フィリピン国家警察海上グループ

フィリピン国家警察海上グループ
通称	PNPマリタイムグループ
略語	PNP-MG
モットー	「陸と海で。我々は打ち勝つ。」
代理店概要
形成された	1991年1月16日; 33年前 ( 1991-01-16 )
先行機関	警察沖合犯罪対策大隊 (COSAC) PNP 海上警察司令部 (PNP-MARICOM) 警察ボートサービス[1]
管轄構造
運営管轄	フィリピン
運営体制
本部	本部 海事グループ、キャンプ クレイム、ケソン市、フィリピン
代理店幹部	ジョナサン・A・カバル将軍、ディレクター ゴンザロ・C・ビジャモール・ジュニア大佐、管理担当副部長 ロデリック・B・カンポ大佐、作戦副部長 リンゴ・C・ザルゾソ大佐、参謀長
親会社	フィリピン国家警察
著名人
重要な操作	海上法執行、犯罪対策、公共安全、国内治安 マラウィの戦い
Webサイト
PNP-海事グループ

フィリピン国家警察海上グループ（PNP-MG）は、フィリピン国家警察の国家作戦支援部隊（NOSU）であり、すべての警察機能の遂行、フィリピン領海、河川、港湾を含む沿岸地域の公共の安全と国内治安の確保、海洋環境の保護の維持を任務としている。 ^[2] この部隊は、共和国法RA6975、別名1990年内務省地方自治法（第35条b.1項）に基づき、PNPとともに設立された。^[3]

海上警察部隊の構想は、フィリピン警察時代に生まれ、1971年2月1日に海上大隊「警察沖合犯罪対策大隊（COSAC）」が創設された。COSACの任務は、環境に影響を与えるすべての犯罪行為の取り締まりであった。共和国法6975号によるフィリピン国家警察の設立後、 ^[3] 1991年1月16日、フィリピン国家警察総司令部一般命令第58号に基づき、フィリピン国家警察の国家支援部隊の一つとして海上警察司令部（MARICOM）が創設された。海上司令部の当初のメンバーは、フィリピン警察、フィリピン海軍、統合国家警察、フィリピン沿岸警備隊の職員である。 1996年9月12日、フィリピン国家警察委員会は決議第96-058号を発行し、海上警察司令部（MARICOM）の名称を海上グループ（MG）に変更した。^[4]

出入国港を含む フィリピン領海と河川におけるすべての警察機能を遂行し、公共の安全と国内の治安を確保するとともに、海洋環境の保護を継続する。

具体的には、PNP-MG には次の機能があります。

• 効果的な海上法執行と国内治安活動のための資源を訓練、装備、動員、組織、管理する。
• 生命、財産および環境の保護に関するすべての法律、規則、規制および条例を施行する。
• テロリスト、密輸業者、麻薬密売人、その他の犯罪者の逮捕、捜査、訴追を支援する。
• 捜索救助活動を行う。^[5]

PNP の不可欠な一部であるマリタイム グループは、より限定された領土管轄権ではあるものの、PNP の権限を共有しています。PNP は、陸地と水域を含むがこれに限定されないフィリピンの国土全域ですべての警察機能を実行することが義務付けられていますが、マリタイム グループの権限は、一般的に、入出港を含むフィリピンの領海と河川にのみ適用されます。これらの権限と管轄権は、次の法的根拠に基づいています。

1987 年のフィリピン憲法では、文民的な性格を持つ国家警察の創設が義務付けられました。今日、その国家警察はフィリピン国家警察 (PNP) として誕生しました。PNP の全国的な範囲は、この憲法の第 1 条の定義に基づいており、次のように述べられています。

「国土は、フィリピン諸島およびその中のすべての島と海域、ならびにフィリピンが主権または管轄権を有するその他のすべての領土から成り、領海、海底、土の下、島棚、その他の海底地域を含む、陸地、河川、空中の領域から構成されます。」

これは、フィリピン警察の管轄範囲が国土をカバーしていることを示しているため、警察機能が適用される管轄は、国の陸上だけでなく、空域と海域にも及ぶ。ちなみに、海事グループは、国の海域を管轄するフィリピン警察の一部門である。^[6]

