強調するだけでなく、バ​​ヤートの分析は、アフリカの政治史を理解する上で、パトロンや顧客などの社会的に不平等な者同士の垂直関係の重要性を強調している。^[1]

民間セ​​クターの支援を国家が買収する新家父長制と概念が似ている「腹の政治」は、脱植民地化後にアフリカ全土で生まれた統治形態の比喩である。統制的な政府と、私的領域と公的領域を管理するエリート層の相互依存を特徴とし、双方の主体は自らの地位を利用して経済的、政治的権力を強化している。^[2]

「子宮の政治」など、多くの派生的なアイデアがバヤルトの論文を背景に学者によって提案されてきた。^[3]

バヤートは、アフリカの政治経験を、純粋に植民地主義から生じた経験として扱うのではなく、その歴史の中に根ざしたものにしようと努めている。彼は、政治システムとしての「腹の政治」は、効果的な統治方法であると同時に、土着的で能動的な統治方法であると主張している。

腹の政治は、アフリカで成功する可能性が高い最も効果的で適切な生き方を構成する一連の政治的「罪」を網羅しているが、バヤートは、合法市場と非合法市場の融合、賄賂の蔓延、地位を利用して私腹を肥やすこと、民間企業と公的企業の融合などを指す。バヤートはザイール空軍の例を挙げ、そのメンバーは地位を利用して乗客と貨物を運ぶ民間航空会社を経営していた。飛行機を利用できる者は人を輸送し、利用できない者は国家防衛用の灯油を盗んで売るなど、より卑劣な方法で利用していた。^[4]

バヤートは、現代のアフリカ国家を支配エリートの「インキュベーター」と呼んでいる。^[5]彼は、アフリカのどの国家でもエリート支配グループは部外者を排除し、資源へのアクセスを脅かすことなく内部競争を可能にし、グループ内の全員が繁栄できるように努めていると主張する。エリートの相互同化には、血縁関係や縁故主義の側面も含まれる。バヤートは、血縁、民族、家族のつながりは常にアフリカの政治の一側面であり、西洋人が縁故主義やえこひいきと呼ぶものは、アフリカの政治経験の一部にすぎないと主張する。

バヤートは、歴史的にアフリカの指導者たちは、外部収入源と国民の接点にまたがることで利益を得てきたと主張している。たとえば、ダホメの王たちはポルトガルやイギリスの商人と貿易を行っていた。現代では、援助は外部資源の主な源であり、指導者たちはこれを自らの富を増やすためだけでなく、追随者に変えるためにも最もうまく管理できる。追随者は、今度はより権威のあるゲートキーパーの役割にアクセスできるようになる。^[6]

ゲートキーパーの役割に続いて、バヤートは裕福なパトロンは、より大きな権力を獲得し、富にアクセスするために利用できるパトロンを獲得するために自分のリソースを使用すると主張しています。^[7]歴史的にアフリカは人口が少なく、土地の支配よりも人々の支配の方がステータスの証であると考えられていました。アフリカの支配を歴史化しようとするバヤートは、物質的なリソースは政治的に忠実な支持者を獲得するために使用されていると主張しています。たとえば、バヤートは、コートジボワールの議会で議席を獲得するためには、野心的な国会議員は支持者からの票と引き換えに、4万トンのカカオに相当する価値の寄付をしなければならないと書いています。^[8]

ナイジェリアのポストコロニアル時代の経験は、おそらく腹の政治の最も適切な例である。クーデターが次々に起こり、数え切れないほどの政権が権力を握ってきた。民族間の緊張は常に存在し、最近中央都市ジョスで目撃されたように国内のイスラム教徒とキリスト教徒の間での局地的な暴動から、州の石油が豊富なデルタ地帯での政府軍とオゴニ族との激しい衝突、ビアフラ分離主義者との本格的な内戦まで、定期的に激しい衝突が起きている。紛争の大半を通じて、舞台裏では軍高官による陰謀団が存在し、バヤルトの比喩に特徴的なネットワーク化された縁故主義を実証している。

特に、イブラヒム・ババンギダとサニ・アバチャは悪名高い。後者は在任4年間で40億ドル以上の横領に成功し、4人の売春婦とセックス中に心臓発作を起こしたとされ、当時のナイジェリア人からは「天からのクーデター」と呼ばれた。 ^{[9] [10]}ババンギダは8年間の統治で汚職を制度化し、ナイジェリアで最も裕福な人物の一人になるほどの財産を築き、世界第6位の石油生産国であるナイジェリアの多くのガソリンスタンドでガソリンが枯渇し、輸入しなければならないシステムを作り出した。ババンギダは多くの政府職を彼の同族であるハウサ・フラニ族のために確保した。

