ニューメキシコ州刑務所の暴動

ニューメキシコ州刑務所の暴動
隔離された囚人が収容されていた第4監房の片側
位置	サンタフェ郡、ニューメキシコ州、米国
日付	1980年2月2日～3日（MDT）
攻撃タイプ	暴動、人質事件
死亡者（数	33
怪我した	200以上
加害者	受刑者

ニューメキシコ州刑務所暴動は、1980年2月2日と3日にサンタフェ南部のニューメキシコ刑務所（PNM）で発生し、米国史上最も暴力的な刑務所暴動となった。囚人たちは刑務所を完全に占拠し、12人の警官が人質に取られた。数人の囚人が他の囚人に殺害され、中には刑務所当局への密告者として活動していたために拷問や身体の切断を受けた者もいた。警察は暴動開始から36時間後にPNMを制圧した。その時までに、33人の囚人が死亡し、200人以上が負傷の治療を受けていた。^{[1]人質に取られた12人の警官は誰も殺されなかったが、7人が殴打や}強姦により重傷を負った。^[2]

1956年に移転する前にもPNMでは暴動が起きており、最初の暴動は1922年7月19日に発生し^[3]、2度目は1953年6月15日に発生した^[4]。

暴動の原因は十分に文書化されている。作家のロジャー・モリスは「暴動は刑務所の状況の評価に基づいて予測可能な事件だった」と書いている。^{[1]多くの矯正施設で共通の問題である} 刑務所の過密と劣悪な刑務所サービスが、騒動の主な原因であった。^[1]暴動の夜、963人分のベッドがない刑務所に1,156人の受刑者がいた。 ^[5]初めて非暴力的になった受刑者は、暴力を繰り返す受刑者と適切に隔離されていなかった。多くは混雑した不衛生な寮に収容されていた。PNMの食事は質が悪く、ゴキブリやネズミが蔓延していたため、問題はさらに悪化していた。腸疾患は一般的だった。^[6]訪問した看守は、PNMは今まで見た中で最も不潔な施設であると報告した。^[7]

もう一つの原因は、教育、レクリエーション、その他の更生プログラムの中止であった。^[12] 1975年に教育およびレクリエーションプログラムが中止されると、囚人は長期間にわたって閉じ込められなければならなかった。これらの状況は、囚人の間に強い剥奪感と不満を生み出し、それがますます暴力と無秩序につながることになった。^[13]

一貫性のない方針とコミュニケーション不足により、看守と囚人との関係は悪化の一途をたどった。これらのパターンは、1970年代に収容者数が増加し始めた米国の他の刑務所でも同様な傾向があったと説明されている。アティカ刑務所の暴動は囚人同士の団結によって組織化され、互いに攻撃することに興味がなかったことからそれが示されたが、ニューメキシコ刑務所の「密告システム」は囚人同士を対立させ、グループに属していない囚人同士の不信感を生んだ。^[14]

1975年に刑務所の指導者が交代した後、刑務所では訓練を受けた矯正職員が不足した。その後の州司法長官事務所の調査で、刑務所職員が「密告ゲーム」と呼ばれる戦略で囚人に密告者になるよう強要し始めたことが判明した。^[6]報告書によると、密告に対する報復により、1970年代後半に刑務所内で囚人同士の暴力事件が増加したという。^[15]

暴動の前にも刑務所では何度か騒動が起きていた。1976年、刑務所の劣悪な環境に対する抗議として、囚人たちが労働ストライキを組織した。抗議者を鎮圧しようと、副所長ロバート・モントーヤはストライキ中の囚人たちに対する催涙ガスの使用を許可した。催涙ガスで咳き込みながら寮から出てきた囚人たちは、「裸にされ、至る所にある斧の柄で殴打する職員たちの群れの中を中央の廊下を100ヤード近く走った。 「斧の柄の夜」と呼ばれるこの事件は、当局者自身を含む複数の目撃者によって裏付けられ、重傷者を出したほか、1982年現在も係争中の連邦訴訟に発展し、加害者には副所長[モントーヤ]と上級警備隊長の名前が挙がっている」。^[16]囚人の懸念に対するこの暴力的な対応を受けて、囚人の一人であるドワイト・デュランは、ニューメキシコ州連邦地方裁判所に99ページに及ぶ手書きの公民権苦情申立書「デュラン対アポダカ」を起草した。これは後にデュラン同意判決となる。刑務所の状況については10回以上の大陪審による調査（1977年から1979年の間）から十分な証拠があったが、PNM政権は改革に抵抗し、議会は改革に必要な資金を割り当てることを拒否した。連邦地方裁判所大陪審が最後に改善を命じたのは、暴動の2か月前の1979年11月であった。

