The House of Representatives is the lower house of Egypt's bicameralparliament, with the Egyptian Senate serving as the upper house.[2] Together, the House and Senate have the authority under the Article 101 in Chapter Five of the Egyptian Constitution in enumerated matters to pass or defeat government legislation, approve the general policy of the state, the general plan for economic and social development, and the state’s general budget, and exercise oversight over the actions of the executive authority, all as outlined in the constitution.[3][4]
Members of the House serve a fixed term of five years, with each seat up for election before the start of the next Congress. Special elections may also occur in the case of a vacancy. The House of Representatives consists of at least 450 members elected by direct, secret, universal suffrage, with voting supervised by members of the judiciary. In addition, the President of the Republic appoints a number of members not exceeding 5%.[5][6]
The Republic is divided into four electoral districts for elections using the absolute closed-list proportional representation system and 143 electoral districts for elections using the single-member constituency system. The number of seats allocated to the single-member constituency system is 448, and 120 seats are allocated to party lists, in addition to a maximum of 28 seats appointed by the president of the Republic.[7][8]
The Speaker of the House of Representatives is elected from among its members who have won seats in the parliamentary session. A general assembly of the House convenes to elect the speaker.[9]
Over a period representing the history of parliamentary life in Egypt, beginning in 1866, the country has had seven parliamentary systems, each with varying legislative and oversight powers.[10][11] Over 135 years of parliamentary history have seen 32 parliamentary bodies, ranging in size from 75 to 458 members.[12][13]
代表議会は以前は人民議会として知られていたが、2012年のエジプト憲法の可決後に改名された。[ 14 ]
2014年の憲法改正国民投票で可決された2014年憲法[ 15 ]は、以下の規則を定めている。憲法批准後に選出される議会は、少なくとも450人の議員を擁しなければならない。[ 16 ]また、議員候補者はエジプト国民であり、25歳以上で、教育証明書を所持していなければならない。[ 16 ]さらに、大統領は議会の議員の最大5%を任命することができる。[ 16 ]
下院議員の任期は5年だが、大統領の裁量により早期に解散されることもある。すべての議席は選挙で選出される。下院議員は、有効投票数の絶対多数によって選出される。
議会は不信任決議を採択することで内閣の辞任を要求することができる。そのため、エジプトの首相とその内閣は必然的に議会の支配政党または連立政権から選出される。大統領と議会が異なる政党から選出された場合(歴史的にはそのような状況も発生したが、1970年代以降は発生していない)、これは「共存」と呼ばれる状況につながる。
エジプト憲法第5章に規定されているように、下院には様々な権限がある。第86条によれば、下院は以下のことを行うものとする。
実際には、 2011年のエジプト革命以前は、議会の権限は非常に限られていた。議会は国民民主党に支配されており、行政の決定に対する実質的な反対はほとんどなかった。[ 17 ] [ 18 ]
下院議長は下院を主宰し、会期最初の会期中に下院議員の中から2名の副議長とともに選出されます。議長の役割は、議会の平和と秩序を維持すること、副議長に議長職を譲り議論に参加すること、議論が終了するまで議長職に戻らないこと、そして下院委員会の緊急会合を招集することです。大統領職が空席になった場合、議長は大統領選挙が実施されるまで(60日以内に実施されなければならない)、大統領代行を務めます。これは、アンワル・サダト大統領が在任中に暗殺された際に一度だけ起こり、当時人民議会議長であったスフィ・アブ・タレブが大統領代行を務めました。最後のPU議長はサード・アル・カタトニーで、2012年1月23日から2012年6月18日の議会解散までのわずか5ヶ月間だけ議長を務めた。[ 19 ] [ 20 ]
事務局は、議会および各委員会の議事日程の編成、議会命令の執行を担当し、議会と各種機関、省庁、その他の当局との間の連絡役を担います。事務局は、議長とその2名の副議長で構成されます。
この委員会は、議会の年次会期開始時に議長を委員長として設置されます。委員は、副議長、各政党の議会委員会の代表者、および5名の議員(無所属議員が10名を超える場合は、うち1名は無所属議員)で構成されます。議長は委員会の議題を策定する責任を負います。委員会は、大統領、首相、または議長が提起した一般的な問題について議論する責任を負います。
これらの18の委員会は以下のとおりです。
この委員会は、議会の年次会期開始時に、下院議長代理の1人が委員長として設置されます。委員は、憲法問題・立法委員会、宗教・社会・アウカフ問題委員会、提案・苦情委員会の委員長、総務委員会の委員5名(うち少なくとも2名は野党)、および下院議員から無作為に選ばれた委員5名で構成されます。この委員会は、下院議員がエジプト社会の宗教、社会規範等に関する行動規範に違反した行為を調査する責任を負います。
特別委員会は、議長の提案または政府の要請により、新たな法案や法律の検討、審議、新たな法律や法案の批准に関する投票、または特定の懸念事項の検討を行うために設置されます。この委員会の委員の選任は議長の責任です。合同委員会は、議長、政府、または2つ以上の専門委員会の委員の要請により、特定の懸念事項を検討するために設置されます。これらの合同委員会は、議長の代理人の1人が委員長を務めます。これらの委員会の命令は、多数決で可決された場合に発令されます。
エジプト国民議会は、国際議会条約におけるエジプトの代表機関です。この章は、国際議会との相互関係の発展を目的としています。この章の総会は、議会の全議員で構成され、議長が議長を務めます。この章の執行委員会は、議長事務局の職員で構成され、議会議員から選出された3名(うち少なくとも1名は野党議員)で構成されます。議会は、毎年1月にその章の形式で会合を開きます。緊急会合は、執行委員会の要請により、追加で概説された懸念事項のいずれかを調査するために開催されます。[ 21 ] [ 22 ]
北緯30度02分24秒、東経31度14分12秒/北緯30.04007度、東経31.23658度/北緯30度04007度、東経31.23658度