オタゴ地方議会

オタゴ地方議会

地域協議会
形成	1989年3月6日 ( 1989-03-06 )
地域	オタゴ
国	ニュージーランド
Webサイト	http://www.orc.govt.nz/
立法府
立法府	評議会
議長	グレッチェン・ロバートソン
副議長	ロイド・マッコール
会場	レベル 2、144 ラトレイ ストリート、ダニーデン

オタゴ地方議会（ORC）は、ニュージーランド南島のオタゴ地方の地方議会である。議会の本部はダニーデンのスタッフォード通りにあるリージョナルハウスで、職員数は250～275名である^{[1] 。}クイーンズタウンとアレクサンドラにも小規模な事務所がある。彼らは、コミュニティを代表してオタゴの土地、空気、水といった自然資源を持続的に管理する責任を負っている。^[2]不動産所有者は、地方議会と地方議会（例：ダニーデン市議会とオタゴ地方議会）の両方に税金を支払っている。^[要出典]

オタゴ地方議会は、4 つの選挙区から選出された 12 人の議員で構成されています。ダニーデン (6)、ダンスタン (3)、モリニュー (2)、モエラキ (1)。

オタゴ地方議会議員は3年の任期で選出されます。^[3] 2022年の最新の選挙では、アラン・サマービル（グリーン・オテポティ所属）、エリオット・ウィアー、ロイド・マッコール、ティム・メファムを含む4人の新しい議員が選出されました。^[要出典]

オタゴ地方議会議員のほとんどは無所属で、1人だけが「無所属」と記載され、1人は緑の党のダニーデン支部に所属している。オタゴ地方議会で最も長く在任している議員は、ダニーデン出身の無所属議員ブライアン・スコットと、ダニーデン出身の無所属議員で2022年から現議長を務めるグレッチェン・ロバートソン、モリニュー選挙区出身のロイド・マッコールが2022年から副議長を務めている。ブライアンとグレッチェンはともに2004年にORCに入会した。^[要出典]

オタゴ地方議会の責任はニュージーランドの他の地方議会と同様ですが、オタゴ地方を対象としています。^[5]責任には以下のものが含まれます。

• 川、淡水、空気、沿岸水域、土地などを含むオタゴの環境を保護します。
• 海洋汚染と油流出の管理と防止。
• 洪水や地震を含むオタゴ地方全体の民間防衛への備え。
• 地域全体の交通計画と旅客サービス。
• 地域全体の幸福を確保する。

オタゴ地方議会の2021～22年度の財務報告を含む年次報告書では、議会の総資産は9億6,430万ドルで、予算額を2億2,500万ドル上回っていると述べられています。議会の最も価値ある資産はポート・オタゴで、その価値は約7億ドルで、議会が100％所有しています。

2019年5月19日、政府はオタゴ地方議会への調査を開始し、100年前の水利許可が資源管理法（RMA）の同意に置き換えられた結果として、議会が入ってくる水利許可の置き換え申請を処理する能力を分析しました。この調査は、議会の報告書がメディアに漏洩した後に行われました。その報告書では、議会が新しい水利許可申請を処理する能力が不足していることに対する懸念が詳述されており、環境大臣のデイビッド・パーカーは当時の議長マリアン・ホッブズに宛てた手紙^[6]で、ピーター・スケルトン教授が「オタゴ地方には、入ってくる水利許可に対処するための目的に合った計画フレームワークが整っていない」と結論付けたと述べています。この結論に加えて、大臣は議会に対して、水利用許可申請を評価するための完全に開発された淡水管理計画体制、2020年11月までにRPS ^[7]を完全に見直す「作業プログラム」の策定と開始、および改訂された当初の土地と水の地域計画（LWRP）の策定、そして最後にオタゴ地域議会が計画変更を策定して、割り当て制限が設定されるまで淡水を管理するための適切な「暫定的な計画と許可の枠組み」を提供することなど、一連の勧告を行った。

報告書の中で、デビッド・パーカー氏は、特定のみなし許可の有効期限を2025年まで変更する手続きを開始するというスケルトン教授の勧告に反対を表明し、「みなし許可の有効期限を延長するためにRMAを変更することには賛成しません。議会の時間を費やすのではなく、ORCが問題解決に向けて措置を講じることが望ましいです」とコメントした。その後、水許可と排出許可の有効期限が到来し、資源管理法の30周年にあたる2022年10月1日に正式に失効した。