暴動当時の受刑者数とその週末の刑務所の公式収容人数については矛盾した報告がある。暴動後の6月に公表された1980年2月2日と3日の司法長官報告書「ニューメキシコ州刑務所の暴動（パートI：刑務所、暴動、その後 - 付録C1）」によると、1977年ニューメキシコ州矯正マスタープランのフェーズII技術報告書：施設目録に基づき、刑務所の設計収容人数は1,058人だった。しかし、その数には改修のため閉鎖されていた第5監房の60床も含まれていた。また、メイン施設外にある別館の24床とモジュラーユニットの32床も含まれていた。したがって、暴動のあった夜に利用可能なベッドの公式数は実際には974であったが、その数でさえ、第3監房ブロックの地下にある11の独房を含んでいるため、公平とは言えない。暴動のあった夜の刑務所の公式収容人数は1,156人と判定された。^[17]

暴動は、多くの囚人が刑務所内で自家製の酒を醸造して酔っていたことから始まった。E2の2番ベッドに割り当てられた囚人ゲイリー・ネルソンは、午前1時のカウント中に寮のドアをロックしなかった場合は警備員を襲撃するという計画を聞いた。^[18]

数え上げの手順は、2人の警官が寮に入ることから始まった。3人目の警官が他の警官全員の鍵を受け取り、警官たちが出てくる準備ができるまで寮のドアを施錠した。デイルームは寮の反対側まで60フィート続いていた。^[19]テレビを消し、デイルームに鍵をかける必要があった。混雑していたため、2人の警官は、寮の長さと同じ長さのシングルベッドが並ぶ中央の通路の両側を進んだ。1人の警官が右の二段ベッドの列の間を見下ろしている間、もう1人の警官は左の二段ベッドの列の間を見下ろした。最後の瞬間、シフト指揮官が数え上げを手伝うためにE2に入った。彼が入れられた後、ドアの外にいた警官はドアの錠をかけなかった。ドア近くの二段ベッドの囚人はドアを開けたままにしておかなければならなかった。さもなければ、彼らは自分の寮に閉じ込められた3人の警官を捕らえることしかできなかっただろう。

1980年2月2日土曜日の午前1時40分、合図通り、南側のE2寮にいた2人の囚人が、ドアを閉める前に警官を制圧した。ドアを担当していた警官を含め、これは囚人が警官4人を人質に取ったことを意味する。彼らはE2寮からも脱出していた。彼らは外に飛び出し、刑務所南端の独房棟の閉鎖に従事していた他の警官を制圧した。この時点で、南棟の格子が閉じられ施錠されていれば、暴動は抑えられていたかもしれない。警官食堂で朝食を食べていたラリー・メンドーサ警官とアントニオ・ビジル警官は、メイン廊下で男たちの声を聞いた。^[20]警官の制服を着た囚人が開いた格子のそばに立っていて、どうやら警備をしていたようだ。北に向かって行進して格子に近づくと、囚人でいっぱいの廊下があった。警官たちはすぐに、格子が開いていることが、囚人たちがコントロール センターを攻撃する道を大きく開けていることを意味していることに気付いた。2 人はコントロール センターに駆けつけ、警官に状況を知らせた。コントロール センターの横にある北側の格子も、ほとんどの夜、いつも開いたままになっていた。警官 2 人は刑務所の北棟に避難した。コントロール センターは彼らの後ろで北側の格子を閉め、施錠した。

午前2時5分までに、囚人たちは重い真鍮製の消火器で、防弾仕様とされている管制センターのガラス窓を破壊し、刑務所を完全に制圧した。^[21]これにより、囚人たちは鍵やドアのコントロールにアクセスできた。 [22]しかし、囚人たちは管制センターから独房のドアを自動的に開ける方法を知らなかったため、独房1、2、6号棟は手動で開けなければならなかった。^[22]