モブツ政権下のザイールは、バヤルトのモデルによく倣っている。コンゴにおけるベルギー統治の終焉に伴う不安定な時期の後、陸軍将校のモブツが権力を握った。反共産主義の姿勢のおかげで、彼は多額の外国援助を獲得することができ、それを使って自分、友人、家族、部族を豊かにした。^[11]泥棒政治、家父長制、腐敗が国家を分裂させ、国家破綻のレベルにまで堕落させた。その結果、モブツの政府は暴力の独占権を失い、あらゆる種類の基本的な国家サービスの提供を停止した。ザイールは「空洞」国家となった。^[12]ザイールの年間予算の17～22%はモブツ個人に費やされた。^[13]

腹の政治はザイール社会全体に明らかだった。例えば、モブツは自分の民族グループや家族のメンバーが文民および軍で重要な地位を得るようにした。彼の「近衛兵」であるDSPはザイール軍（FAZ）で最も装備と訓練が行き届いた部隊だった。不忠とみなされた部隊は無視された。^[14]モブツ以下、軍のメンバーは私利私欲のために軍装備を売った。第一次コンゴ戦争の最前線にいた兵士はかつての敵に武器を売った。一方、ある将軍は前線に送られるはずだった武器をUNITA反乱軍に売り、金を懐に入れた。^[15]この行動は数ヶ月後のアンゴラによるザイール侵攻につながった。^[16]

腹の政治は市民社会にも浸透していた。「Système D」は、ザイールの非公式経済をブラックユーモアたっぷりに表現したもので、フランス語で「自力で」という意味から来ている。^[17]政府は国境を統制しなかったため、密輸が容易になり、税金の徴収が妨げられた。バヤルトは、国境警備隊を含むゲートキーパーの重要性について書いている。ゲートキーパーは国民から富を搾り取る立場にあり、コンゴでは国民に対する説明責任を負わずに利益を上げているゲートキーパーが多数いた。^[18]

アフリカに対するバヤートの長期にわたるアプローチの結果、批評家は彼がアフリカの政治経験を均質化し、大陸の歴史を静的にしていると非難した。ヤングは、バヤートがアフリカの経験の範囲に取り組むことを拒否することでアフリカを「湿った多元主義」に還元していると書き、一方クラパムは、戦争、国家の崩壊、難民危機など、急激な変化を引き起こす特定の出来事をバヤートがほとんど無視していると批判している。^[19]彼は、バヤートはアフリカの過去を巧みに利用しているが、現在のことに関しては弱く、たとえば現代のアフリカの政治、人類学、人口統計の言語を無視している（たとえば、バヤートはアフリカの非常に若い人口については何も語っていない）と書いている。^[20]

フランス人のバヤールは、サハラ以南の大陸全体（エチオピアを除く）についての結論をフランス語圏の国々に絞って導き出したことでも批判されている。さらに、おそらくアフリカの政治を実証する目的で、アボットはバヤールの植民地主義に対する扱いが比較的薄いことを批判している。^[21]

ヤングは、アフリカの統治の個々の制度に対するバヤートの無頓着な態度を批判している。ヤングは、バヤートが自らの腹の政治モデルに自信を持っているため、制度、イデオロギー、または人格を実際に調べる必要がないと書いている。その種類に関係なく、それらは腹の政治を示していると彼は主張している。^[22]

• 縁故主義
• 政治腐敗
• ゲートキーパー国家
• 第15条（コンゴ民主共和国）

• ジャン・フランソワ・バイヤール (1989)。アフリカの詩: La Politique du Ventre。パリ：フェイヤード。ISBN 9782213023052。
• バイアート、ジャン＝フランソワ（1993年）。アフリカの国家：腹の政治（第2版）。ロンドン：ロングマン。ISBN 0-582-06421-X。
• フランシス、デイビッド・J.編（2008年）。『アフリカの平和と紛争』ロンドン：ゼッド。ISBN 978-1842779545。
• マイヤー、カール（2002年）。『この家は崩壊した：危機に瀕したナイジェリア』ロンドン：ペンギンブックス。ISBN 9780140298840。
• トーマス、リン・M（2003年）。ケニアにおける子宮、女性、生殖、国家の政治。バークレー：カリフォルニア大学出版局。ISBN 0-520-22450-7。