フィリピンの人身保護令状訴訟

フィリピン人身保護令状事件は、フィリピン最高裁判所が人身保護令状を援用して判決を下す事件である。

人身保護令状は、反乱や暴動の場合、暴力を防止するために停止される場合があります。フィリピンの管轄では、現在の 1987 年フィリピン憲法第 3 条第 15 項に、「人身保護令状の特権は、侵略や反乱の場合で公共の安全上必要な場合を除き、停止されないものとする」と規定されています。

定義によれば、それは、まず法廷に連行され、その人が刑務所に留置されることが合法かどうかが決定されるまで、個人を刑務所の独房内に投獄したり拘留したりすることはできないと定めた法律である。^[1]

フィリピンにおけるアメリカ統治の初期には、無法が蔓延し、犯罪行為が横行していた。総督 ジェームズ・フランシス・スミスは、フィリピン委員会の同意を得て、バタンガス州とカビテ州における人身保護令状の特権を停止した。この令状の停止を疑問視する請願が提出された。

最高裁判所は、令状特権の停止を支持する判決を下した。同判決は、総督の決定は総督の義務であり、裁判所は政府の行政および立法府の行為を問うことはできない、としている。簡単に言えば、人身保護令状特権の停止は、裁判所が決定できない 政治問題である。

エルピディオ・キリノ大統領は、フクバラハップゲリラの台頭を阻止するため、ルソン島の一部地域で人身保護令状の特権を停止した。この停止は最高裁判所で再び問題視された。最高裁判所は、バルセロン事件の判決に基づき、人身保護令状の特権を停止した大統領の行為を支持した。

1971年8月21日、マニラ市のプラザ・ミランダで自由党の集会中に手榴弾が爆発した。この事件を受けて、1971年8月23日^{[4] 、}フェルディナンド・マルコス大統領は国全体に対する人身保護令状の発令権を停止した。逮捕された数名の釈放を求める請願が最高裁判所に提出された。

最高裁判所は、ロベルト・コンセプシオン首席裁判官 を通じて、人身保護令状の特権の停止は政府によって明確に示された事実的および法的根拠があるため適切であるとの判決を下した。しかし、最高裁判所はバルセロナおよびモンテネグロの事件を覆し、司法にはそのような停止の事実的根拠を調査する権限があり、法的根拠が確立されない場合は停止は無効になる、と宣言した。したがって、そのような措置は現在、裁判所によって決定されるべき司法行為であると見なされている。

戒厳令中に決定されたこの訴訟は、マルコス批判者、特にベニグノ・アキノ・ジュニアとホセ・W・ディオクノの人身保護令状請求に関するものだった。最高裁判所は全員一致で請求を棄却することを決定したが、ケルーベ・マカリンタル最高裁判事は「問題が扱われ展開される方法について合意はなかった。いわば同じ目的地に到達するが、異なるルートと異なるアプローチ手段による」と述べた。最高裁判所が単一の合議意見を出さなかった理由は、最高裁判所の判事が自分たちの立場に対する「将来の歴史の判決」を意識しているからだと彼は述べた。

判決が出る前でさえ、最高裁の意に反して、ディオクノ氏は、法廷では正義を執行する公正な判決は下せないとして、請願を取り下げることを選択した。さらに悪いことに、最高裁がディオクノ氏の異議申し立てに応じる前に、マルコス大統領はアキノ氏を置き去りにして、ディオクノ氏と他の請願者を釈放する命令を出した。

フレッド・ルイス・カストロ判事は、戒厳令の宣言により、同令状の適用は自動的に停止されるため、アキノ大統領は釈放されないとの見解を示した。同判事は、戒厳令は「国家が国家を破壊しようとする者から自らを守る権利を有するという原則に基づいており、したがって個人の自己防衛の権利に例えられる」と述べた。

最高裁判所は、 この転覆行為に関わる判決で、ランサン判決を破棄し、人身保護令状の特権の停止は政治問題であるというバルセロナ・モンテネグロ判決に戻した。

現在のフィリピン憲法は、マルコス政権への反応として、大統領による令状の停止または戒厳令の宣言の場合の手続きを採用しました。

侵略または反乱の場合、公共の安全が必要とするときは、大統領は 60 日を超えない期間、人身保護令状の権限を停止するか、フィリピンまたは国土の一部を戒厳令下に置くことができると規定されています。戒厳令の布告または人身保護令状の権限停止から 48 時間以内に、大統領は議会に自らまたは書面で報告書を提出しなければなりません。議会は、通常会期または特別会期において、全議員の過半数以上の共同投票により、このような布告または権限停止を取り消したり延長したりすることができます。議会が会期中でない場合、議会は、このような布告または権限停止後 24 時間以内に招集を必要とせずに招集されます。

最高裁判所に課せられたこのような抑制と均衡は、ランサン事件に大きく依存している。最高裁判所は、戒厳令の布告、人身保護令状の特権の停止、またはその延長の事実上の根拠の十分性について審査することができると規定されている。最高裁判所は、国民による申し立てから 30 日以内に判決を公布することが義務付けられている。

令状特権の停止は、反乱または侵略に固有の、または侵略に直接関連する犯罪で司法的に起訴された人物にのみ適用される。人身保護令状特権の停止期間中、逮捕または拘留された人物は 3 日以内に司法的に起訴され、そうでなければ釈放される。

• ベルナス、ホアキン (2003)。『フィリピン共和国 1987 年憲法：解説』レックス書店、マニラ
• クルーズ、イサガニ A. (2000)。Res Gestae: 最高裁判所の簡単な歴史。レックス ブック ストア (マニラ)
• マグサリン、マリアーノ (2004)。フィリピン政治法、アレジャノ法律財団
• ミハレス、プリミティーボ（1976年）。フェルディナンドとイメルダ・マルコスの夫婦独裁、ユニオンスクエア出版、サンフランシスコ、米国