2 つのギャングの行動により、監房内での出来事は制御不能に陥った。1 つ目はチカーノで、彼らは互いに守り合い、特定の恨みに対して標的を定めて報復していた。もう 1 つのギャングは、アーリア同胞団という漠然とした名前で呼ばれ、最も危険な囚人 (この時点では監房 3 の隔離から解放されていた) が率いていた。彼らは、密告者とされた囚人を収容する監房 4 に侵入することを決めた。監房 4 には、精神病患者、性犯罪で有罪判決を受けた囚人、その他の弱い立場の囚人も収容されており、合計 96 人の囚人が収容されていた。^{[23]当初、コントロール センターを占拠した後、刑務所の北端にいる}密告者に直ちに復讐するという命令が下された。しかし、そこに行くには、心理学棟を通らなければならなかった。複数の囚人が侵入し、大量に購入された麻薬の倉庫を発見した。麻薬は消費されただけでなく、靴箱に空けられ、他の囚人に配られた。その後、彼らは心理学室に火を放ち、一部の囚人が仮釈放されないようにするために使われていた心理学の記録を破壊した。^[6]

最初に第 4 監房ブロックに到着した人々は、監房ブロックに入るための鍵を持っていないことに気付いた。暴徒たちは近くの第 5 監房ブロックで、建設目的で刑務所内に持ち込まれたバーナーを発見した。暴徒たちは、その後 5 時間かけてバーナーを使って、第 4 監房ブロックのセキュリティ グリルを切り開いた。鉄格子を切り開いて監房ブロックに入るには何時間もかかると思われたため、数人の囚人が記録事務所を襲撃し、密告者が誰であるかを特定するファイルを探した。金曜日の日の出前に、トランシーバーを持った暴徒たちは、無線で刑務所職員に第 4 監房ブロックの囚人を傷つける計画の詳細を伝え始めたが、何の措置も取られなかった。ある職員は、隔離施設の囚人について話しているのを耳にしたとき、「奴らのせいだ」と述べた。^[24]独房に閉じ込められた隔離囚人たちは、フェンスのすぐ外にいる州警察に電話をかけ、助けを求めていた。待機していた警官たちは、第4監房に裏口があり、そこから彼らを解放する手段があったにもかかわらず、何もしなかった。そのドアは緊急時のみに使用^[25]されることを想定していたため決して開かず、鍵はすぐには手に入らなかった。州警察は、人質にされている警官たちが生き延びている限り、刑務所に入らないことで刑務所交渉官と合意した。

夜が明けると、ついに「処刑部隊」が格子を突き破り、独房の列に突入した。格子のすぐ内側にある独房のドアを制御するセキュリティ パネルは焼き払われていたため、独房は 1 つずつバーナーで開ける必要があった。開けられると、犠牲者は独房から引きずり出され、拷問、解体、絞首刑、生きたままの焼き殺しにされた。午前 10 時までに、第 4 独房ブロックの 96 人の囚人のうち 12 人が「密告者」と特定され、残忍に殺害された。合計で 16 人の囚人が第 4 独房ブロックで殺害され、その日の暴力のほとんどは正午までに行われた。

BBCのタイムウォッチ番組で、目撃者が第4監房での大虐殺について語った。目撃者は、囚人が窓の前に立てこもり、顔や目にバーナーを当てられ、頭が爆発するまで拷問を受けていたのを目撃した。また、万引きで投獄されたマリオ・ウリオステに関する話もあった。彼は当初、警官によって暴力的なユニットに入れられ、そこで7人の囚人に輪姦された。マリオは強姦犯に対して訴訟を起こしていたため、刑務所当局は彼を守るために第4監房に収容した。ウリオステは復讐の対象の1人だった。彼の遺体は首を吊った状態で発見され、喉を切り裂かれ、バラバラになった性器が口に詰め込まれていた。^[26]

男性たちはパイプ、作業道具、そしてシャンクと呼ばれる粗雑な手作りのナイフで殺された。ある男性は首に輪を巻かれて2階のバルコニーから投げ出され、部分的に首を切断された。その後、死体は引きずり下ろされ、切り刻まれた。^[1]死体の山を焼くために体育館で火がつけられたが、制御不能になり、屋根を突き抜けた。^[27]心理学棟で放火された火の他に、プロテスタント礼拝堂でも火がつけられた。プロテスタントの牧師は4年前の斧の柄の夜に参加したことから「斧の柄」というあだ名がつけられていた。隣のカトリック礼拝堂は無傷のままだった。メインコントロールセンターの向かいのホールにあった刑務所の図書館も煙がかかっただけだった。^[28] 3度目の放火は記録事務所で行われ、デュラン同意判決における囚人の公民権主張に関連する証拠として使用できる可能性のあるすべての記録が焼失した。

