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| バダン ペンビナン イデオロギ パンチャシラ | |
 BPIP のシール | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 2017年5月19日（パンチャシライデオロギー開発の大統領部として） 2018年2月28日（パンチャシライデオロギー開発機関として） |
| 管轄 |  インドネシア |
| 代理店幹部 |
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| Webサイト | 出典： |
パンチャシラ・イデオロギー開発庁（インドネシア語：Badan Pembinaan Ideologi Pancasila、BPIP）は、インドネシア政府によって2018年に大統領令第7/2018号によって設立された非省庁機関である。この機関は、国家イデオロギーであるパンチャシラとそのイデオロギーの発展と実施を保存することを主な任務としている。これは、2017年に設立されたパンチャシラ・イデオロギー開発大統領ユニットの再活性化である。[1]
BPIP は、新秩序時代の開発、教育、パンチャシラの鑑賞と実践のためのガイドラインの実施庁 ( Badan Pembinaan Pendidikan Pelaksanaan Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila、BP-7)とは関係ありません。 [2]
歴史
スカルノ時代
インドネシア独自のイデオロギーとして、パンチャシラを保存、教育、発展させるための取り組みは1950年代から行われてきた。パンチャシラは1950年の法律第4号/1950号の公布を通じて、1950年から基礎教育システムに組み込まれている。[3]しかし、1959年に、パンチャシラ保存の試みは実際には歪曲され始め、統治政権への支持を得るための政治的手段として利用された。スカルノ政権下では、パンチャシラ保存は、1959年のスカルノの政治宣言（もともとは1959年のインドネシア独立記念日のパレードでの演説）のために妨げられた。この宣言では、 1945年憲法のスカルノによる解釈の略であるマニポルUSDEK、インドネシア社会主義（国家ボルシェビズムの非ロシア版）、指導された民主主義、指導された経済、インドネシア民族主義が導入された。[4]このマニフェストの結果、パンチャシラは左翼イデオロギーと混ざり合い、スカルノ政権を永続させるための道具として使われることとなった。マニポルUSDEKイデオロギーが臨時人民諮問会議決議第I/MPRS/1960号によって制定された後、この決議は国民にスカルノによるパンチャシラの解釈に従うことを義務付け、他のいかなる解釈も拒否した。[5] [6]その発展のための道具として、最高諮問会議（インドネシア語：Dewan Pertimbangan Agung 、DPA）はマニポルUSDEKを事実上の国家原理として社会化および推進するために使われた。[5]
スハルト時代
9月30日運動の後、パンチャシラ保存の必要性が高まり、スハルトはパンチャシラはもはやインドネシア国民によって実践されていないと結論付け、「共産主義/マルクス・レーニン主義」（正式国用語）が候補として持ち上がり、国家イデオロギーに挑戦した。[7]人民諮問会議決議第II/MPR/1978号の命令により、スハルトは国家政策としてパンチャシラの評価と実践のためのガイドライン（インドネシア語：Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila、P-4またはEkaprasetia Pancakarsa）の作成を正式化した。 1979年3月26日、大統領令第10/1979号により、パンチャシラを国家イデオロギーとしてさらに発展させるため、開発、教育、パンチャシラの理解と実践のためのガイドラインの実施のための庁（ Badan Pembinaan Pendidikan Pelaksanaan Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila 、BP-7）がスハルト政権によって設立された。 [7] [5] BP-7の運営構造は中央政府から市町村レベルにまで及んだ。[5]改革後、BP-7はスハルトとの関係、およびイデオロギーに関する彼の解釈である決議2/MPR/1978が権威主義的かつ反民主的であり、現在の状況に適応できないという理由で、大統領令第27/1999号の発布によりハビビ大統領によって正式に廃止された。[8]パンチャシラを保護するための機関がなくなったため、パンチャシラはもはや保護されず、脅威にさらされるようになりました。[8]改革によってもたらされた過度の自由と、新秩序後の教育システムにおけるパンチャシラ研究の廃止により、他の外国のイデオロギーがフィルターなしでインドネシアに輸入されるようになり、パンチャシラの教えに多くの混合と統一性の喪失が生じ、パンチャシラのさまざまな解釈が存在するようになり、イデオロギーとしてのパンチャシラがさらに脅かされ、国民的アイデンティティが失われ、国家の回復力が脅かされました。[9]
改革と新たな機関
BP-7解散から18年後、ジョコ・ウィドドは大統領令第54/2017年を発行し、パンチャシラ・イデオロギー開発大統領ユニット（インドネシア：Unit Kerja Presiden Pembinaan Ideologi Pancasila、UKP-PIP）を設立した。[10] UKP-PIP は後に、2018 年大統領令第 7 号の発行により BPIP に昇格しました。[10]