2019年の選挙後、2019年10月23日、元環境大臣のマリアン・ホッブズ氏が、他の議員の多数決により、新たに選出された評議会の議長に承認された。^{[8] [9]ホッブズ氏は、} COVID-19による全国的なロックダウン中に、環境大臣のデイビッド・パーカー氏に手紙を書き、政策実施に関する投票で負けた場合、評議会に委員を任命することを検討するかどうかを尋ねたことで、他の議員から批判を浴びた。[ ^10]

マリアン・ホッブズは、議長職を解任される前に、自ら辞任するつもりはないと何度も明言していた。また、議長職に留まる可能性について尋ねられた際には「可能性はゼロだ」と断言していたものの、議長職を解任される様子を国民に目撃してもらいたいと考えていた。彼女の立場は完全に根拠のないものではなく、既に議員の大多数が新しい指導者を支持していたと考えられている。^{[11] [10]}

2020年6月15日、9人の評議員が最高責任者に手紙を書き、ホッブズを議長から解任するための臨時会議を招集するよう要請した。^[12]その後、2021年7月8日に臨時評議会が招集され、^[13]ホッブズは冒頭陳述で「私は水改革の推進に非常に効果的だった」と述べ、「環境保護を主張することから後退するつもりはない」と述べた。彼女が評議会の支持を失ったことは明らかであり、彼女は多数決（9対2）で議長を解任された。その後、アンドリュー・ヌーンが対立候補なしで議長に選出され^[14]、2022年にダニーデン選挙区で再選に立候補した。^[15] マリアン・ホッブズは2021年11月1日に辞任し、2022年の地方選挙では再選に立候補しなかった。^[要出典]

2022年6月、市議会は2022年から2023年にかけて18%の料金引き上げを伴う1億900万ドルの年間計画を承認した。^[16]

2023年12月中旬、オタゴ地方議会は、2023年ニュージーランド総選挙後の政権交代にもかかわらず、淡水管理政策の作業を継続することを決定した。ORC議長のグレッチェン・ロバートソンは、議会は2024年6月30日までに土地と水の計画を政府に通知することを目指すと述べた。RMA大臣のクリス・ビショップはORCの決定に反対し、国民党主導の連立政権は、政府によるRMA法の改正と前労働党政権の2020年淡水管理に関する国家政策声明の廃止に対応するために、議会が改訂計画を提出する期限を2027年12月31日まで延長したと述べた。^[17]

2024年2月中旬、ロバートソン評議員、副議長のロイド・マッコール議員、およびORCの上級職員は、RMA改革大臣のビショップ、環境大臣の ペニー・シモンズ、農業大臣の トッド・マクレイと会談し、政府の国家淡水管理政策の見直し計画が評議会の土地・水管理計画にどのような影響を与えるかについて話し合った。大臣らは、ORCは計画作業を中止し、計画されている変更に適応するという政府のメッセージを繰り返した。^[18] 2月22日、ORCは政府の新しい指令にもかかわらず、土地・水計画の作業を継続することに8対4の差で投票した。ロバートソンは、評議会が成熟しており分裂していないことの証しとして多数決を歓迎したが、マイケル・ローズ議員とゲイリー・ケリハー議員は、評議会の投票によりシモンズ首相が評議会を解散し、政府任命の委員を設置する正当性を得る可能性があると警告した。アラン・サマービル議員は、議会の投票は政府に反対するためではなく、むしろ「環境を守るため」だったと述べた。^[19]