1990年12月13日に制定されたRA6975により、PC/INPが統合・再編された。その結果、フィリピン警察は解散し、フィリピン国家警察が設立された。海事グループは、PNPの国家作戦支援部隊の1つとして、同じ法律に基づいて設立された。^[3]

RA 6975 のセクション 35.b (1) およびその IRR は、「チーフ警視の階級を持つディレクターが率いる海上警察ユニット (入出港を含むフィリピン領海と河川のすべての警察機能を実行する)」を創設しました。この海上警察ユニットは、現在の海上グループに進化しました。PNP の範囲は、陸上だけでなく海上領域も含む国土をカバーしています。国の唯一の国家警察として、PNP は、この法律に基づいて沿岸警備隊の警察機能を吸収、引き継ぎ、引き継いでいます。^[3]

RA 6975 の第 24 条は、憲法で定められた国家警察組織は 1 つであるという要件を満たすために、PNP のさまざまな警察機能と、さまざまな機関から吸収される追加機能を規定しました。この条項では、PNP の権限と機能が規定されています。また、「PNP は沿岸警備隊の警察機能を吸収する」ことも規定されています。

法律の第 86 条は、PNP による警察機能の引き継ぎを規定し、これを繰り返しています。この条項は、 「沿岸警備隊の警察機能は PNP が引き継ぐ」ことを義務付けています。事実上、この法律の条項により、沿岸警備隊を含むこれらの機関の警察機能は解消されました。今日まで、これらの条項を廃止する法律はありません。

具体的には、警察機能の吸収と引き継ぎは、国内に警察組織は1つしかないという憲法上の規定に従うための措置とみなされている。一般的に、PNPに吸収され引き継がれた沿岸警備隊の警察機能は、今日まで海事グループに付与され、引き継がれてきたと理解されている。^[3]

この部隊は現在、警察准将ジョナサン・A・カバルがD,MG（海事グループ長）として指揮を執っている。指揮グループは、警察大佐ゴンサロ・C・ビジャモール・ジュニア（行政担当副部長）、警察大佐ロデリック・B・カンポ（作戦担当副部長）、警察大佐リンゴ・C・ザルゾソ（参謀長）によって構成されている。^[7]

現在、PNP 海事グループは 17 の地域海事部隊 (RMU) と 4 つの特殊作戦部隊 (SOU) に編成されています。

PNP 海事グループは、全国の沿岸地域に位置する16 の地域海事部隊と5 つの特殊作戦部隊で構成されています。これには、 56 の海上警察署、81 の海上法執行チーム、および15 の特殊船員が含まれます。

「地域海事ユニット（RMU）はPNP海事グループの運用部門であり、国の海域全体で海事法の施行を確実にします。各RMUは指定された地域内で活動し、重要な沿岸地域と主要水路をカバーします。

海上での犯罪行為の増加に対応して、フィリピン国家警察委員会は、 PNP海事グループの直接的な運用および管理管理下にある5つの特別作戦部隊（SOU）の発足を認めました。これらの部隊は、迅速かつ機動性の高い海上法執行対応を提供することで、 フィリピンの領海を保護することが想定されています。

これらの SOU の運用管轄は次のとおりです。

• 1位 SOU-MG - シティオ・スキアット・ブルギー・ナリル・ボンガオ、タウィタウィ。
• 2番目のSOU-MG - ホンダ湾、ブラガイ・サンタ・ルルド、プエルト・プリンセサ市、パラワン島;
• 3rd SOU-MG - EM Factor Road、Brgy。 Don Galo, パラニャーケ市 ;
• 4th SOU-MG - Brgy Po-ok Hinoba-an、ネグロスオクシデンタル
• 5 番目の SOU-MG - サランガニ PPO、ブルギー・カワス、アラベル、サランガニ州。^[8]

2019年2月8日現在、フィリピン国家警察の新しい階級構造と分類が採用され、古い階級との混乱が解消されました。^{[9] [10]}この階級制度を施行する法律は、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領が署名した共和国法11200号であり、フィリピン国家警察の階級分類に言及している1990年の内務省および地方自治法の条項を改正したものです。^[11]