現在の機関は、その基礎として、人民諮問議会によるパンチャシラの適用に関する決議 1/PCA/2003 の規定に従って、パンチャシラの開発、実践、適用の任務を担っています。これは、90 年代の改革運動から学んだ教訓を適用するために策定された、パンチャシラの教義に関する現在の公式の国家解釈です。
組織構造
BPIPの構造は主に大統領令第7/2018号に基づいています。[1]この構造は、パンチャシライデオロギー開発機関長令第5/2021号[11]および第2/2018号[12]によっても拡張されています。
- BPIP運営委員会事務局
- 運営委員会
- BPIP運営委員会専門家会議
- BPIP運営委員会の特別スタッフ
- BPIP運営委員会特別タスクフォース（アドホックユニット）
- 役員
- BPIP 会長室
- BPIP副会長室
- 事務局
- 計画財務局
- 財務部
- 財務ガバナンスおよび組織財務部門
- 会計および財務報告の部門
- 計画財務管理局の部局
- 財務部
- 法務局
- 法律文書起草部
- 組織・ガバナンス課
- 組織事務の分掌
- 官僚機構の細分化と統治および改革
- 法務局組織管理部
- 総務人事局
- 国有財産管理、調達サービス、家事課
- 国有財産管理の細分化
- 調達サービスの細分化
- 家事の分掌
- 人事課
- 人事課
- 人事パフォーマンスの計画と管理の細分
- 人事異動と人材育成の細分化
- 総務人事局の部局
- 国有財産管理、調達サービス、家事課
- リーダーシップ促進、広報、管理局
- リーダーシップ促進部門
- 運営委員会の促進部門と責任者
- 運営委員会、専門家会議、専門家グループの副部長、専門スタッフの促進部門
- プロトコル、資料の促進、リーダーシップ会議の主催者の部門
- 広報課
- メディア関係および苦情処理部門
- 管理・文書課
- 事務局本部管理部
- 副I行政の区分
- 副行政第二部
- 副行政部門III
- 副第4行政部門
- 副第5行政の区分
- リーダーシップ促進、広報、管理運営局の部局
- 通信文書および文書保管部門
- リーダーシップ促進部門
- 内部監督局
- 内部監理局の部局
- 計画財務局
- 副I（制度、社会化、コミュニケーション、ネットワークの関係）
- 機関間関係局
- 社会化・コミュニケーション局
- ネットワークと文化育成局
- 副官 II (法律、提唱、規制監視)
- 分析・調和局
- アドボカシー局
- 政策・規制策定局の勧告
- 副III（研究と資料）
- パンチャシライデオロギー発展政策研究局
- パンチャシラ思想発展資料研究局
- パンチャシライデオロギー開発実施評価局
- 副IV（教育と訓練）
- 教育訓練計画局
- 教育訓練標準化・カリキュラム担当局
- 教育訓練実施局
- 副V（管理および評価）
- 管理局
- 評価局
- データおよび情報センター
- データ・情報センター管理部
- 専門家グループ
- 宗教、哲学、イデオロギー、文化に関する専門家グループ
- 法律、政治、統治に関する専門家グループ
- 社会・経済・技術に関する専門家グループ
- 言語、教育、芸術とデザイン、情報、コミュニケーションに関する専門家グループ
- 防衛、安全保障、国際関係に関する専門家グループ
問題
BRINとのつながり
大統領令第33/2021号の施行により、国立研究イノベーション庁（インドネシア語：Badan Riset dan Inovasi nasional、BRIN）もパンチャシライデオロギー開発庁と連携するようになった。両機関は当初、同じ運営委員会を共有していた。大統領令第78/2021号によるBRIN構成文書の改訂により、BRIN運営委員会は変更され、BRIN運営委員会委員長のポジションのみがBPIP運営委員会委員長によって埋められることとなり、他の運営委員会は現在、財務省、国家開発計画省、学者、専門家から構成されている。[13]
2022年カリキュラム改革におけるBPIPの関与
2022年のカリキュラム改革に向けて、BPIPはパンチャシラ教育教材を開発した。BPIPの研究開発の結果として、15冊のパンチャシラ学習書が制作された[14]。幼児教育、初等教育、中学校教育、中等高等教育と職業教育、高等教育レベルのパンチャシラ教育を網羅するように設計された教材。[15]書籍は2022年6月1日に発売された。 [14]
2022年6月3日、教育文化研究技術省は、 2022年のパンチャシラデーのお祝いを機に、改革以来削除されていたパンチャシラ研究がインドネシアの教育システムのすべてのレベルに正式に戻ったと発表した。[16] [15]同省は、教育基準・カリキュラム・評価庁（インドネシア語：Badan Standar, Kurikulum, dan Asesmen Pendidikan 、BSKAP）を通じて、以前のモデル公民研究コースに代わる新しい必修コースであるパンチャシラ研究で教科書が使用されると発表した。[15]
参考文献
- ^ ab Sekretariat Kabinet Republik インドネシア (2018-02-28). 「PERATURAN インドネシア共和国大統領第 7 号/2018 テンタン バダン ペンビナン イデオロギ パンチャシラ」(PDF)。JDIH事務局カビネット共和国インドネシア。
- ^ パラミタ、ラハディアン P. (2018-06-01)。 「ペレスターリアン・パンチャシラ、ダリBP-7ヒンガBPIP」。ベリタガー.id 。2021年5月6日閲覧。
- ^ ヌグロホ、アフマド・アディン (2021).ペラン・レンバガ・バダン・ペンビナン・イデオロギー・パンカシラ・ダラム・ペンビナン・パンカシラ・ディティンジャウ・ダリ・マカシッド・アル・シャリアハ（PDF）（インドネシア語）。ジャカルタ: プログラム・スタディ・フクム・タタ・ネガラ・ファクルタス・シャリア・ダン・フクム・ユニバーシタス・イスラム・ネグリ・シャリフ・ヒダヤトゥラ。
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