2024年3月下旬のイースターの週末、ORCは非公開の会議で独立した公聴会パネルからの32の勧告に投票した後、地域政策声明を通知しました。地域政策声明は、土地と水の計画を含むオタゴの自然環境の管理を規定する全体的な政策枠組みです。Crs LawとKelliherは、評議会の意思決定が非公開で行われることに異議を唱えました。評議会は、公聴会パネルの報告書と勧告は控訴の対象であるという理由で、会議から一般市民を排除するという決定を擁護しました。^[20] 2024年3月下旬、評議会は7対5の差で、2024年10月31日までに土地と水の計画を通知することを投票で決定しました。労働党の国会議員イングリッド・リアリーとレイチェル・ブルッキングおよび環境保護団体は、オタゴの水路を保護するための措置を講じた評議会を称賛しました。対照的に、農業連盟は評議会の決定を批判し、政府に「淡水改革に先立って評議会が重要な淡水規則を実施し続けるのを阻止するためにさらなる措置を講じる」よう求めた。^[21]

2024年9月20日、ORCは臨時公開会議で、国民党主導の政府が最新の国家淡水管理政策声明を発表するまで一時停止するよう政府大臣のシモンズ氏とマクレイ氏が助言したにもかかわらず、評議会の土地・水地域計画を継続することを決議した。ケビン・マルコム評議員は、政府が最新の計画を発表するまで評議会が土地・水計画を一時停止することを推奨する動議を提出した。マルコムは、ゲイリー・ケリハー評議員とマイケル・ローズ評議員を含む他の4人の評議員の支持を得た。マルコムの動議は7対5の差で否決された。アレクサ・フォーブス評議員を含む動議に反対した人たちは、土地・水管理計画に既に1,800万NZドルの費用がかかっているとして計画の継続を主張し、エリオット・ウィアー評議員は計画の一時停止は「ひどい」と述べた。これに対してシモンズ評議員は、国家淡水政策声明と資源管理法制度の改革に対する政府の公約を改めて表明した。^[22]議員らは2024年10月に再度会合を開き、提案された計画を公表するか、計画の作業を一時停止するかについて協議する予定である。さらに、ORCは、職員が政府関係者と連携して国家淡水管理政策の見直しプロセスについて話し合い、新たな土地と水の地域計画が通知されなかった場合に備えて、変更された計画に関連する問題に対処するための行動を特定するよう動議を提出した。^[23]

2024年10月22日、ORCは、ニュージーランド政府が、政府が淡水管理に関する国家政策声明（NPSFM）を置き換える前に地方議会と地方自治体が淡水計画を通知することを禁止する資源管理法改正法案の修正を発表したことを受けて、10月23日に予定されていた土地と水の管理計画の通知に関する投票をキャンセルした。^{[24] [25]}森林と鳥の擁護団体と労働党議員のブルッキング氏は、水質を保護するための地方自治体の取り組みを弱体化させていると政府を批判したが、オタゴ連合農業組合のルーク・ケイン会長は、延期によって地方議会がオタゴ地方の発展を理解するのに役立つと述べた。マクレイ農業大臣は、政府の修正案は、地方議会に政府の淡水管理政策を明確にし、「重複と非効率」を最小限に抑えることを意図していると述べた。^{[26] [25]} 10月23日、ORCは、10月22日にニュージーランド議会で可決された土地と水地域計画の通知を妨げる法案について深い懸念を表明する動議を7対5の差で否決した。 ^[27] 10月25日、ブライアン・スコット議員は、土地と水管理計画の通知を阻止する政府の動きに抗議して評議会を辞任した。^[28]

2024年3月中旬、オタゴ地方議会は、政府が2024年4月30日に補助金付きバス運賃への資金提供を終了した後も、5歳から12歳までの子供の無料運賃への資金提供を継続することを決議した。13歳から24歳までの人に対する政府のコミュニティコネクト運賃補助金は2024年5月1日に終了するが、コミュニティサービスカード保有者とトータルモビリティサービス利用者は引き続き半額割引の対象である。議会議長のグレッチェン・ロバートソンは、公共交通機関に対する実際の需要と、最年少の利用者が利用できるようにする必要があることを理由に、この決定を正当化した。^[29]議会はまた、7対5の差で、大学生に対するバス運賃半額を延長しないことを決議した。大学生の運賃は、ビーカード保有者の場合はNZ$2、一般利用者の場合はNZ$3に戻された。^[30]

• オタゴ地方議会
• localcouncils.govt.nz (内務省) – オタゴ地方議会の情報

南緯45°26′ 東経169°50′ / 南緯45.433° 東経169.833° / -45.433; 169.833