しかし、PNP内部でのこの分類の使用は、各階級の正式な略称を定める階級分類の規則と規制（IRR）の作成中に2019年3月に保留されました。^[12]新しい階級略称と新しい階級システムのIRRは、2019年3月25日に正式に発効しました。 ^{[13] [14]}

現在の（2019 年）階級制度によれば、国家警察には少尉、技術軍曹、巡査部長、一等巡査の階級保持者はいません。

主な成果/活動（対象​​期間：2024年1月～11月13日）

調査期間中、違法漁業に対する合計19,724 件の活動が実施され、4,237 人の違反者が逮捕され、推定価値PhP10,194,384.00前後の漁獲物が押収され、 847 件の訴訟が提起され、867件が BFAR に付託され、20 件が放棄され、17,940件が地方漁業条例違反で LGU に付託されました。一方、結果として、関係 LGU と BFAR は合計PhP92,440,732.00の行政罰金を徴収しました。このグループは、推定価値PhP7,812,783.47の各種木材105,231.722ボードフィートを押収しました。チェーンソーの違法所持を取り締まるキャンペーンにおいて、このグループは95 件の作戦を実施し、違反者84 名を逮捕し、推定価値2,211,850 フィリピンペソのチェーンソー90台を押収しました。

同様に、このグループは1,324 件の作戦を実施し、 382 人の違反者を逮捕、336 件の訴訟を起こし、RA No. 9147 (野生生物資源保全保護法) 違反でさまざまな絶滅危惧種を押収しました。また、RA 10591 違反や銃器の不法所持に対するキャンペーンに関連して、このグループは76 件の主導作戦と他の法執行機関との214 件の共同作戦を実施し、 189人を逮捕、 206 丁のさまざまな短銃器と52 丁の長銃器を押収しました。違法薬物撲滅キャンペーンでは、このグループは6回の主導作戦と他の法執行機関との464回の共同作戦を実施し、520人を逮捕し、143,951.129グラムの「シャブ」と疑われる薬物、94,516.6グラムのマリファナと疑われる薬物を押収しました。薬物の標準価格は1,250,628,825.06フィリピンペソに相当します。

同様に、逮捕された容疑者に対しては、さまざまな裁判所で適切な刑事告訴が行われました。密輸対策キャンペーン、RA 10863（関税近代化法）において、このグループは137回の作戦を実施し、推定価値1億8121万6810フィリピンペソ相当の32,135連、3,964箱、3,150,398リットルの石油製品、2,000袋のタマネギを押収しました。押収された品物はすべてその後、関税局に引き渡されました。

指名手配者に対する作戦強化において、このグループは部隊主導の作戦を809 回、他の法執行機関との共同作戦を3,057 回実施し、その結果3,975人の指名手配者を逮捕しました。

海事グループは、洪水と地滑りによる被害が最も大きかったビコル地方を中心に、第 1、第 2、第 3、第 4A、第 5、および第 8地域 で広範な人道支援を展開しました。支援活動には、救援物資の配布、捜索救助 (SAR)、回収活動、被災者への支援などが含まれています。

1,040人以上が救出され、土砂崩れの被害を受けた地域で21 体の遺体が収容されました。関係者と協力して食料や水などの救援物資が配布され、避難所や輸送中の安全も確保されました。物流上の制約、通信障害、救助員の疲労などの課題があったにもかかわらず、この活動はマリタイム グループの人命救助と復興支援への取り組みを強調するものでした。

推奨事項には、通信システムの改善、救援物資の事前配置、捜索救助ロジスティクスの強化、将来の災害対応を強化するための対応者へのサポートの改善などが含まれます。

2024年5月7日、ドゥマゲテ市MARPSTA、RMU7の部隊がネグロス・オリエンタル州バサイのナグボアラオ港の海域で海上パトロール作戦を実施し、4DR三菱エンジンを搭載しエンジン番号が汚損され、推定価値がPhp250,000.00の白と青の10.44GTのモーター付きバンカ（二重船体）1隻を拿捕し、RA 10654の第95条（アクティブギアの使用）違反で3人を逮捕しました。

