北アイルランド公共サービス同盟

ニプサ

北アイルランド公共サービス同盟
設立	1922年ベルファストおよび地区公務員協会として設立
本部	ハーキン ハウス、ベルファスト、北アイルランド
位置	北アイルランド
メンバー	46,150 [1]
主要人物	タニヤ・キレン（会長） ポール・デール（副会長） ジェーン・スコット（名誉会計） カーメル・ゲイツ（長官）
所属	ICTU
Webサイト	ホームページ

北アイルランド公務員同盟( NIPSA )は、アイルランド労働組合会議に加盟している北アイルランドの労働組合です。北アイルランド最大の労働組合で、約 46,000 人の会員を擁し、公務員の条件で雇用されている公的機関の職員のための公務員グループと、教育・図書館委員会、保健・社会福祉委員会、北アイルランド住宅局、地区議会、その他の公的機関やボランティア団体の職員のための公務員グループの 2 つのグループに組織されています。

現在の事務局長はカーメル・ゲイツ、会長はタニヤ・キレンです。NIPSA には現在、マリア・モーガン、パトリック・マルホランド、アントワネット・マクミレンの 3 人の副事務局長がいます。

第一次世界大戦とアイルランド分割の結果、ダブリン城政権の残党から北アイルランドの行政機関が組織された。ユニオニスト政権は6つの省（財務省、内務省、教育省、農業省、商業省、労働省）と首相府を設置した。これは基本的にイギリスの組織を模倣したもので、財務省の事務次官が北アイルランドの行政機関の長となった。

NIPSAの前身はベルファストおよび地区公務員協会（BDPOA）であったが、その成功にもかかわらず短命に終わり、デリー支部が開設され、アルスター公務員協会となった。初代事務局長はジョン・ウォルターズであった。^[2]

1922年に別の組織である公務員協会が設立され、NICSにホイットリーの承認を求めたが、当時の財務大臣であったポロック卿をはじめとした抵抗に遭い、代わりに雇用者側と労働者側を分けた下院委員会の設立を提案したが、実現することはなかった。^[3]

政府は最終的に、AECS が推進したホイットリー モデルの影となる公務員代表評議会を設立しました。この評議会は純粋に諮問的な役割を担っていました。

1929年、CSRCは議会で論争の的となった。国民党議員のパトリック・オニールが、討論中にポロック大臣に、CSRCの17人のうちローマカトリック教徒は一人もいないと告げたためである。CSRCの正当性はAECSによって絶えず批判されたが、政府に認められた唯一の職員側機構であり続けた。

1933年にAECSはCSCRから全会員を脱退させ、両組織は解散した。6ヶ月も経たないうちに、北アイルランド政府公務員協会という新しい組織がこれに取って代わった。政府から認可を受けるまで1937年までかかったが、1950年まで公務員の主要な職員組合として存続した。^[4]

AGSGNI は 1950 年に北アイルランド公務員協会になりました。北アイルランド全土に 64 の支部が組織され、そのほとんどは地理的に拠点を置いたままでしたが、かなりの数の支部が専門性を維持しました (例: 電話交換手や清掃員)。

1953年、協会の会員数は5,000人まで増加しました。電気工組合の元組織者であり、造船・エンジニアリング組合連合（Confed）の議長であったブレンダン・ハーキンがNICSAの次官に任命されました。^[5]

NICSA、AECS、Civil Service Association は 1971 年に合併して NIPSA となり、ブレンダン・ハーキンが初代事務局長に就任しました。

NIPSA の最高意思決定機関は、毎年 5 月下旬から 6 月上旬に開催される年次代表者会議です。会議の目的は、NIPSA の年次報告書と財務諸表を承認し、翌年の NIPSA の方針を定めることです。各 NIPSA 支部は会議に代表者を派遣する権利を有し、代表者の数は各支部のメンバー数によって異なります。

NIPSA は、公務員グループと公務員グループという 2 つの異なるセクションに分かれており、前者は NICS の契約条件に基づいて雇用されている従業員を対象とし、後者は保健・社会福祉信託、教育・図書館委員会、北アイルランド住宅局、その他いくつかの団体の従業員を対象としています。

会議の合間には、NIPSAの執行権は毎年選出される総会に委ねられる。総会は25名の会員で構成され、組合の46,000人の会員による秘密投票で選出される。^[6]

総評議会には、NIPSA広範左派（現在は広範左派およびデモクラシー・ナウと呼ばれている）とNIPSAユニティ（現在はNIPSA無所属と称されている）という2つの主なグループがある。2016年の公正雇用審判所の決定によると、ユニティは「アイルランド共産党員、シン・フェイン党員などから構成」され、広範左派は「社会党、社会主義労働者党、人民優先党員などから構成」されている。^[7] ニュートン・エマーソンはアイリッシュ・ニュース紙に寄稿し、ユニティを「極左」、広範左派を「さらに左」と特徴づけている。^[8] NIPSA広範左派は2つの派閥のうち選挙でより成功を収めており、候補者は定期的に役員選挙で当選しているが、総評議会の支配権は両派閥の間で変動している。新しいグループであるNIPSA無所属がユニティに取って代わったが、ユニティとほぼ同じ政策を維持しており、同じメンバーが多く含まれている。

公務員グループの執行権は、以前はNIPSA総会の前日に開催されていたが、現在は10月か11月に開催されている年次代議員会議に委ねられている。公務員グループの執行権は、出席する支部から構成される選挙人団から選出される。NIPSAは公務員に偏っているとよく思われているが、実際には2つのセクションのうち小さいほうは公務員グループである。^[9]

公務員グループは、基本的に公務員グループと似ていますが、ここ数年は選挙のための会議を開催していません。その会議は公務員グループと同じ日に開催され、執行委員会は公務員グループと同様の方法で選出されました。^[10]

PCS若手会員グループ と同様に、NIPSA青年を実用的な若手会員運動として確立するための試行的な動きが行われている。PSA青年は総会、メーデー集会、2011年11月30日のゼネストなどのイベントに参加してきた。^[11]

NIPSAは、水道料金の未払いの奨励などの国内問題から、世界連帯委員会を通じてコロンビアやパレスチナへの正義などの国際問題に至るまで、幅広いキャンペーンに関与しています。^[12] NIPSAは最近、2023年と2024年に公共部門全体で注目を集める労働争議に従事し、北アイルランドにとってより良い予算の成立を強制し、公共部門全体のメンバーに対するより良い賃金授与という目標を達成しようとしました。^[13]

労働組合は、アイルランド共産党員による「エントリー主義」に関する訴訟で、雇用審判所から厳しく批判された。審判所は、NIPSA が内部の不満を審判所で解決しようとする傾向を指摘した。判決では、この訴訟は、労働組合内の 2 つの派閥、つまりマルクス・レーニン主義の CPI と関連のある「ユニティ」と、さまざまなトロツキスト政党と関連のある「ブロード・レフト」の間の紛争の一部であると述べられており、労働組合は「近年、訴訟の宝庫となっている」。審判所は、2 つの派閥の間には、実質的な政治的相違はほとんどない、あるいはまったくないと述べた。^[14]

1971年: ブレンダン・ハーキン

1978年:ジム・マカスカー

2003: ジョン・コーリー

2010:ブライアン・キャンプフィールド

2015: アリソン・ミラー

2021: カーメル・ゲイツ

• 北アイルランドの政府省庁および機関の一覧

• 公式サイト
• NIPSA ユース ウェブサイト