ペース・フィンレターMOU 1952

1952 年のペース・フィンレター MOU は、 1952 年 11 月 4 日に空軍長官トーマス・K・フィンレターと陸軍長官フランク・ペースの間で署名された覚書(MOU)であり、米国陸軍が使用できるヘリコプターの重量制限を撤廃しました。また、陸軍のヘリコプターを使用できる任務の範囲も広がりました。しかし、陸軍の固定翼航空機の飛行能力に 5,000ポンドという恣意的な重量制限も設けました。その結果、米国陸軍は現在、近接航空支援任務を遂行するための固定翼地上攻撃機の購入と搭乗を米国空軍に依存しています。

「陸軍の固定翼機の重量制限は5000ポンドだったが、ヘリコプターの重量制限は撤廃された...」^[1]

ハリー・S・トルーマン大統領が国防総省を創設したことの結果の1つは、米陸軍航空隊（米陸軍航空隊は1942年に廃止）を米陸軍から分離し、米空軍を創設したことであった。空軍は本来、航空優勢と戦略的（つまり核）優先事項に傾倒していたため、陸軍は独自の航空能力を必要としていた。しかし、これは陸軍と空軍の間で一部の資源が重複することを意味した。最終的に、トーマス・K・フィンレター空軍長官とフランク・ペース陸軍長官の間で会談^[2]が行われ、1952年11月4日にペース・フィンレターMOUが締結された。^{[3] [4] [5]}

1951年10月2日の前回の協定^[6]では、1952年11月4日のMOUのように問題を解決することができませんでした。

このMOUはキーウェスト協定に基づいて作成された。^[7]

合意内容は以下のとおりです。

陸軍の有機航空に関する覚書

1. 1949 年に改正された 1947 年の国家安全保障法は、「一般に陸軍には、陸上戦闘部隊および軍務部隊、ならびに陸軍に組織される航空および水上輸送が含まれる」と規定しています。この覚書の目的は、前述の引用文にある「陸軍に組織される航空」という語句を明確にし、米国陸軍が米国空軍に割り当てられた任務を侵害することなく、陸上での作戦遂行における内部要件に必要な航空機を使用できるようにすることです。
2. 陸軍の有機航空は、地上戦闘および兵站手順の迅速化と改善を目的として陸軍戦闘地域内で陸軍の構成要素の一部として主に使用される航空機から構成されるが、固定翼および回転翼タイプの航空機によって陸軍に近接戦闘支援、強襲輸送およびその他の兵員輸送空輸、航空写真撮影、戦術偵察、敵地上戦力および通信の阻止を提供するという米国空軍の機能を、当該航空機が重複しないという制限を受ける。陸軍の有機航空機は、自重が 5,000 ポンドを超えない固定翼汎用航空機または観測型航空機、および回転翼タイプ航空機として定義され、その総揚力および推進力がローターのみから得られ、以下の機能の遂行のために設計および使用される。これらの機能は、陸軍航空機の調達に関する陸軍の要件を策定するための基礎としてのみ陸軍によって使用されるものとする。a
   .航空観測は、目標の位置特定、検証および評価、射撃の調整、地形の調査、または他軍の航空偵察機関では得られない敵軍に関する情報の入手を目的として、陸軍の他の観測方法を増幅および補足するものであり、これらの目的に付随する限定的な航空写真撮影も含まれる。
   b. 陸軍部隊の統制。
   c. 戦闘地域に関連する指揮、連絡および伝達任務およびその訓練。
   d. 戦闘地域内での空中配線。
   e. 戦闘地域内での陸軍の補給品、装備および小規模部隊の輸送。
   f. 戦闘地域内での航空医療避難（戦場での負傷者の収容、最初の治療地点への航空輸送、およびその後の戦闘地域内の病院施設への移動を含む）。
   g. 砲兵および地形測量。
3. 陸軍の有機航空機は、責任ある陸軍司令官が軍事任務の遂行に必要であると判断した場合に使用される。
4. 上記第2項に定義される陸軍航空機は、陸軍部隊および活動の必要に応じて、平時の作戦および上記第2項に概説されている機能の訓練に利用される場合があります。
5. 陸軍の固定翼航空機の重量制限は、技術開発と割り当てられた任務に照らしてこの制限を現実的なものに維持するために、必要に応じて陸軍長官または空軍長官の要請に応じて国防長官によって見直されるものとする。
6. 陸軍への後方支援航空支援という主要機能の 1 つに従い、空軍は固定翼機または回転翼機で次の空輸を行う。これらの機能は、空軍が空軍航空機の調達に関する空軍要件を策定するための基礎としてのみ、空軍によって使用されるものとする。a
   . 陸軍の補給品、装備、人員および部隊を戦闘地域の外部から内部へ空輸する。b
   . 戦闘地域から人員および資材を避難させるための空輸。c
   . 空挺作戦の強襲およびそれに続く段階において、兵士、補給品および装備を空輸する。d
   . 戦闘地域内の最初の治療地点またはその後の入院地点から戦闘地域外の地点への負傷者の航空医療避難。および空挺作戦においては、地上との連絡が確立されるまで、目標地域からすべての負傷者を避難させる。
7. この覚書の目的上、「戦闘地域」という用語は次のように定義されるものとする。
   戦闘地域は、野戦部隊による戦争遂行に必要な作戦地域の一部である。その後方境界は、戦域司令官によって指定され、割り当てられた部隊の規模、計画されている作戦の性質、通信線の特性、重要な地形の特徴、および敵の能力に依存する。戦術的制御のために、軍集団、野戦軍、軍団、および師団領域に分割される場合がある。それぞれは要件によって制御され、戦闘地域は通常、深さ 50 マイルから 100 マイルであると理解される。
8. この協定の規定、それが将来の発展に与える影響、およびその解釈に関連して生じる可能性のある主要な問題については、要請に応じて両軍の参謀総長と長官の間で協議されるものとする。
9. この覚書の規定は転換式航空機に適用されることを意図したものではなく、またこの合意は陸軍によるそのような航空機の継続的な研究、開発および試験を禁止するものと解釈されるものではありません。
10. この協定は、1951 年 10 月 2 日付の陸軍長官と空軍長官の間の了解覚書に取って代わるものです。前述と矛盾するすべての規則および協定は、この覚書の規定に従って改訂されます。ここに含まれるいかなる内容も、軍隊に割り当てられた機能のいずれかを変更、修正、または取り消すことを意図しておらず、またそのように解釈されるものではありません (1948 年 4 月 21 日付のキーウェスト協定)。

