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パレスチナ市民権命令1925 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] ( SR&O 1925 /777 ) は、委任統治領パレスチナの住民にパレスチナ市民権を創設した委任統治領パレスチナの法律でした。これは1925年7月24日に公布され、1925年8月1日に発効しました。[ 4 ]この命令は、イギリスが委任統治領から撤退し、パレスチナ市民権が終了し、1948年5月14日まで有効でした。[ 5 ]イスラエルは1952年に市民権法を制定しましたが、ヨルダン川西岸の住民はヨルダンの国籍法の下に置かれました。
この法律は、パレスチナ委任統治条約第7条を施行するもので、同条には次のように規定されている。
「パレスチナ自治政府は、国籍法を制定する責任を負うものとする。この法律には、パレスチナに永住するユダヤ人がパレスチナ市民権を取得しやすくするための規定を含めるものとする。」
また、1924年8月6日に発効したローザンヌ条約を効力を持たせ、パレスチナとなった地域に「常居所」を有していたオスマン帝国国民は「当然に」その地域の国民となることを規定した。[ 6 ]
この命令は、「1925年8月1日時点でパレスチナ領内に常居所を有するトルコ国民」にパレスチナ市民権を付与した。[ 4 ]トランスヨルダンは明確に除外された。[ 4 ]状況によっては、常居所を国外に有する者や、パレスチナ人男性の子供や妻にも市民権が付与された。[ 4 ]この命令には人種や宗教に基づく審査は含まれていなかったが、少数民族の人々は、多数派民族である別の国に受け入れられた場合、パレスチナ市民権を放棄することができた。[ 4 ]
オスマン帝国の市民権は、1869年のオスマン帝国国籍法によって確立されたもので、宗教や民族に関係なく、共通のオスマン帝国市民権を創設した。
この命令では、パレスチナ市民権は次のように取得できるとされています。[ 3 ]
よって、国王陛下は、1890年外国管轄権法に基づき、またはその他国王陛下に付与された権限を行使し、枢密院の助言に従い、以下のとおり命令する。パート1
1. (1) 1924年8月1日時点でパレスチナの領域に常居所を有するトルコ国民は、パレスチナ市民となる。
（２）この条の規定によりパレスチナ国民となった１８歳以上の者は、１９２４年８月６日から２年以内に、以下に定める宣言によりトルコ国籍を選択する旨を表明することができ、この条の規定に従いパレスチナ国民としての資格を失うものとする。[...]
（３）この条の（１）の規定によりパレスチナ国民となった１８歳以上の者であって、パレスチナの人口の大多数と人種が異なる者は、同様の方法及び同じ条件で、人口の大多数が選択権を行使する者と同じ人種である国のいずれかの国籍を選択することができ、その国の同意を得て、その者はパレスチナ国民ではなくなる。
第21条：定義
本命令の目的のために：
1. 「パレスチナ」という表現には、パレスチナ委任統治が適用される地域が含まれるが、1922年9月1日付の高等弁務官命令で定義されたヨルダンと死海の東にあるパレスチナの地域は含まれない。
2. 「パレスチナ国民」とは、出生により、または帰化その他の方法によりパレスチナ国民となった者を意味する。
スケジュール忠誠の誓い
「私、ABは、全能の神に誓って、パレスチナ政府に忠誠を尽くすことを誓います。」
パレスチナ国外に居住する人々に関して、同教団は以下の措置を講じた。
パレスチナで生まれ、出生時にトルコ国籍を取得し、1925年8月1日時点で常居所を国外に有する18歳以上の者は、パレスチナ政府の同意を条件として、選択によりパレスチナ国籍を取得することができる。パレスチナ政府は、その絶対的な裁量により、同意を与えることも拒否することもできる。この選択権は、本命令の発効日から2年以内に行使しなければならない。
しかし、1925年11月、高等弁務官は上記の最後の文を「1924年8月6日から2年間」と修正し、申請期間をわずか9ヶ月に短縮した。[ 7 ]これにより、多くの人々が申請するのに十分な時間がなくなり、トルコ国籍しか持たないパレスチナ原住民の大きな集団が生まれた。[ 7 ]この状況は、ピール委員会の勧告に基づいてさらに2年間が与えられた1939年まで是正されなかった。[ 8 ]