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ポール・ジョセフ・マクナルティ[ 1 ]（1958年1月31日生まれ）は、アメリカの弁護士であり大学管理者で、2025年にグローブシティ大学の第9代学長としての任期を終えた[ 2 ]。彼は2006年3月17日から2007年7月26日までアメリカ合衆国副司法長官を務めた。それ以前は、バージニア州東部地区の連邦検事だった。
彼はジョージ・W・ブッシュ大統領 によって米国検事に指名され、2001年9月14日に承認された。マクナルティは、ティモシー・フラニガンの立候補辞退を受けて、2005年10月20日に副司法長官に指名された。マクナルティは2006年3月17日に就任宣誓を行った。彼は代理副司法長官ロバート・マッカラム・ジュニアの後任となった。 マクナルティは、ペンシルベニア州西部の小さなキリスト教系の学校であるグローブ・シティ・カレッジを1980年に卒業した[ 3 ] 。彼は1983年にキャピタル大学ロースクールで法務博士号（JD）を取得した。
マクナルティ氏は連邦検事として、テロ容疑者ジョン・ウォーカー・リンド、アハメド・オマル・アブ・アリ、ザカリアス・ムサウイに対する訴訟など、数々の注目度の高い事件の訴追を指揮したことで最もよく知られている。連邦検事になる前は、ブッシュ大統領の政権移行チームで司法省を率い、その後、司法省首席次官補を務めた。1990年から1993年までは、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領の下で司法省の政策局長を務めた。
2007年7月30日、マクナルティは、ベーカー・マッケンジー法律事務所のワシントンD.C.オフィスにパートナーとして入所することを発表した。
2014年5月16日、グローブシティ大学はマクナルティを第9代学長に任命した。彼はまた、トリニティフォーラムの理事会にも名を連ねている。[ 4 ]マクナルティは2025年に退任するまでグローブシティ大学の学長を務めた。[ 5 ]後任はブラッドリー・リンゴである。[ 6 ]
マクナルティは1983年に「民主党員として下院倫理委員会の顧問として公職に就き、その後共和党員となった」[ 7 ]。
マクナルティは12年間アメリカ合衆国議会に勤務した。彼は下院多数党院内総務の首席顧問兼立法運営部長を務めた。また、下院犯罪小委員会の首席顧問を8年間務めた。その間、彼は多くのテロ対策、麻薬取締、銃器、詐欺防止法の主要な起草者であった。また、ビル・クリントン大統領の弾劾裁判中、下院司法委員会の共和党の首席顧問兼広報部長も務めた。[ 7 ]
マクナルティ氏は、バージニア州における刑事司法政策の形成に重要な役割を果たしてきた。1994年には「仮釈放廃止と量刑改革」構想の主要な立案者の一人であり、刑事司法サービス局の理事会および少年司法・非行防止局の諮問委員会の委員を務めた。
ワシントン・ポスト紙は次のように報じた。「彼は2001年にジョン・D・アシュクロフトが司法長官に就任する際の激しい承認手続きを支え、2001年9月11日の攻撃から3日後にアレクサンドリアの連邦検事に任命された。裁判経験のないマクナルティは、その後4年間でその事務所を劇的に拡大させ、ゴンザレスの副官に就任した。」 [ 7 ]
マクナルティは副司法長官として司法長官に報告を行い、アルベルト・ゴンザレス司法長官の諮問委員会の委員長、およびワシントン／ボルチモア高強度麻薬密売地域対策委員会の委員長を務めた。