2024年8月16日、セブ市MARPSTA – 北セブMLET、RMU7の部隊が、セブ州ヒロトンガン・バンタヤン港の海域で海上パトロール作戦を実施し、白、青、オレンジの無標識のモーター付きバンカ1隻（Carera 12HP 1隻とCarera 16HP ガソリンエンジン1隻、エンジン番号が汚損され推定価値105,000フィリピンペソ）を拿捕し、RA 10654の第92条（爆発物、有毒物質、または電気による漁業）違反で3人を逮捕した。

2024年3月2日、第2特殊部隊グループ（SOU-MG）の隊員は、パラワン州持続可能な開発評議会（PCSD）およびタイタイ市警察署と連携し、パラワン州タイタイ市ポブラシオン郡シティオ・マンガオで違法な野生生物取引を取り締まる合同作戦を実施しました。この作戦の結果、野生生物の違法取引および輸送に関するRA9147野生生物資源保全保護法第27条、パラグラフ（e）および（i）に違反したとして個人が逮捕されました。

2024年7月13日、第1TTPMFCの職員は、懸念を抱いた市民から、不確定な量の様々な密輸タバコを積んだエンジン付きボートがタウィタウィのボンガオ、ラミオン村の沿岸地域にある倉庫に停泊し、禁制品を降ろしたという情報を受け取りました。 上記の報告を確認するために、PGB 006に乗って共同海上パトロール作戦を実施しました。 到着すると、作戦部隊は小さな倉庫で前述の密輸タバコを発見し、RA 10863「関税近代化法」として知られる法律に違反したため、対象の禁制品を押収しました。

2024年7月24日、マリタイムグループの職員は、胸の高さまで水位が上昇したマラボン市のカトモン地区での深刻な洪水に迅速に対応しました。チームはすぐに仮設のバンカを組み立て、高齢者や子どもたちを安全に避難所に搬送し、コミュニティの最も弱い立場にある人々の安全を確保しました。

2024年6月16日、海事グループの職員は、プエルト・プリンセサ市ホンダ湾のルリ島からコウリー島へ旅行中に高血圧で意識不明となった男性観光客の緊急事態に対応しました。第2SOU-MGチームは直ちに医療援助を提供し、CPRを実施した後、看護師と家族のサポートを受けて、さらに治療を受けられる場所へ搬送しました。

PNP海上グループは、その巡視艇の1隻である警察高速艇（PFB）221を、ジェネラル・サントス市の地域海上部隊（RMU）12、タウィタウィのMG-特殊作戦部隊1、カガヤン・デ・オロ市のRMU 10の人員とともに派遣した。PNP MGの人員は、マラウィのラナオ湖周辺の警備にあたるフィリピン海軍とフィリピン沿岸警備隊の合同警備部隊の一部である。湖の警備における彼らの役割は、狙撃を受ける立場にあったため容易なものではない。^{[15] [16] [17]}

紛争での功績により、PNP MG隊員16名がマラウィ包囲戦での功績により昇進した。^[18]

2014年5月6日、フィリピン海事グループのパトロール隊が西パラワン島沖で、様々な種類のウミガメ約500匹の生きた死骸を積んだ中国漁船を拿捕した。9人の中国人漁師が逮捕され、後にフィリピンの漁業および野生生物法違反で起訴された。^[19] PNP海事グループの目録によると、合計555匹のウミガメが回収された。このうち177匹は生きており、すぐに野生に戻された。海上警察の捜査官はまた、207匹のウミガメが中国人漁師によって殺され、剥製にされていたことを発見した。^[20]

• 2013年10月21日、ベトナム人漁師13人が密漁と不法入国の疑いで逮捕された。マリタイムグループの職員が船倉を検査したところ、数え切れないほどのウミガメが発見されたが、そのほとんどは食肉用に屠殺され、船内の冷蔵庫で冷凍されていた。ベトナム人密漁者は拘留され、後にフィリピン漁業法違反で起訴された。^[21]
• 2014年3月26日、KH-96365-TSと記されたベトナム船がパラワン島タイタイ沖で密漁していたため、PNP海事グループの捜査員に拿捕された。海上警察の捜査員は、ホホジロザメ、ブルザメ、シュモクザメなど、フィリピン海域で捕獲されたと思われる約50匹のサメの死骸を発見した。捜査員らはフィリピン漁業法違反の罪で起訴された。^[22]

• フィリピン沿岸警備隊

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