暴動が勃発したとき、囚人たちは警官の双方向無線機と鍵を奪っていた。午前1時57分、管制室は無線を持った囚人による最初の記録された無線送信を聞いた。「我々は交代勤務の指揮官を人質に取った。知事、報道機関、（矯正副長官で元所長のフェリックス）ロドリゲスと会談した方がよい」^[29]「…暴動の今後の行方は、しばしば目的もなく無秩序で、指導者は移り変わり不確実であり、政治は明らかに後付けとなるだろう。しかし、この簡潔な最後通告は、より大きな目的が常にそこにあるという証拠となるだろう。無線の囚人はよく知っている…改革の運命を決めるのはキングとロドリゲスであり、もしあるとしても、彼らはメディアによって責任を問われるだろう。」^[30]暴動が始まってから約30分後、ジェリー・グリフィン所長は、ロバート・モントーヤ副所長とエマニュエル・コロネオス刑務所警備部長とともに、タワー1の下の門番小屋に着いた。グリフィン、モントーヤ、コロネオスは人質解放の交渉を試みることにした。^[31]モントーヤは午前2時30分頃に囚人たちと連絡を取り、最初は車内の双方向無線機を使い、次に門番小屋から受話器を置いた。モントーヤが最初に連絡を取ったのは、E2寮の最初の占拠に関与し、暴動の間ずっとシフトキャプテンを支配していたと思われる囚人とのことだ。この囚人は「チョッパー1」と名乗った。モントーヤが1人の囚人と連絡を取ると、他の囚人たちは矛盾したメッセージを送信したり、他の囚人の「スポークスマン」と矛盾したり、電波を通じて囚人たち同士で言い争ったりした。録音されたのは無線通信だけだった。^[31]

副所長ロバート・モントーヤは最近サンフランシスコで危機介入のコースを受講しており、反抗的な所長ジェリー・グリフィンは、ロドリゲスが見つかるまでは当面無線で囚人と交渉するよう、攻撃的な副所長に委ねた。グリフィンは午前3時にブルース・キング知事に電話し、交渉が進行中であり、知事は再交渉よりも話し合いをすべきだと同意した。彼にも選択の余地はなかった。^[32]午前4時過ぎに、矯正局の補佐官がようやくロドリゲスに電話がつながった。長官代理は午前5時頃刑務所に到着し、直ちに指揮を執った。^[33]

土曜日の朝 6 時から 7 時の間、無線の交渉者たちは駆け引きを続けた。囚人たちは負傷した看守を治療する医師を求めた。モントーヤは拒否し、代わりに負傷した人質の解放を求めた。彼はまた、メディアとの会談と辞任の要求を否定した。午前 8 時 30 分、複数のトランシーバーから正体不明の声が聞こえてくるという混乱を解消するため、野外電話が設置された。このため、囚人のスポークスマンを特定するのに混乱が生じた。125 ページのロジャー モリスは、ドン スタウトが最初の文書による要求を提出したとしている。「交渉の最初の文書は明確である。『過密状態を緩和する...すべての裁判所命令に従う...囚人に対して告訴しない...分類手続きには適正手続きを...』」土曜日の午後までに、4 人の囚人が囚人のスポークスマンとして特定された。そのうちの 1 人は、暴動が起こったときに独房にいたロニー デュランだった。彼は、刑務所内の不満をまとめたデュラン同意判決書が1977年にニューメキシコ州連邦地方裁判所に提出されて以来、その判決書の作成に携わってきた囚人の一人（ドワイト・デュランと血縁関係はない）だった。

ロニー・デュランがロドリゲスによって受刑者スポークスマン 4 名の 1 人に任命されると、受刑者たちは、過密状態、独房の使用、教育サービスの喪失への抗議、プログラムの廃止など、刑務所の基本的な状況に関するデュラン同意判決の 11 項目の要求を繰り返した。その後、受刑者たちは、独立した連邦当局者や報道機関のメンバーと話すことを要求した。

人質にされた警官の中には、囚人らに保護され、食事も与えられた者もいた。囚人に変装した警官2人は、同情的な囚人らに監獄から連れ出された。残忍に殴打され強姦された警官2人は、囚人たちが拘留中に警官が死ぬことを望まなかったため、毛布担架で運ばれた。警官7人が重傷を負った。「1人は椅子に縛られ、もう1人は担架に裸で横たわり、頭の傷から血が流れていた。」^[34]