2006年12月、マクナルティは企業詐欺訴追に関する起訴ガイドライン（通称「マクナルティ覚書」）を発行した。このガイドラインは、当時司法副長官であったラリー・トンプソンが2003年1月に発行したトンプソン覚書に代わるもので、連邦検察官が企業を刑事訴追するか、あるいは企業内の個人を刑事訴追するかを決定する際の指針となる。トンプソン覚書では、企業が捜査に協力しているかどうかを判断する際に、検察官は2つの議論の余地のある要素を考慮することが認められていた。1）企業が従業員の会話に関する弁護士・依頼者間の秘匿特権を放棄することに同意するかどうか、2）企業が従業員の弁護士費用を支払うことを拒否したかどうかである。マクナルティ覚書では、連邦検察官が企業から秘匿特権のある弁護士・依頼者間の通信または法的助言を求める場合、連邦検事は司法副長官から書面による承認を得なければならないと規定している。[ 8 ] [ 9 ]
2007年5月14日、マクナルティはアルベルト・ゴンザレス司法長官宛ての書簡で辞任を発表した。[ 10 ] マクナルティの辞任は2007年7月26日に発効した。
2007年1月、多数の米国検事が同日（2006年12月7日）に解任された直後、議会は調査を開始した。マクナルティ氏は、2007年2月6日の公聴会で上院司法委員会に対し、「ホワイトハウスは解任においてごくわずかな役割しか果たしていない」と述べたことで、中心人物となった。この発言は、後の証言や公開された文書によって否定された。彼はまた、ほとんどの検察官は「業績関連」の理由で解任されたと述べた。この発言は、解任された米国検事の多くを怒らせた。彼らのほとんどは非常に高い評価を受けており、突然の解任について司法省を批判することを控えていた。また、司法省からは解任を正当化する個人的な説明はなかった。[ 7 ]
Legal Timesが説明したように、「マクナルティの証言は、このスキャンダルにおける3つの主要な関係者、すなわち司法長官、議会、そして解雇された連邦検事を激怒させた。後に明らかになったように、ゴンザレスは、マクナルティがアーカンソー州の連邦検事であるH・E・“バド”・カミンズ3世の解雇にホワイトハウスが関与していたことを事実上暴露したことに憤慨していた。また、議会関係者は、カミンズがホワイトハウスの政治顧問カール・ローブの側近に道を譲るために解雇されたと証言したことで、解雇は政治的な理由によるものではないというゴンザレスの以前の主張と矛盾していることに気づいた。…また、この証言は解雇された検察官のほとんどに、公の場で自らを弁護するよう促した…」。
カミンズ氏は「共和党全国委員会で反対派調査部門を率いていたカール・ローブの弟子であるティム・グリフィン氏のために席を空けるため」に解任された。ゴンザレス氏の元首席補佐官カイル・サンプソン氏は議会調査官に対し、マクナルティ氏の暴露によってホワイトハウスが解任工作に加担したという不都合な事実が「公の場に」持ち出されたことにゴンザレス氏は憤慨していたと語った。[ 11 ]
3月13日、アルベルト・ゴンザレス司法長官は、マクナルティの証言が不正確であったことを認め、「不完全な情報が議会に伝えられたか、伝えられた可能性がある」と述べた。[ 12 ]
チャールズ・シューマー上院議員は、司法省当局者からキャロル・ラム氏らが「業績不振」を理由に解雇されたと聞かされたと述べたが、シューマー氏は、その後ポール・マクナルティ司法副長官から「電話があり、『真実をお伝えしなかったことを申し訳なく思います』と言われた」と述べた。[ 13 ]
一方、マクナルティは、情報から除外され、誤った情報を与えられたことに憤慨し、2007年4月27日に議会調査官に対して行った非公開の証言で、「当時ゴンザレスの首席補佐官だったカイル・サンプソンと、当時国務省のホワイトハウス連絡官だったモニカ・M・グッドリングは、証言前に十分な説明をしてくれなかった」と述べた。[ 7 ] [ 14 ]
マクナルティ氏は5月14日に辞任を発表し、辞任は2007年7月26日に発効した。
2007年5月28日、司法省のホワイトハウス連絡担当官であるモニカ・グッドリングは、限定的な免責特権の下で下院司法委員会に召喚され、証言を行った。グッドリングは、2006年の連邦検事解任について「完全に正直ではなかった」のはマクナルティの方だと述べ、マクナルティによる以前の告発を即座に否定した。