/s/ フランク・ペース・ジュニア
陸軍長官

/s/ J. ロートン コリンズ
米陸軍参謀総長

/s/ トーマス・K・フィンレター
空軍長官

/s/ NF トワイニング

アメリカ空軍副参謀総長^[8]

この協定のおかげで、陸軍は1983年にヘリコプターをベースとしたアメリカ陸軍航空部門を設立することができたと考える人々もいる^[要出典]。1947年から1983年まで、陸軍航空部門の資産は航空機と部隊の種類に基づいて「提案部門」によって管理されていた。1941年に陸軍航空隊が陸軍航空軍に再編されて以降、軽量の単発航空機は陸軍地上軍に保持され、砲兵部隊に割り当てられた「連絡」航空機として指定された。ヘリコプターが陸軍航空隊に導入されると、輸送部隊が貨物ヘリコプターの運用を主導するようになり、最終的には強襲ヘリコプター（歩兵部隊）、攻撃ヘリコプターと観測/偵察ヘリコプター（機甲部隊）、「空中ロケット砲」攻撃ヘリコプター（野戦砲兵部隊）、観測/偵察機（軍事情報部隊）、航空医療搬送部隊（医療部隊）、信号/電子諜報機（通信部隊）の部隊が誕生した。

1983 年以前は、陸軍航空士官候補生は「基本部門」（歩兵装甲部隊、野戦砲兵など）に任命され、その部門の士官基礎課程を修了し、その後飛行訓練の命令を申請しました（通常は、その基本部門の部隊で少なくとも 1 年間の「部門資格」勤務を経た後）。陸軍航空士官に任命されると、新しいパイロットは通常、自分の「所有」部門の提唱下にある部隊に配属され、必要な航空機移行訓練を修了し、陸軍航空隊での勤務を開始しました。准尉航空士官は「一般」として（つまり、特定の部門指定なしで）陸軍に任命されました。ただし、キャリア管理は陸軍准尉航空部門の管轄下にあり、この部門は純粋に行政部門であり、その提唱の下には明確な部門記章、航空機、または戦術部隊はありませんでした（2004 年まで、陸軍准尉は全員、鷲と花輪をデザインした准尉部門の記章を着用していました）。

他の人々^{[要出典]は、この協定により}、フェアチャイルド・リパブリックA-10サンダーボルトII以外の地上攻撃支援の必要性を空軍が無視することを許したと非難している。^[9]

空軍は湾岸戦争の直前に、A-10全機を退役または予備役に移管し、ジェネラル・ダイナミクス社のF-16ファイティング・ファルコンに置き換えようとしていた。湾岸戦争は、近接航空支援の役割におけるA-10の価値を証明したが、同時にCAS航空機としてのF-16の限界も示した。^[要出典]

• 攻撃機
• 近接航空支援
• 1966年のジョンソン・マコーネル協定
• 1948年のキーウェスト協定