交渉は土曜日の夕方に中断され、日曜日の早朝に再開された。交渉は記録されていない。政府交渉担当者の戦略は、時間稼ぎによって刑務所の支配権を勝ち取るというものだった。

暴動が始まってから36時間後の日曜日の午後半ばまでに、重武装した州警察の警官がサンタフェ警察署の警官に付き添われて刑務所の焼け跡に入った。

公式筋によると、少なくとも 33 人の受刑者が死亡した。薬物の過剰摂取で死亡した者もいれば、殺害された者もいた。^[5]犠牲者のうち 12 人は保護拘置所に収容されていた。^[35] 200 人以上の受刑者が負傷の治療を受けていた。^[36]市民委員会による調査の結果、暴動は少数の受刑者によって開始されたと結論付けられた。アルバカーキのレイ・パウエルは、ブルース・キング知事とニューメキシコ州司法長官のジェフ・ビンガマンが調査を支援するために指名した委員会の議長を務めた。彼は、受刑者の大半が暴動から逃げようとしていたと結論付けた。パウエルは、報告書は暴動に関わった数百人の受刑者へのインタビューに基づいていると述べ、「何度も繰り返される点が 1 つあります。それは、暴動が少数の受刑者によって開始され、実行されたということです」と付け加えた。^[37]

降伏後、囚人が刑務所に再び入ることができるほど秩序が維持されるまでに数日を要した。

公式発表の死者数は33人。そのうち、ヒスパニックが24人、白人が7人、アフリカ系アメリカ人が1人、先住民が1人だった。^{[1] [要ページ]}比較すると、この時期のニューメキシコ刑務所の受刑者人口は、ヒスパニックが49%、白人が38%、黒人が10%、先住民が3%だった。^[38] 作家のロジャー・モリスは、騒乱の過程で多くの遺体が焼却または切断されたため、死者数はもっと多かった可能性があると示唆している。^[27]刑務所の薬局を襲撃した後、薬物の過剰摂取で数人の受刑者が死亡した。

暴動中に犯した罪で数人の囚人が起訴されたが、作家のロジャー・モリスによれば、ほとんどの罪は処罰されなかった。有罪判決を受けた最長の追加刑期は 9 年だった。全国的に有名な刑事弁護士ウィリアム・L・サマーズが弁護団を率いて暴動後に起訴された数十人の囚人の弁護にあたった。1982 年、サマーズは暴動に関して起訴された囚人の弁護で 全米刑事弁護士協会ロバート・C・ヒーニー賞を受賞した。

暴動の前後、キング知事の政権は刑務所改革の試みに抵抗した。^[1]連邦訴訟の1つは、受刑者のドワイト・デュランが手書きで起こした。彼は、暴動の4年前に看守に殴打され、幼少時代からの友人である受刑者を失った。彼の訴訟は米国地方裁判所によって支持されたが、実際の改革はほぼ20年間交渉によって遅れていた。行動は7年後のトニー・アナヤ知事（元地方検事）の政権まで決着しなかった。証拠の多くは暴動中および暴動後に失われたか破壊された。しかし、暴動後の組織改革はデュラン対キング同意判決に従って行われ、これにはジョー・ウィリアムズ内閣長官による局分類システムの実施も含まれていた。デュラン事件からの刑務所改革作業は、ニューメキシコ州の現代の矯正システムを発展させた。

1989年、ベイエリアの スラッシュバンド、エクソダスは、アルバム『ファビュラス・ディザスター』のリードトラック「ザ・ラスト・アクト・オブ・ディファイアンス」で暴動を追悼した。

2001年のドキュメンタリー『Behind Bars: Riot in New Mexico』でこの事件が取り上げられている。^[39]

2013年までに州は旧刑務所の見学ツアーを開始した。^[40]

• アッティカ刑務所暴動
• ニューメキシコ州矯正局
• ニューメキシコ州の法執行機関のリスト
• アメリカ合衆国の州矯正機関の一覧
• 注目すべき刑務所暴動のリスト

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北緯35度33分52.85秒 西経106度3分38.60秒 / 北緯35.5646806度 西経106.0607222度 / 35.5646806; -106.0607222